РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 марта 2023 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лазарева Р.Н.

при секретаре судебного заседания Полынкиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-687/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к судебным приставам-исполнителям ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО3, ФИО4, врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО5, ГУ ФССП России по Самарской области о признании незаконным постановления о расчете алиментов, с участием заинтересованного лица ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование заявления указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО3 находится исполнительное производство № 107268/22/63039-ИП от 03.02.2014г., в рамках которого вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от 16.11.2022 г. Согласно указанному постановлению сумма задолженности по алиментам на 30.09.2022 г. составила 253 612,09 рублей. При вынесении постановления судебным приставом-исполнителем не учитывалось, что он в добровольном порядке уплачивал алименты, что подтверждается копиями денежных переводов, приложенных к иску. Просил признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от 16.11.2022 г. по исполнительному производству № 107268/22/63039-ИП, отменить указанное постановление.

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ГУФССП России по Самарской области, врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО5, судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО4, в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО6

В судебном заседании административный истец ФИО2, его представитель ФИО7 требования административного иска поддержали в полном объеме по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО3 в судебном заседании просила в административном иске отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО4, врио начальника ОСП Октябрьского района г. Самара ФИО5, представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены о дате судебного заседания надлежащим образом (согласно журналам исходящей корреспонденции от 06.03.2023 г.), причин уважительности неявки в суд не представили.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (ШПИ 80086482665957), не сообщила суду причину неявки.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Принимая во внимание требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, 05.12.2013 г. мировым судьей судебного участка № 1 Самарской области вынесен судебный приказ по делу № 2-2351/13 о взыскании со ФИО2 в пользу ФИО6 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка – сына ФИО1, дата года рождения, в размере ? части всех видов заработка и иного дохода должника, начиная с 03.12.2013 г. и до совершеннолетия сына.

03.02.2014 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары на основании судебного приказа № 2-2351/13 от 05.12.2013 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 2372/14/39/63 в отношении должника ФИО2.

13.02.2014 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары в рамках исполнительного производства № 2372/14/39/63 вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника – Пенсионный фонд РФ.

13.02.2014 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары в рамках исполнительного производства № 2372/14/39/63 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 2372/14/39/63,т.к. указанным постановлением установлено, что копия ИД направлена в организацию для удержания периодических платежей.

Согласно материалам дела – справке ОПФР по Самарской области от 18.10.2022 г. на основании судебного приказа № 2-2351 05.12.2013 г. в период с января 2018 г. по март 2018 с государственной пенсии ФИО2 удержано ежемесячно 25 % - по 1258,56 руб.; в период с апреля 2018 г. по март 2019 с государственной пенсии ФИО2 удержано ежемесячно 25 % - по 1295,06 руб.; в период с апреля 2019 г. по март 2020 с государственной пенсии ФИО2 удержано ежемесячно 25 % - по 1320,96 руб.; в период с апреля 2020 г. по март 2021 с государственной пенсии ФИО2 удержано ежемесячно 25 % - по 1401,54 руб.; в период с апреля 2021 г. по март 2022 с государственной пенсии ФИО2 удержано ежемесячно 25 % - по 1449,19 руб.; в период с апреля 2022 г. по май 2022 с государственной пенсии ФИО2 удержано ежемесячно 25 % - по 1573,82 руб.; в период с июня 2022 г. по октябрь 2022 с государственной пенсии ФИО2 удержано ежемесячно 25 % - по 1731,20 руб.

Согласно материалам дела – справке о доходах и суммах налога физического лица от 26.10.2022 г. за 2019 г. ФИО2 получил доход в ООО «Мегастрой ХХI век» за период с января 2019 г. по декабрь 2019 г. в размере 315 099 руб.

Согласно материалам дела – справке о доходах и суммах налога физического лица от 26.10.2022 г. за 2020 г. ФИО2 получил доход в ООО ООО «Мегастрой ХХI век» за период с января 2020 г. по декабрь 2020 г. в размере 304874 руб.

Согласно материалам дела – справке о доходах и суммах налога физического лица от 11.10.2022 г. за 2021 г. ФИО2 получил доход в ООО ООО «Мегастрой ХХI век» за период с января 2021 г. по март 2021 г. в размере 100274 руб.

Согласно материалам дела – справке о доходах и суммах налога физического лица от 11.10.2022 г. за 2021 г. ФИО2 получил доход в ООО «Капелла» за период с апреля 2021 г. по декабрь 2021 г. в размере 207501,84 руб.

16.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО3 в рамках исполнительного производства № 2372/14/39/63 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в отношении должника ФИО2, согласно которому задолженность по алиментам за период с 01.01.2019 по 30.09.2022 на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 30.09.2022 г. определена судебным приставом-исполнителем в размере 253 612,09 рублей. Задолженность рассчитана судебным приставом исполнителем на основании справок о доходах и суммах налога физического лица за 2019, 2020,2021,2022 годы. Указанное постановление получено ФИО2 - 16.11.2022 г.

