Постановление по делу № 5-106/2025 от 25.09.2025 | Железнодорожный районный суд г. Красноярска (Красноярский край)

№

24RS0№-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 сентября 2025 года <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Бартко Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Азия», (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата включения в реестр – ДД.ММ.ГГГГ) юридический адрес: 660099 <адрес>,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Азия» (далее – ООО «Азия») распространило информацию об иностранных агентах без указания на статус иностранного агента при следующих обстоятельствах.

В соответствии с ч. 9 ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

В соответствии с данными реестра иностранных агентов, размещенного на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации, ФИО1, является иностранным агентом (пункт 257, дата включения в список ДД.ММ.ГГГГ).

Установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в обновлении информационного агентства «Россия-Китай» по сетевому адресу https://russiachina.online/news/sobytiia/sobytiia/kitaiskii-xudoznik-posetil-pozicii-vsu в результате анализа редакционного материала «Китайский художник посетил позиции ВСУ» от ДД.ММ.ГГГГ, доступ к которому осуществлен информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ, содержались признаки злоупотребления свободой массовой информации - распространение информации об иностранном агенте без указания на статус иностранного агента, а именно было указано: «Об этом сообщил участник арт-группы Pussy Riot и бывший издатель «Медиазоны» ФИО1, который в настоящее, время служит в рядах ВСУ. ФИО1 опубликовал фотографии, на которых Ай Вэйвэй изображен вместе с бойцами 13-й бригады оперативного назначения «Хартия».

Данный факт подтверждается Актом изготовления скриншотов от ДД.ММ.ГГГГ № с официального сайта Министерства юстиции Российской Федерации по адресу в сети «Интернет» https://minjust.gov.ru/ru/pages/reestr-inostrvannykh-agentov/ с приложением скриншотов страниц официального сайта Министерства юстиции Российской Федерации.

Таким образом, в материале под названием «Китайский художник посетил позиции ВСУ», опубликованном ДД.ММ.ГГГГ информационным агентством «Россия-Китай», распространена информация об иностранном агенте без указания на статус иностранного агента.

В судебном заседании представитель Енисейского управления Роскомнадзора ФИО2, действующая на основании доверенности просила привлечь ООО «Азия» к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ к штрафу в пределах санкции статьи. Оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью не имеется.

Представитель ООО «Азия» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о дате, времени рассмотрения дела.

Выслушав представителя Енисейского управления Роскомнадзора, исследовав материалы дела, суд находит вину ООО «Азия» в совершении правонарушения установленной и доказанной.

Частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

На основании ч. 9 ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1) запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 57 Закона о СМИ редакция, главный редактор не несут ответственности за распространение сведений, представляющих собой злоупотребление свободой массовой информации, если они являются дословным воспроизведением сообщений и материалов или их фрагментов, распространенных другим средством массовой информации, которое может быть установлено и привлечено к ответственности за данное нарушение законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Материалами дела установлено, что Енисейским управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения об осуществлении мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, при проведении которых не требуется взаимодействие уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) органов с проверенными (контролируемыми) лицами», приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ N 101 «Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено внеплановое мероприятие систематического наблюдения в отношении информационного агентства «Россия-Китай» (докладная записка о результатах проведения систематического наблюдения в отношении информационного агентства «Россия-Китай» от ДД.ММ.ГГГГ №-дн, задание о проведении внепланового систематического наблюдения в отношении информационного агентства «Россия-Китай» от ДД.ММ.ГГГГ № МК-25/24, докладная записка о проведении внепланового мероприятия контроля от ДД.ММ.ГГГГ №-дн).

В ходе мероприятия систематического наблюдения был проведен анализ материалов информационного агентства «Россия-Китай» (регистрационный номер от ДД.ММ.ГГГГ серия ИА № ФС 77 - 87479).

Статьей 56 Закона о СМИ устанавливается, что учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Частью 1 статьи 19 «Статус редакции» Закона о СМИ устанавливается, что редакция осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности. В соответствии со статьей 2 Закона о СМИ под редакцией средства массовой информации понимается организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации.

В соответствии с п. 1.3 устава редакции от ДД.ММ.ГГГГ редакцией СМИ является зарегистрированное в соответствии с российским законодательством общество с ограниченной ответственностью «Азия».

Действия ООО «Азия» квалифицированы должностным лицом по ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и произведенных ими материалов без указания на статус иностранного агента.

Вина ООО «Азия подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства его совершения № АП-24/7/821 от ДД.ММ.ГГГГ; Выпиской из реестра зарегистрированных СМИ; заданием от ДД.ММ.ГГГГ №МК-25/24; докладной запиской №-дн от ДД.ММ.ГГГГ; актом от ДД.ММ.ГГГГ № изготовления скриншотов; скриншотами; докладной запиской №-дн от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Азия».

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ООО «Азия» в совершении инкриминируемого деяния. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, поэтому судья признает их допустимыми доказательствами.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Азия» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, доказана и нашла свое подтверждение в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.

Оснований для признания совершенного организацией правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Согласно ч. 2 этой же статьи, в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица.

ООО «Азия» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, категория - микропредприятие, что подтверждается выпиской из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства; на момент совершения правонарушения находилось в указанном реестре, следовательно, на него могут распространяться правила, установленные частью 2 статьи 4.1.2 Кодекса.

При назначении административного наказания судья исходит из правил, закрепленных в части 3 статьи 4.1, части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, и считает возможным назначить ООО «Азия» административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Предусмотренное санкцией ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ дополнительное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, по причине отсутствия такового, применению не подлежит.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Азия» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – УФК по <адрес> (Енисейское управление Роскомнадзора) лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 246301001, наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>, БИК 010407105, единый казначейский счет 40№, казначейский счет 03№, ОКТМО 04701000, КБК 09№, УИН 09№.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об уплате штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в отдел судебного делопроизводства по уголовным делам Железнодорожного районного суда <адрес> либо судье, вынесшему постановление /660021, <адрес>, каб. 216, либо лично через общественную приемную. При отсутствии в деле квитанции, свидетельствующей об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке. В случае нарушения срока для добровольной уплаты штрафа, лицо, обязанное к уплате штрафа, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Е.Н. Бартко