Дело № 2а-1314/2023
Поступило в суд: 12.12.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 марта 2023 года г. Новосибирск
Кировский районный суд города Новосибирска
в с о с т а в е :
Председательствующего судьи РЕПА М.В.,
При секретаре Ли Эр Сян Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Новосибирска А.вой А.А.вне, ОСП по Кировскому району г. Новосибирска ГУ ФССП по Новосибирской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ :
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных исковых требований, указав, что 19.12.2022 ею получено постановление № о передаче арестованного имущества на торги. В этот же день была подана заявка на торги. Извещение о поручении на проведение торгов 250147/22/54005. Истец считает данное постановление незаконным, поскольку нарушает ее права и интересы. Судебным приставом-исполнителем незаконно возобновлено исполнительное производство. Постановление о возобновлении исполнительного производства ею обжаловано в Кировский районный суд г. Новосибирска, а также 09.12.2022 подано заявление о приостановлении исполнительного производства. Вопрос о снятии обеспечительных мер Кировским районным судом не рассматривался, на каком основании возобновлено исполнительное производство ей не известно.
На основании изложенного, с учетом уточнения требований, административный истец просит признать незаконным акт передачи арестованного имущества на торги, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя А.вой А.А., выразившиеся в не направлении постановлений по почте России, либо на госуслуги, чтобы можно было ознакомиться, а не только сообщение, что оно внесено, признать незаконным постановления № о передаче арестованного имущества на торги, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в не назначении новой оценки имущества, обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушения ее прав, свобод и законных интересов, отозвать с торгов арестованное имущество, назначить судебную экспертизу для новой оценки имущества.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании не присутствовала, была извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району А.ва А.А. в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Административные ответчики ОСП по Кировскому району, ГУ ФССП по Новосибирской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причину неявки не сообщили.
Представитель ПАО ВТБ не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения судебного пристава-исполнителя в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 64 этого же Федерального закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом и в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30).
В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.97 N 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства. Суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления (ст. 42 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Как следует из материалов дела 06.12.2022 ФИО1 через портал «госуслуги» поступило постановление о возобновлении исполнительного производства №.
Как указано в исковом заявлении, а также подтверждено судебным приставом исполнителем, исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № от 13.07.2021 об обращении взыскания на заложенное имущество – квартиру по адресу: <адрес> путем продажи с публичных торгов, было приостановлено 30.11.2021 на основании определения суда, до вынесения решения по административному иску о признании незаконным постановления о наложении ареста на имущество должника (дело №).
Как установлено судом, по делу № по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району А.вой А.А.вне об оспаривании действия должностного лица 15.02.2022 Кировским районным судом г. Новосибирска вынесено решение об отказе в удовлетворении требований административного истца.
ФИО1 была подана апелляционная жалоба на указанное решение, которая была рассмотрена Новосибирским областным судом 28.06.2022, решение Кировского районного суда г. Новосибирска оставлено без изменения.
Таким образом, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для возобновления исполнительного производства.
Также из материалов дела следует, что 06.12.2022 ФИО1 через портал «госуслуги» поступило постановление о передаче арестованного имущества на торги №, извещение о поручении на проведение торгов №.
Согласно ст. 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (ст. 87 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Решением Кировского районного суда г. Новосибирска от 25.03.2021 по делу № с ФИО1 в пользу Банка ВТБ (ПАО) взыскана задолженность по кредитному договору № от 17.02.2014 в размере 1 161 892 руб. 51 коп., обращено взыскание на Квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Определить способ реализации квартиры в виде продажи с публичных торгов, определив начальную, продажную стоимость квартиры в размере 1 637 600 рублей.
Решение вступило в законную силу 13.07.2021г., однако в ФИО1 не исполняется в добровольном порядке, не смотря на то, что, в силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, начальная продажная стоимость квартиры по адресу: <адрес>, на которую обращено взыскание решением суда, определена этим же решением. При этом, рыночная стоимость квартиры определена судом на основании экспертного заключения, выполненного ООО «Альянс» по ходатайству ФИО1. Данное заключение сторонами не оспорено.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не было допущено незаконных действий или бездействия, так как проводились исполнительные действия, направленные на исполнение исполнительного производства.
По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не было допущено действия, нарушающих права и законные интересы административного истца, а также не соответствующие нормам законодательства.
Таким образом, правовые основания для удовлетворения исковых требований у суда отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 - отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, через Кировский районный суд г. Новосибирска.
Мотивированное решение изготовлено 05 апреля 2023 года.
Председательствующий - (подпись)
Копия верна.
Подлинник решения находится в административном деле № 2а-1314/2023 (54RS0005-01-2022-007511-06) в Кировском районном суде г. Новосибирска.
Решение на 05.04.2023г. не вступило в законную силу.
Судья-