КОПИЯ

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 ноября 2025 года

Сургутский городской суд <адрес>-Югры в составе:

председательствующего судьи Елшина Н.А.,

при секретаре судебного заседания Маркиной Е.Ю.,

с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к казённому учреждению ХМАО-Юры «Агентство социального благополучия населения» и Югорскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов о признании незаконным действия по отказу в назначении компенсации расходов на оплату взносов на капитальный ремонт и обязании произвести перерасчёт, выплатить компенсацию с момента возникновения права, признании незаконными действий по начислению и взысканию платы за капитальный ремонт, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Истец обратилась в суд иском к ответчикам о признании незаконным действия по отказу в назначении компенсации расходов на оплату взносов на капитальный ремонт и обязании произвести перерасчёт, выплатить компенсацию с момента возникновения права, признании незаконными действий по начислению и взысканию платы за капитальный ремонт, взыскании компенсации морального вреда.

Свои требования мотивирует тем, что является собственником жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>. Истец достигла возраста 80 лет ДД.ММ.ГГГГ, и с этого момента имеет право на полную компенсацию взносов на капитальный ремонт, однако Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов продолжал начислять плату за капитальный ремонт и взыскал с истца задолженность в размере 24 747,98 рублей на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» незаконно отказало в предоставлении компенсации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также привело к незаконному взысканию денежных средств. На протяжении значительного периода времени, вопреки требованиям Закона ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз и Постановления Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п, компенсация расходов на оплату взносов за капитальный ремонт ей не предоставлялась, а напротив – взималась плата, включая взыскание задолженности по судебному приказу.

Истец просит суд признать незаконными действия КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» по отказу в назначении компенсации расходов на оплату взносов на капитальный ремонт с ДД.ММ.ГГГГ и обязать их произвести перерасчет и выплатить истцу компенсацию расходов на оплату взносов на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в размере 100 %; признать незаконными действия Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов по начислению и взысканию с истца платы за капитальный ремонт с ДД.ММ.ГГГГ и обязать их прекратить начисления платы за капитальный ремонт с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчиков в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей.

В судебном заседании истец не участвовала, была извещена надлежащим образом, её представитель в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Указывает на то, что компенсация расходов оплате взносов на капитальный ремонт имеет заявительный характер, в связи с тем, что истец обратилась в сентябре 2024 года, ей назначена компенсация с ДД.ММ.ГГГГ. Адресного уведомления каждого гражданина о положенных ему мерах социальной поддержки законодательством не предусмотрено, вся необходимая информация содержится на информационных стендах агентства, а также на интернет-сайте.

Представитель ответчика Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов, третьего лица Департамента социального развития ХМАО-Югры в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов на основании ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения», исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 160 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Законом ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 115-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес>-Югре» установлена компенсация расходов на оплату взносов на капитальный ремонт неработающим гражданам, достигшим возраста 80 лет.

Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определен постановлением Правительства <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан».

Так, согласно п. 1.2 данного Порядка, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в отношении отдельных категорий граждан рассчитывается и предоставляется казенным учреждением <адрес>-Югры «Агентство социального благополучия населения».

Компенсация расходов на оплату взноса на капитальный ремонт, гражданам, указанным в пунктах 8, 9 статьи 3 Закона <адрес>-Югры «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес> – Югре» (т.е. одиноко проживающие неработающие граждане, достигшие возраста 70 лет, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирном доме; граждане, проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, достигшие возраста 70 лет, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирном доме (п.8), одиноко проживающие неработающие граждане, достигшие возраста 80 лет, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирном доме; граждане, проживающие в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, достигшие возраста 80 лет, являющиеся собственниками жилых помещений в многоквартирном доме (п. 9)), предоставляется по месту жительства (месту пребывания). Факт проживания (пребывания) подтверждается органом, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Гражданам, указанным в пунктах 8, 9 статьи 3 Закона <адрес>-Югры «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес> – Югре», обратившимся с заявлением на предоставление компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт до ДД.ММ.ГГГГ, компенсация расходов на оплату взноса на капитальный ремонт предоставляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Гражданам, зарегистрированным по месту пребывания в <адрес>-Югре, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг устанавливается на период их регистрации при установлении Агентством социального благополучия населения факта неполучения ими мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства.

