Решение по делу № 2-131/2023 от 06.02.2023

№ 2-131/2023

УИД: 28RS0017-01-2022-003039-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года г. Свободный

Судья Свободненского городского суда Амурской области Гордельянова Н.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Свободного Амурской области о признании права собственности на самовольно реконструируемый объект недвижимости,

установил:

В Свободненский городской суд обратилась с исковым заявлением ФИО1 к администрации города Свободного Амурской области о признании права собственности на самовольно реконструируемый объект недвижимости.

Данное требование мотивирует следующим.

Истице ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 610 кв.м., по адресу: -- --, с кадастровым номером --. Свидетельство о государственной регистрации права -- от -- на основании договора мены от --

Одновременно с вышеуказанным земельным участком приобретена квартира, площадью 32,9 кв.м., находящаяся на данном земельном участке. Свидетельство о государственной регистрации права -- на основании договора мены от --.

В 2022 году истица ФИО1 решила продать данный земельный участок и квартиру, находящуюся на нем. При оформлении сделки выяснилось, что в свидетельстве о государственной регистрации права на квартиру указана площадь меньше фактической.

-- истицей заказан технический паспорт помещения и после проведения работ установлено, что площадь помещения составляет 52,5 кв.м.

При приобретении данной квартиры в 2015 году истица ФИО1 не сверяла площадь квартиры, указанной в документах с фактической площадью, т.е. истица ФИО1 приобрела квартиру с неузаконенной пристройкой.

При обращении в администрацию -- с целью получения разрешения на реконструкцию жилого дома посредством устройства пристройки к жилой --, расположенной по адресу: -- --, получила отказ в связи с тем, что увеличение площади квартиры было произведено без получения разрешения на реконструкцию многоквартирного дома.

Истица просит суд признать право собственности на самовольно реконструируемый объект недвижимости (жилую квартиру), площадью 52,5 кв.м., расположенную по адресу: -- --.

Определением Свободненского городского суда от 09.12.2022 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города Свободного.

Истица ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания, не явились.

Представитель ответчика Администрация города Свободного – ФИО3, действующая на основании доверенности, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение по данному делу принять на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города Свободного, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, своего представителя не направило. Согласно письменному заявлению Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города Свободного просит рассмотреть дело в свое отсутствие, решение по данному делу принять на усмотрение суда.

Изучив материалы и оценив доказательства по делу, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Согласно пункту 14 статьи 1 ГК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГК РФ.

По смыслу закона, пристрой - это часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, являющаяся вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Пристрой может иметь внутреннее сообщение с основным зданием.

Положениями п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ провозглашен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов.

В силу правового единства положений пункта 2 статьи 268 ГК РФ (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 26.06.2007 № 118-ФЗ) и ч. 1 ст. 271 ГК РФ, если из закона, решении о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка, на котором расположено это недвижимое имущество.

В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 32,9 кв. м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером: --, по адресу: -- --.

Как установлено в судебном заседании в целях повышения эффективности использования помещения, прежним собственником была произведена реконструкция дома без согласования администрации --, после чего площадь жилого помещения составила 52,5 кв. м.

Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на объект капитального строительства.

Разрешения на реконструкцию жилого дома не предъявлено.

Согласно заключению эксперта --, выполненному «Независимая экспертиза» ИП ФИО5 пристройка пригодна для проживания, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью не создает.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ --).

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая установленные обстоятельства по делу, суд находит исковые требования ФИО1 о признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, площадью 52,5 кв.м, расположенный по адресу: --, -- --, подлежащими удовлетворению, поскольку жилой дом в реконструированном виде соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и расположен на земельном участке, приобретение права собственности на который истцом не исключается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации --, Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации -- о признании права собственности на самовольно реконструируемый объект недвижимости, удовлетворить.

Признать за ФИО1, -- года рождения, право собственности на самовольно реконструируемый объект недвижимости квартиру, площадью 52,5 кв.м, расположенную по адресу: -- --.

Исключить из ЕГРП запись --.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Свободненского городского суда Н.В. Гордельянова