16.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО3 в рамках исполнительного производства № 2372/14/39/63 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в отношении должника ФИО2, согласно которому задолженность по алиментам за период с 01.07.2022 по 30.09.2022 на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на 30.09.2022 г. определена судебным приставом-исполнителем в размере 17617,50 руб., указанное постановление получено ФИО2 - 16.11.2022 г.

16.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП октябрьского района г. Самары в рамках исполнительного производства № 2372/14/39/63 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО2 в пределах 253 612,09 рублей, которое получено ФИО2 - 16.11.2022 г.

16.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП октябрьского района г. Самары ФИО3 составлен протокол № 30/11/22 об административном правонарушении, в отношении ФИО2, дата года рождения, по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, т.к. ФИО2 совершил нарушение – допустил неуплату алиментов без уважительных причин в период с 01.07.2022 г. по 30.09.2022, что составляет 3 месяца, что в денежном выражении составляет 17617,50 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 36 Октябрьского судебного района г. Самары Самарской области от 16.11.2022 г. по делу № 5-1004/22 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Из указанного постановления мирового судьи следует, что ФИО2 свою вину признал, пояснил, что с протоколом согласен.

В силу ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно положениям ст.4 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 3 ст. 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно ч. 3 ст. 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В соответствии с ч. 4 ст. 102 Закона об исполнительном производстве в случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Согласно ч. 5 ст. 98 Закона об исполнительном производстве о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.

В соответствии ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В соответствии с ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с п. 1 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V настоящего Кодекса.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей.

Согласно ч. 1 ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Согласно ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяется родителями самостоятельно.

Согласно п. 3 ст. 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

В соответствии с п. 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Согласно п. 5 статьи 113 Семейного Кодекса РФ при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии с п.п. «а» п. 1 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 г. № 1908 (далее по тексту - Перечня) удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится с заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которую получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) форме, в том числе: с заработной платы, начисленной по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время, за выполненную работу по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), с комиссионного вознаграждения, с заработной платы, начисленной преподавателям профессиональных образовательных организаций за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки.

Согласно п.п. «а» п. 2 Перечня удержание алиментов также производится, в том числе, со следующих видов доходов - со всех видов пенсий с учетом ежемесячных увеличений, надбавок, повышений и доплат к ним, установленных отдельным категориям пенсионеров, за исключением пенсий по случаю потери кормильца, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета, и выплат к ним за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

На основании действующего законодательства, с учетом представленных в материалы дела доказательств, принимая во внимание вышеустановленные обстоятельства, суд отказывает административному истцу в удовлетворении административных исковых требованиях, поскольку оспариваемое административным истцом постановление о расчете задолженности по алиментам от 16.11.2022 г. на сумму 253612,09 рублей соответствует требованиям законодательства об исполнительном производстве, вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением установленного порядка и при наличии к тому оснований. Задолженность за период с января 2019 г. по сентябрь 2022 г. определена судебным приставом-исполнителем на основании документов:

- справки о доходах и суммах налога физического лица от 26.10.2022 г. за 2019 г. о получении дохода ФИО2 в ООО «Мегастрой ХХI век» за период с января 2019 г. по декабрь 2019 г.;

- справки о доходах и суммах налога физического лица от 26.10.2022 г. за 2020 г. о получении дохода ФИО2 в ООО «Мегастрой ХХI век» за период с января 2020 г. по декабрь 2020 г.;

- справки о доходах и суммах налога физического лица от 11.10.2022 г. за 2021 г. о получении дохода ФИО2 в ООО «Мегастрой ХХI век» за период с января 2021 г. по март 2021 г.;

- справки о доходах и суммах налога физического лица от 11.10.2022 г. за 2021 г. о получении дохода ФИО2 в ООО «Капелла» за период с апреля 2021 г. по декабрь 2021 г.

При этом, должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю о новом месте работы, о получения иных доходов, удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов пенсий, а также с заработной платы как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которую получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) форме. Таким образом, судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам исходя из полученного административным истцом вышеуказанного дохода, доказательств оплаты задолженности по алиментам за период с января 2019 г. по декабрь 2021 г. административным истцом не представлено.

Доводы административного истца, что он в добровольном порядке производил оплату алиментов отклоняется судом, поскольку должник обязан сообщить судебному приставу-исполнителю о новом месте работы и получения доходов, удержание алиментов со ФИО2 на содержание несовершеннолетних детей производится на основании судебного приказа по делу № 2-2351/13 о взыскании со ФИО2 в пользу ФИО6 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка – сына ФИО1, дата года рождения, в размере ? части всех видов заработка и иного дохода должника, соглашения между ФИО2 и ФИО6 о добровольной оплате алиментов административным истцом не представлено. Кроме того, неуплата ФИО2 алиментов на содержание ребенка и образовавшаяся в связи с этим задолженность нарушают права несовершеннолетнего ребенка на получение содержания от своих родителей, которые предусмотрены ч.1 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, требования административного истца не подлежат удовлетворению по вышеуказанным основаниям.

Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 29.03.2023 года.

Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев

Копия верна

Судья - Секретарь -