дело № 2-5165/2023

УИД: 50RS0036-01-2023-005296-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» сентября 2023 года

г. Пушкино Московская область

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Федоровой А.В.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке выкупа и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке выкупа и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, в обоснование указав, что истцу принадлежит 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 42,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Звягино, <адрес>. Данный земельный участок на основании решения Пушкинского городского суда <адрес> от 18.10.2006 был выделен в качестве дорожки общего пользования для прохода к жилому дому, находящегося в общей долевой собственности. В марте 2023 году истец стала единоличным собственником жилого дома с кадастровым номером №, который в дальнейшем был снят с кадастрового учета в связи со сносом ввиду его ветхого состояния, а также всех земельных массивов при данном домовладении. Ввиду того, что истец в апреле 2023 года, обратившись в Администрацию городского округа <адрес>, получила отказ о выкупе по рыночной стоимости 1/3 доли земельного участка с кадастровым номером №, истец просит суд признать за ФИО2 право выкупа 1/3 доли по рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером №, и обязать Администрацию городского округа <адрес> заключить с ней договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №

Истец в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания надлежащим образом извещался.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о дне и времени судебного заседания. Возражений на иск не представил.

Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела и установив значимые для дела обстоятельства, приходит к следующему.

Ст. 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Статьей 39.3 ЗК РФ предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

Статьей 39.4 ЗК РФ предусмотрено, что при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном: Правительством Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность, на которые не разграничена; органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

Статьей 39.16 ЗК РФ предусмотрены основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов.

В соответствии со ст. 39.20 ЗК, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из положений п. 5 ст. 39. 17 ЗК РФ следует, что в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в собственность уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных ст. 39 указанного кодекса, и при отсутствии таких оснований, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи в трёх экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, либо принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и направляет принятое решение заявителю. Таким образом, обязанность заключить с собственником расположенных на земельном участке строений договор купли-продажи этого участка по общему правилу возникает у уполномоченного органа с момента обращения такого собственника с соответствующим заявлением.

В соответствии с ч. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 Постановления Правительства Московской области № 639/16 от 02.05.2012 (ред. от 15.09.2021) «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, сооружений либо помещений в них, расположенных на таких земельных участках» с 1 июля 2012 года установить цену продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, сооружений либо помещений в них, расположенных на таких земельных участках, в размере, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, равном: трем процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков: относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения; относящихся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства (использования); вне зависимости от категории земель с разрешенным использованием для жилищного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство), ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (включая индивидуальное гаражное строительство).

Судом по делу установлено, что вступившим в законную силу решением Пушкинского городского суда от <дата> удовлетворен иск ФИО2 к ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на строение, об определении порядка пользования земельным участком № по <адрес> в микрорайоне «Звягино» <адрес>. Выделено в совместное пользование ФИО2, ФИО4, ФИО6 дорожку общего пользования площадью 42,4 кв.м. с границами по фасаду – 1,1 м., за фасадом – 1,1 м., по левой меже – 38,88 м., по правой меже – 38,71 м. (л.д. 10-18).

Из договора № купли-продажи земельного участка от <дата> усматривается, что ФИО2 приобрела в собственность земельные участки (земли населенных пунктов) площадью 223 кв.м. с кадастровым номером №, площадью 42,4 кв.м. (2/3 доли в праве) с кадастровым номером № на которых расположен жилой дом, принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО2 (доля в праве 23/100), находящиеся по адресу: <адрес>, мкр-н Звягино, <адрес>, для индивидуального жилищного строительства (л.д. 20-22).

Из договора купли-продажи (купчая) земельного участка и доли в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> АБ № от <дата> следует, что ФИО2 приобрела земельный участок площадью 328+/- 6 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Звягино, <адрес>, а также 22/100 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 90,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Звягино, <адрес> (л.д. 46-52).

Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-№ от <дата> ФИО2 является правообладателем 2/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 42,4 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Звягино, <адрес> (л.д. 60-61).

<дата> объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером № площадью 90,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, микрорайон Звягино, <адрес>, снят с регистрационного учета, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 33-36).

Решением Администрации городского округа <адрес> № Р№70635507 от <дата> истцу в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» было отказано ввиду того, что на земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют объекты капитального строительства (л.д. 8-9).

Разрешая заявленные требования истца, анализируя представленные суду доказательства в совокупности с вышеприведенными нормами права, суд полагает, что у Администрации городского округа <адрес> отсутствовали правовые основания для отказа ФИО2 в передаче в собственность за плату 1/3 доли испрашиваемого земельного участка, поскольку истец, будучи собственником 2/3 доли в праве собственности на спорный земельный участок, а также единоличным собственником жилого дома, находящимся на нем до мая 2023 года, обладал исключительным правом на приобретение земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а также ввиду отсутствия какого-либо ограничения в выкупе земельного участка, вследствие чего суд приходит к выводу о необходимости возложить на ответчика обязанность заключить с истцом договор купли-продажи 1/3 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 42,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Звягино, <адрес>, за плату в размере 3% от его кадастровой стоимости, без проведения торгов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2, <дата> года рождения, СНИЛС № к Администрации городского округа <адрес> (ИНН №) о признании права собственности на земельный участок в порядке выкупа и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка удовлетворить.

Признать за ФИО2 1/3 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 42,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Звягино, <адрес>, в порядке выкупа.

Обязать Администрацию городского округа <адрес> в течение тридцати календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить с ФИО2 договор купли-продажи 1/3 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 42,4 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Звягино, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья