Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 30 августа 2023 г.
Геленджикский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего – судьи Чурсиной Галины Викторовны,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
с участием:
административного истца – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Краснодарскому краю о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о признании невозможной к взысканию налоговым органом недоимку по дополнительным взносам ОПС-1% в сумме 5 134 (пяти тысяч ста тридцати четырех) рублей, 00 копеек, а также задолженности по пеням, начисленным на указанную сумму недоимки, штрафам в размере 1884 (одной тысячи восьмисот восьмидесяти четырех) рублей, 86 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование административного иска истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
ДД.ММ.ГГГГ ей поступил судебный приказ на сумму 75 рублей 41 копейку, которая была оплачена.
За разъяснениями об имеющейся задолженности она обратилась в налоговый орган. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ ей было сообщено, что у нее имеется задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на сумму 5 134 рубля 00 копеек, а также пеня на сумму 1 230 рублей 87 копеек.
Поскольку меры по взысканию задолженности, в том числе в судебном порядке, налоговым органом не предпринимались, считает, что данная недоимка является невозможной к взысканию в связи с истечением сроков взыскания.
В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик в судебное заседание явку представителя не обеспечил, просил суд провести судебное заседание в отсутствие своего представителя, направил письменные возражения, в которых указал, что за ФИО4 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числилась задолженность в сумме 5 134 рубля 00 копеек, в связи с чем автоматически был сформирован документ выявления недоимки на указанную сумму.
Налоговым органом было направлено требование об оплате налога № с добровольным сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку, согласно ПК АИС НАЛОГ-3, требование об уплате № было исполнено, дальнейшие меры по взысканию не применялись.
В ходе обращений административного истца налоговому органу стало известно, что вышеназванная сумма задолженности не оплачена, сам по себе факт пропуска сроков для взыскания задолженности не прекращает обязанности налогоплательщика по ее уплате, поэтому просит в иске отказать.
Выслушав административного истца, изучив материалы административного дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, ФИО4 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Инспекцией Федеральной налоговой службы по город-курорту <адрес> ФИО4 было сообщено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ней числится задолженность по:
-страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по пене в сумме 15 рублей 14 копеек;
-страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии по пене в сумме 15 рублей 40 копеек;
-страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по пене в сумме 4 рубля 26 копеек;
-страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии по налогу в сумме 5 134 рубля 00 копеек, по пене в сумме 1 230 рублей 87 копеек.
При этом, доказательств принятия мер по взысканию задолженности, в том числе в судебном порядке, административным ответчиком суду не представлено.
В соответствии со статьёй 45 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Статьёй 70 настоящего Кодекса предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено данным Кодексом.
Как установлено частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Статьёй 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.
По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счёта.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, исключение соответствующих записей из лицевого счёта налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе, в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта.
Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счёта налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.
Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2016)).
Таким образом, исходя из установленных в судебном заседании фактических обстоятельств административного дела, суд приходит к выводу, что в отношении задолженности административного истца возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов утрачена в связи с истечением установленного срока их взыскания, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО4 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания удовлетворить.
Признать невозможной к взысканию налоговым органом недоимку ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> края (№), по дополнительным взносам на ОПС в размере 1% в сумме 5 134 (пять тысяч сто тридцать четыре) руб., а также задолженность по пеням, начисленным на указанную сумму, и штрафам в размере 1884 (одна тысяча восемьсот восемьдесят четыре) руб. 86 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
В окончательной форме решение суда
принято ДД.ММ.ГГГГ.