На основании заявления гражданина компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется на жилое помещение по месту фактического проживания на территории <адрес>-Югры в случае, если в отношении этого жилого помещения гражданин (его супруг (супруга) является собственником либо нанимателем по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фондов, при условии неполучения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства (месту пребывания) в <адрес> - Югре.

Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется гражданам при отсутствии у них подтвержденной судебным актом, вступившим в законную силу, непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.

Согласно п. 2.4 Порядка, компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется с первого числа месяца, следующего за месяцем поступления в Агентство социального благополучия населения необходимых документов (сведений).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ, имеет удостоверение «Ветеран труда» с ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1, на основании договора передачи квартиры в доме государственного жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

На основании судебного приказа и.о. мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения Сургута ХМАО-Югры с ФИО1 в пользу Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов взыскана сумма задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 859,30 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 424,42 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № Сургутского судебного района ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ возвращены возражения ФИО1 на вышеуказанный судебный приказ.

Как следует из ответа Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов на запрос суда, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету помещения, расположенного по адресу: <адрес>, задолженность по взносам на капитальный ремонт отсутствует, задолженность по пеням составляет 9 597,51 рубль.

ФИО1 достигла возраста 80-ти лет ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в КУ «Агентство социального благополучия населения» с заявлением о предоставлении компенсации расходов на уплату взноса за капитальный ремонт, как одиноко проживающий неработающий гражданин, достигший возраста 80 лет, являющийся собственником жилого помещения в многоквартирном доме.

На основании заявления истца ДД.ММ.ГГГГ отделом в <адрес> КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» принято решение о назначении компенсации за капремонт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 5.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 461-ФЗ) гражданин вправе получать персонифицированную информацию, сформированную в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также информацию об условиях их назначения и предоставления: с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг посредством направления ему уведомлений (с его согласия) (с ДД.ММ.ГГГГ); с использованием выделенного телефонного номера (бесплатно) при обязательной идентификации гражданина в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями в случае предоставления персонифицированной информации (с ДД.ММ.ГГГГ); при личном посещении органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами, а также федеральных учреждений медико-социальной экспертизы и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (с ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно части 2 указанной статьи порядок информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом положений статьи 6.9 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1994 утверждены Правила информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления и о внесении изменений в Положение о Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Положениями п. 1 вышеуказанных Правил определено, что ими устанавливается порядок информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления.

Согласно п. 2 Правил, информирование гражданина осуществляется в автоматизированном режиме на основании возникновения жизненного события, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты и информация о котором сформирована в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - система социального обеспечения), а также на основании обращения гражданина в соответствии с пп. "г" п. 4 настоящих Правил.

В соответствии с п. п. 3, 4 Правил, участниками информирования являются граждане; Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации; Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, федеральные учреждения медико-социальной экспертизы, органы государственной власти и органы местного самоуправления, уполномоченные на назначение и предоставление мер социальной защиты, организации, предоставляющие меры социальной защиты; Федеральная служба по труду и занятости; многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры); Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Гражданин в целях обеспечения возможности его информирования дает согласие на получение персонифицированной информации о возникновении у него прав на получение мер социальной защиты в связи с наступлением жизненного события, а также информации об условиях назначения и предоставления мер социальной защиты; представляет сведения, необходимые для получения персонифицированной информации о возникновении у него прав на получение мер социальной защиты в связи с наступлением жизненного события, путем заполнения анкеты в личном кабинете федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), в случае их отсутствия в системе социального обеспечения; определяет предпочтительный способ информирования; обращается к участникам информирования, указанным в пп. "в" - "д" п. 3 настоящих Правил; получает информацию предпочтительным способом информирования; выполняет действия, позволяющие его идентифицировать, в соответствии с порядком, установленным настоящими Правилами.

