Решение по делу № 02А-0625/2025 от 16.06.2025 | Мещанский районный суд (Город Москва)

2а-0625/2025

УИД:77RS0016-02-2025-007345-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 мая 2025 года город Москва

Мещанский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Коваль Ю.Н., при секретаре Манукян М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Военному комиссариату г. Москвы, Призывной комиссии г. Москвы, Объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии г. Москвы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным иском к Военному комиссариату г. Москвы, Призывной комиссии г. Москвы, Объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии г. Москвы.

Мотивируя требования административного иска, указал, что 02.04.2025 года решением призывной комиссии в отношении него было принято решение о признании его годным к прохождению военной службы, с установлением категории годности «Б-3» и призыву на военную службу.

С указанным решением административный истец не согласен, считает его незаконным, указывая, что при принятии оспариваемого решения призывной комиссией не были учтены жалобы административного истца на заболевание мочеполовой системы, а также не была дана оценка представленным медицинским документам административного истца.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался, обеспечил явку своего представителя ФИО2, который настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель административного ответчика Объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы –ФИО3 явилась, указала на отсутствие оснований для признания решения призывной комиссии г. Москвы незаконным, по доводам, изложенным в письменных пояснениях.

Иные лица в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, выслушав явившихся лиц, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан РФ предусматривает призыв на военную службу.

Согласно ч.1 ст. 26 Закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На основании ст. 22 Закона на военную службу не призываются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе - категория годности "В".

Согласно п.5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года № 663), призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии с п.13 Положения № 663 призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В соответствии с п. 20 Положения "О военно-врачебной экспертизе", утвержденного Постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013 г. в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

В соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 06.03.2024 года № 103-РМ «Об объединенной муниципальной призывной комиссии города Москвы» создана объединенная муниципальная призывная комиссия города Москвы.

Объединенная муниципальная призывная комиссия города Москвы исполняет обязанности, установленные законодательством о воинской обязанности и военной службе для призывных комиссий, создаваемых в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения, в том числе принимает следующие решения:

- о призыве на военную службу;

-о направлении на альтернативную гражданскую службу;

-о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

-об освобождении от призыва на военную службу;

-о зачислении в запас;

-об освобождении от исполнения воинской обязанности;

Судом установлено и следует из материалов личного дела призывника, что решением Объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы от 28.04.2024 года ФИО1 освобожден от призыва на военную службу с установлением категории годности «В»-ограничено годен к военной службе.

Решением Призывной комиссии г. Москвы от 09.07.2024 года решение объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы от 28.04.2024 года отменено, ФИО1 была установлена категория годности «Г» временно не годен к несению военной службы и предоставлена отсрочка от призыва сроком на шесть месяцев.

Решением объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы от 19.12.2024 года в отношении ФИО1 принято решение об освобождении его от призыва, с присвоением категории годности «В».

Судом также установлено, что решением призывной комиссии г. Москвы от 02.04.2025 года решение объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы отменено с принятием нового решения о признании ФИО1 годным к прохождению военной службы, с определением ему категории годности «Б-3».

Обращаясь с настоящим административным иском истец указывает на то, что данное решение нарушает его права, поскольку принятие оспариваемого решения не соответствует требованиям закона, регулирующих данное правоотношение, нарушен порядок его принятия, установленным нормативно-правовыми атаками. При принятии оспариваемого решения призывной комиссией не были учтены жалобы административного истца на заболевание мочеполовой системы, а также не была дана оценка представленным медицинским документам административного истца.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года, он был призван в ряды вооружённых сил РФ.

Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2017 года №565, медицинское освидетельствование предполагает изучение анамнеза, результатов обследования и соотнесения выявленных заболеваний с расписанием болезней.

Пунктом 15 Положения предусмотрено, что освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости – врачи других специальностей. При этом врач-психиатр проводит повторное освидетельствование граждан, у которых по результатам соответствующих психологических (психофизиологических) исследований, выполненных при проведении профессионального психологического отбора, выявлена склонность к девиантному поведению.

Согласно пункту 4 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию. В данном случае призывнику выдается направление.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию, в целях, указанных в пункте 1 Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, названным Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Судом также установлено, что с 06.12.2024 по 17.12.2024 год истец находился в ГКБ № 52 ДЗМ по направлению военного комиссариата, по результатам которого было выдано медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина № 427/17157303, а также выписной эпикриз № 68053-24-С.

В листе медицинского освидетельствования установлен диагноз «Нефретический синдром, без нарушений функций. Солитарная киста правой почки.

В графе результаты диагностических исследований врачом специалистом отражены диагностические исследования, в частности, указано на проведение биопсия почек, убедительных данных за гломерулярную патологию не выявлено, также отражены результаты УЗИ диагностики, по результатам которой установлен медуллярный нефроскрероз, а также отражены сведения рентгенограммы, согласно результатам которой уродинамика не нарушена. КТ почек без патологий.

В соответствии со статьей 71 Расписания болезней к ее пункту "в" относятся хронические заболевания почек у военнослужащих при наличии патологических изменений в моче (протеин, форменные элементы крови), определяемых в течение 4 месяцев и более после перенесенного острого воспалительного заболевания почек при сохраненной выделительной функции и концентрационной способности почек (с нормальным уровнем креатинина в крови и клиренс креатинина 90 мл/мин. и более (формула Кокрофта-Гаулта);

другие необструктивные хронические заболевания почек при сохраненной выделительной функции и концентрационной способности почек (с нормальным уровнем креатинина в крови и клиренсом креатинина 90 мл/мин. и более).

По этому же пункту освидетельствуются граждане при призыве на военную службу, если в течение 6 месяцев и более после перенесенного острого воспалительного заболевания почек у них сохраняется стойкий патологический мочевой синдром.

Между тем, на то, что после перенесенного острого воспалительного заболевания почек у ФИО1 в течение 6 и более месяцев сохраняется стойкий патологический мочевой синдром сторона административного истца не ссылается и подтверждений тому в материалах дела не имеется.

Имеющееся у него заболевание «Нефретический синдром, без нарушений функций. Солитарная киста правой почки» согласно пункту "г" статьи 72 Расписания болезней относится к категории годности Б-3, что и было установлено ФИО1

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку оснований для признания ФИО1 негодным либо ограниченно годным к военной службе не имеется, поскольку заболевание, имеющееся у ФИО1 не имеет той степени тяжести, которая препятствует прохождению военной службы.

Так, материалами административного дела подтверждается, что при определении ФИО4 категории годности к военной службе в ходе выполнения мероприятий по призыву граждан на срочную военную службу призывной комиссией в соответствии с указанными выше положениями законодательства надлежащим образом организовано медицинское освидетельствование административного истца, в ходе которого врачами-специалистами дана оценка состоянию здоровья административного истца, с учетом представленных им медицинских документов.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 174 - 177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Военному комиссариату г. Москвы, Призывной комиссии г. Москвы, Объединенной муниципальной призывной комиссии г. Москвы о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии г. Москвы-отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.06.2025 года.

Судья Ю.Н. Коваль