Решение по делу № 2А-1267/2024 от 27.06.2025 | Усть-Вымский районный суд (Республика Коми)

№ 2а-66/2025

11RS0020-01-2024-002564-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Лисиенко А.Ю., при секретаре судебного заседания Макаровой М.А.,

с участием: помощника прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Касьянова Д.А., административного ответчика ФИО1,

с уведомлением: представителя третьего лица ..., представителя третьего лица ГБУЗ РК «...»,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми, 26 июня 2025 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Усть-Вымского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1, ... года рождения, имеющего водительское удостоверение серия и номер ... категории «...», ...», «...», «...», «...» выданное ГИБДД -04.02.2022 г.; об обязании ФИО1, ... года рождения, сдать водительское удостоверение серия и номер ... категории «...», «...», «...», «...», «...» в ОГИБДД ....

УСТАНОВИЛ:

прокурор Усть-Вымского района Республики Коми обратился в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1, ... года рождения, имеющего водительское удостоверение серия и номер ... категории «...», «...», «...», «...», «...» выданное ГИБДД -04.02.2022 г.; об обязании ФИО1, ... года рождения, сдать водительское удостоверение серия и номер ... категории «...», «...», «...», «...», «...» в ОГИБДД ....

В обоснование исковых требований прокурором указано, что прокуратурой Усть-Вымского района Республики Коми в рамках надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами, состоящими на учете у ..., правом управления транспортными средствами различной категории.

В судебном заседании помощник прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Касьянов Д.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, указав на необоснованные выводы судебно-медицинской экспертизы.

Представитель третьего лица ... своего представителя для участия в судебном заседании не направило, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГБУЗ РК «...» своего представителя для участия в судебном заседании не направило, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Заслушав помощника прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Касьянова Д.А., административного ответчика ФИО1, исследовав и оценив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения являются основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 24 данного Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального Закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 (в редакции от 23.09.2002 года) о реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно названному Перечню для водителей авто-,мототранспортных средств дополнительными медицинскими противопоказаниями для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности являются, в том числе, алкоголизм, наркомания, токсикомания. При наличии данных заболеваний управление водителями транспортными средствами допускается при стойкой ремиссии после специального лечения.

Согласно ст. 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управления транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного настоящей статьей возраста, имеющим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами и прошедших в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии с абз. П. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно указанному перечню к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся: ... (код заболевания-...).

По информации ОГИБДД ... от 30.10.2024 № ... ФИО1, ... года рождения, имеет водительское удостоверение серия и номер ... категории «...», «...», «...», «...», «...» выданное ГИБДД -04.02.2022 г.

При этом, по сведениям главного врача ГБУЗ РК «...» ответчик состоит на учете в указанном медицинском учреждении с диагнозом: «...».

Проверяя доводы административного ответчика ФИО1, судом была назначена и проведена судебно-медицинская экспертиза.

Согласно заключению эксперта № ... следует, что согласно данным представленной медицинской документации у ФИО1 имеется заболевание: «...».

В соответствии с Постановлением правительства РФ от 129.12.2014 № 1604 ..., является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, а также, проанализировав доводы сторон применительно к положениям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд признает заключение комиссионной судебно-медицинской экспертизы надлежащим и допустимым доказательством по административному делу № 2а-66/2025.

Поскольку, проведена надлежащая оценка фактического состояния здоровья ФИО1 по медицинским документам, так же были привлечены специалисты обладающие специальными познаниями в области исследования, судебно-медицинская экспертиза по делу проведена компетентным экспертным учреждением в правомочном составе медицинской комиссии, оценка выводов привлеченных специалистов соответствует фактическим обстоятельствам дела, в соответствии со статьями 77, 79, 80 КАС РФ и отвечает требованиям статьи 82 названного Кодекса.

Данный диагноз ФИО1 является препятствием к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья.

В силу ч. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Соответственно, установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортным средством, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения.

Поскольку, ответчик страдает заболеванием, при котором управление транспортными средствами противопоказано, так как имеется реальная угроза жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, действие права на управление транспортными средствами подлежит прекращению, а водительское удостоверение – признанию недействительным и подлежащим аннулированию.

Таким образом, анализируя и оценивая все изложенное в совокупности, применительно к нормам права, регулирующим данные правоотношения, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела ответчик имеет медицинские противопоказания для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности в связи с наличием заболевания, при отсутствии стойкой, объективно подтвержденной ремиссии (выздоровлении), что создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и влечет нарушение их прав на безопасность дорожного движения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований прокурора Усть-Вымского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1, ... года рождения, имеющего водительское удостоверение серия и номер ... категории «...», «...», «...», «...», «...» выданное ГИБДД -04.02.2022 г. и об обязании ФИО1, ... года рождения, сдать водительское удостоверение серия и номер ... категории «...», «...», «...», «...», «...» в ОГИБДД ....

руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ... года рождения, имеющего водительское удостоверение серия и номер ... категории «...», «...», «...», «...», «...» выданное ГИБДД -04.02.2022 г.

Обязать ФИО1, ... года рождения, сдать водительское удостоверение серия и номер ... категории «...», «...», «...», «...», «...» в ОГИБДД ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

...

... судья - А.Ю. Лисиенко

...