Решение по делу № 2А-2936/2023 от 26.07.2023 - о признании регистрации средства массовой информации недействительной.

78RS0№-68

Дело №а-2936/2023 26 июля 2023 года

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Суворовой С.Б.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к ФИО1, Санкт-Петербургской общественной организации Федерация «Сам Чон До» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу обратилось в суд с административным иском к ФИО1, Санкт-Петербургской общественной организации Федерация «Сам Чон До» о признании недействительной регистрации средства массовой информации – газеты «Здоровье –это я» № П 3660, осуществленную Северо-Западным региональным Управлением Государственного комитета Российской Федерации по печати (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ – недействительной.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Северо-Западным региональным Управлением Государственного комитета Российской Федерации по печати (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации периодического печатного издания газеты «Здоровье – это я» № П 3660, соучредителями которой являются ФИО1, Санкт-Петербургская общественная организация Федерация «Сам Чон До». Статус данного средства массовой информации действующий. В ходе мониторинга периодического средства массовой информации за период с 1998 года до настоящего времени не выявлено, что газета «Здоровье – это я» выходила в свет. Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской, составленной по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении средства массовой информации - газета «Здоровье – это я» от ДД.ММ.ГГГГ №-дн. Административный истец полагает, поскольку средства массовой информации - газета «Здоровье – это я» не распространяются и не выходят в свет более одного года, то регистрации средства массовой информации – газеты «Здоровье –это я» № П 3660, осуществленную Северо-Западным региональным Управлением Государственного комитета Российской Федерации по печати (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ – должна быть признана недействительной.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась судом надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представила, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

Представитель административного ответчика Санкт-Петербургской общественной организации Федерация «Сам Чон До» в судебное заседание не явился, согласно сведениям ЕГРЮЛ прекратил деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд в силу статьи 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требований обоснованными и подлежащими удовлетворению, принимая во внимание следующее.

Судом установлено, что Северо-Западным региональным Управлением Государственного комитета Российской Федерации по печати (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации периодического печатного издания газеты «Здоровье – это я» № П 3660, соучредителями которой являются ФИО1, Санкт-Петербургская общественная организация Федерация «Сам Чон До».

Статус данного средства массовой информации газета «Здоровье – это я» - действующий.

В ходе мониторинга периодического средства массовой информации за период с 1998 года до настоящего времени не выявлено, что газета «Здоровье – это я» выходила в свет. Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской, составленной по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении средства массовой информации - газета «Здоровье – это я» от ДД.ММ.ГГГГ №-дн. Все выше названные факты административным ответчиком не оспариваются, вследствие чего суд считает их установленными.

Согласно ответам ФГБУ «Российская государственная библиотека» № РКН1842-2022 от ДД.ММ.ГГГГ, ФГУП «ИТАР-ТАСС» №ЭК/22 от ДД.ММ.ГГГГ, ФГУП «ИТАР-ТАСС» №ИГ/22 от ДД.ММ.ГГГГ, СПб ГБУК «Центральная городская публичная библиотека им. ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ от средства массовой информации газета «Здоровье – это я» печатных экземпляров не поступают.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) средства массовой информации; если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

В силу требований ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации, а в случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» предусмотрена обязанность производителей документов доставлять, в том числе через полиграфические организации, в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федерльному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в сфер первой партии тиража.

Поскольку материалами дела подтверждается, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведения о выходе средства массовой информации газета «Здоровье – это я» отсутствуют; устав редакции средства массовой информации газета «Здоровье – это я» не представлен в регистрирующий орган в установленный законом срок; а административными ответчиками, уклонившимися от участия в судебном заседании, указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела в установленном порядке не оспорены, суд считает установленным факт того, что указанное средства массовой информации газета «Здоровье – это я» не выходит в свет (в эфир) более одного года, вследствие чего имеются законные основания для признания регистрации средства массовой информации недействительной.

При этом, поскольку Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которое выполняет государственную функцию по регистрации средств массовой информации, суд приходит к выводу о том, что Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу является органом, уполномоченным на обращение в суд по ст.15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации».

На основании изложенного суд приходит к выводу, что административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к ФИО1, Санкт-Петербургской общественной организации Федерация «Сам Чон До» о признании регистрации средства массовой информации недействительной подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ФЗ «О средствах массовой информации», ст.ст. 175-180, 398 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к ФИО1, Санкт-Петербургской общественной организации Федерация «Сам Чон До» о признании регистрации средства массовой информации недействительной удовлетворить.

Признать регистрацию средства массовой информации газеты «Здоровье – это я» № П 3660, осуществленную Северо-Западным региональным Управлением Государственного комитета Российской Федерации по печати (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ – недействительной.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: С.Б. Суворова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.