Дело № 2-5-17/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2023 года пгт. Сонково Тверская область

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Смирновой Е.В., при секретаре Синициной Т.Ю., с участием представителя истца - помощника прокурора Сонковского района Хартовской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сонковского района Тверской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) к МОУ «Беляницкая средняя общеобразовательная школа Сонковского района Тверской области» о возложении обязанности обеспечить спортивный инвентарь,

установил:

Прокурор Сонковского района Тверской области в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (несовершеннолетних), обратился в суд с иском к МОУ «Беляницкая средняя общеобразовательная школа Сонковского района Тверской области» (далее МОУ Беляницкая ООШ) о возложении обязанности в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить учащихся образовательного учреждения 1 лыжным комплектом (лыжи, лыжные палки, лыжные ботинки). Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании в МОУ «Беляницкая ООШ», в ходе которой установлено, что в образовательном учреждении спортивный инвентарь, а именно лыжи, лыжные ботинки имеется в недостаточном количестве, вследствие чего обучающиеся будут вынуждены на уроках физической культуры использовать свой личный спортивный инвентарь. Согласно информации РОО администрации Сонковского района от 16.12.2022 в МОУ «Беляницкая ООШ» имеется потребность в приобретении 1 лыжного комплекта. По результатам проверки фактов поступления от руководителя образовательного учреждения обращений о дополнительном финансировании для приобретения спортивного инвентаря не выявлено.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Сонковского района Тверской области Хартовская А.Ю. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила заявленные исковые требования удовлетворить.

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела ответчик МОУ «Беляницкая средняя общеобразовательная школа Сонковского района Тверской области», третьи лица: районный отдел образования администрации Сонковского района Тверской области, администрация Сонковского муниципального округа Тверской области, в судебное заседание не явились, заявлений об отложении рассмотрения дела от них не поступало. Представитель ответчика, третье лицо администрация Сонковского муниципального округа Тверской области просили о рассмотрении дела в отсутствии своих представителей.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из смысла ст. 129 Конституции РФ, ст. 45 ГПК РФ, Федерального закон от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокурора вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" следует, что система образования создает условия для непрерывного образования посредством реализации основных образовательных программ и различных дополнительных образовательных программ, предоставления возможности одновременного освоения нескольких образовательных программ, а также учета имеющихся образования, квалификации, опыта практической деятельности при получении образования.

Образовательной является организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования. Образовательными являются общеобразовательные организации (ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 43 Конституции РФ, ч. ч. 1 - 3 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования.

В соответствии с ч. 1, п. п. 2, 16 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание условий для занятия обучающимися физической культурой и спортом.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации (ч. 6 ст. 28 указанного закона).

Согласно ст. 35 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" следует, что обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Согласно п. 26 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" следует, что средствами обучения и воспитания признаются приборы, оборудование, включая спортивное оборудование и инвентарь, инструменты (в том числе музыкальные), учебно-наглядные пособия, компьютеры, информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы и иные материальные объекты, необходимые для организации образовательной деятельности.

Из Устава МОУ «Беляницкая ООШ» следует, что образовательное учреждение является некоммерческой организацией, созданной собственником для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органом местного самоуправления Сонковского района в сфере образования. Школа создается на неопределенный срок. Учредителем школы и собственником имущества школы является муниципальное образование Тверской области Сонковский район.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Сонковского района проверки соблюдения требований законодательства об образовании в МОУ «Беляницкая ООШ» установлено, что в образовательном учреждении спортивный инвентарь, а именно лыжи, лыжные ботинки имеется в недостаточном количестве, имеется потребность в приобретении 1 лыжного комплекта, что подтверждается сообщением РОО администрации Сонковского района от 16.12.2022, представленного по запросу прокурора района.

Таким образом, в нарушение действующего законодательства МОУ «Беляницкая ООШ» не укомплектовано спортивным инвентарем (лыжные комплекты) в достаточном количестве. Отсутствие необходимого количества спортивного инвентаря в указанном образовательном учреждении нарушает конституционное право несовершеннолетних лиц на получение общедоступного и бесплатного образования.

Доказательств, которые опровергали бы выводы прокурора района, полученные по результатам проведения соответствующей проверки, в материалы дела в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах, требования прокурора района являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При определении срока, в течение которого ответчику следует устранить выявленные нарушения, суд, учитывая отсутствие возражений ответчика, полагает возможным установить указанный прокурором района срок исполнения решения суда – в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, полагая данный срок разумным и достаточным.

В силу пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при обращении в суд освобожден по закону.

Согласно пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Учитывая, что учредителем ответчика является муниципальное образование Тверской области Сонковский район, суд считает необходимым освободить ответчика от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Сонковского района Тверской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Беляницкая средняя общеобразовательная школа Сонковского района Тверской области» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить учащихся образовательного учреждения 1 лыжным комплектом (лыжи, лыжные палки, лыжные ботинки).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Сонково Сонковского района) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.В. Смирнова

Решение в окончательной форме принято 12.01.2023.