В силу п. 10 Правил, информирование гражданина осуществляется с использованием личного кабинета гражданина на едином портале путем автоматического предоставления персонифицированной информации о возникновении у него прав на получение мер социальной защиты в связи с наступлением жизненного события, а также информации об условиях назначения и предоставления мер социальной защиты, сформированной в системе социального обеспечения; с использованием единого телефонного номера для информирования о возникновении прав на получение мер социальной защиты в связи с наступлением жизненного события, а также об условиях назначения и предоставления мер социальной защиты участниками информирования, указанными в пп. "в" и "г" п. 3 настоящих Правил; с использованием текстовых сообщений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", поступающих посредством единого портала (далее соответственно - текстовые сообщения, сеть "Интернет"), для информирования о возникновении прав на получение мер социальной защиты в связи с наступлением жизненного события, а также об условиях назначения и предоставления мер социальной защиты участниками информирования, указанными в пп. "в" и "г" п. 3 настоящих Правил; при личном посещении гражданином органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, предоставляющих меры социальной защиты, а также федеральных учреждений медико-социальной экспертизы и многофункциональных центров.

Согласно пункту 18 Правил информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления и о внесении изменений в Положение о Единой государственной информационной системе социального обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1994, в соответствии с настоящими Правилами гражданину предоставляется:

а) следующая персонифицированная информация о возникновении у гражданина прав на получение мер социальной защиты в связи с наступлением жизненного события: перечень мер социальной защиты; перечень назначенных гражданину мер социальной защиты; статус рассмотрения обращения гражданина;

б) следующая неперсонифицированная информация о возникновении у гражданина прав на получение мер социальной защиты в связи с наступлением жизненного события: порядок, условия и способы получения мер социальной защиты; меры социальной защиты, предоставляемые гражданину на территории субъекта Российской Федерации или муниципального образования; перечень документов, необходимых для получения мер социальной защиты; сведения об организациях, предоставляющих меры социальной защиты; иная информация, необходимая для решения задач по информированию граждан в соответствии с настоящими Правилами.

Судом установлено, что предоставление компенсации расходов на уплату взноса за капитальный ремонт осуществляется на основании заявления гражданина и предоставления необходимых документов.

Обязанность персонального извещения каждого лица, достигшего возраста 80-ти лет о возможности обращения за мерой социальной поддержки в виде компенсации по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома ни законом ни подзаконными актами не предусмотрена.

Сведений о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращалась в КУ «Агентство социального благополучия населения Югры» по каким-либо вопросам, и она не была в устном порядке уведомлена о наличии права на получение мер социальной поддержки в материалы дела не представлено.

Также не представлены сведения о том, что ФИО6 в предусмотренном порядке выразила согласие на получение персонифицированной информации о возникновении у неё прав на получение мер социальной защиты в связи с наступлением жизненного события.

Ссылка истца на нормы Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждены Правила информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления отклоняется, поскольку данное постановление вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 с данным заявлением обратилась ДД.ММ.ГГГГ, сведений об обращении истца с заявлением о предоставлении компенсации ранее даты ДД.ММ.ГГГГ материалы дела не содержат. Компенсация оплаты взносов на капитальный ремонт по достижению 70-ти лет истцу не назначалась.

Законом не предусмотрена выплата компенсации за прошлое время.

Кроме того как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 не исполняла обязанность по своевременной уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, отсутствие выплаты компенсации со стороны ответчика КУ «Агентство социального благополучия населения Югры» за указанный период не может расцениваться как нарушение прав истца на получение мер социальной поддержки.

В связи с чем, оснований для перерасчета и выплаты компенсации с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Выплаты, предусмотренные в качестве мер социальной поддержки имеют компенсационный характер и не являются правовым основанием для освобождения от обязанности по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем, исковые требования, предъявленные к Югорскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов не состоятельны и удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела не был установлен факт нарушения прав истца со стороны ответчиков, оснований для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к казённому учреждению ХМАО-Юры «Агентство социального благополучия населения» и Югорскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов о признании незаконным действия по отказу в назначении компенсации расходов на оплату взносов на капитальный ремонт и обязании произвести перерасчёт, выплатить компенсацию с момента возникновения права, признании незаконными действий по начислению и взысканию платы за капитальный ремонт, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Н.А. Елшин

КОПИЯ ВЕРНА «___» ___________2025г.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

УИД 86RS0№-60

Судья Сургутского городского суда

Елшин Н.А. _________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь судебного заседания ___________