Дело № 2-1882/2025 КОПИЯ
59RS0027-01-2025-003500-29
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Кунгур Пермского края 21 августа 2025 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Пономаревой Л.В.,
при секретаре Коваль А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному образованию «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о взыскании процентов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Муниципальному образованию «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края с требованием о взыскании с ответчика за счет казны процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53457,35 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.
Заявленные требования обосновывает тем, что решением Кунгурского городского суда Пермского края от 16.04.2024 по делу № 2-854/2024 с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в пользу ФИО1 взыскана компенсация стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием квартиры в размере 316267 рублей. Определением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя ФИО1 на правопреемника ФИО2 по решению от ДД.ММ.ГГГГ. Также по договору уступки прав (цессии) к истцу перешло право получения процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. Исполнительный лист по гражданскому делу № 2-854/2024 о взыскании денежных средств истец предъявил в Управление финансов и экономики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по выплате денежных средств должно быть исполнено ДД.ММ.ГГГГ, однако исполнено ДД.ММ.ГГГГ. По истечении трехмесячного срока с момента предъявления исполнительного листа подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. В связи с неисполнением требований исполнительного документа истец просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ответчик извещен надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв, просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, в удовлетворении иска отказать.
Суд, исследовав письменные доказательства, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Как разъяснено в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», Минфин России, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований осуществляют исполнение судебных актов о возмещении вреда в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в соответствующий финансовый орган с учетом положений, установленных пунктом 3.2 статьи 242.1 и абзацем третьим пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
С учетом того, что процедура исполнения судебного акта о возмещении вреда, предусматривающего взыскание средств за счет соответствующей казны, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства, и предполагает совершение взыскателем активных действий по предъявлению исполнительного листа к исполнению, в течение предусмотренного пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации срока, а также за период с момента вступления судебного акта в законную силу и до поступления исполнительного документа в финансовый орган проценты за пользование чужими денежными средствами не начисляются и индексация взысканных судом денежных сумм не производится.
Судом установлено:
Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 16.04.2024 по гражданскому делу № 2-854/2024 с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в пользу ФИО1 взыскана компенсация стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием квартиры по адресу: <адрес>, в размере 316267 рублей (л.д.11-14).
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, взыскателю выдан исполнительный лист.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 заключен договор уступки прав (цессии), согласно которому, ФИО1 уступила ФИО2 право требования суммы долга администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в виде компенсации стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием квартиры площадью 45,5 кв.м в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, полагающейся ФИО1 по решению Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2-854/2024. По настоящему договору к цессионарию переходят также право на получение процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и право на получение индексации присужденных денежных средств в порядке статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, причитающихся цеденту в связи с просрочкой исполнения администрацией Кунгурского муниципального округа <адрес> решения Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2-854/2024. (л.д.15).
Определением Кунгурского городского суда Пермского края от 26.05.2025 произведена замена взыскателя ФИО1 на правопреемника ФИО2 по взысканию с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края суммы долга в виде компенсации стоимости непроизведенного капитального ремонта в связи с изъятием квартиры площадью 45,5 кв.м в многоквартирном доме по адресу: <адрес> сумме 316267 рублей, полагающейся ФИО1 по решению Кунгурского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д.15,16-17).
ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист предъявлен истцом в Управление финансов администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края для принудительного исполнения судебного акта от ДД.ММ.ГГГГ, решение суда исполнено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18,19,20,24).
Согласно статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
В соответствии со статьей 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся: федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации; бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; местные бюджеты, в том числе: бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты городских округов с внутригородским делением, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; бюджеты городских и сельских поселений, бюджеты внутригородских районов.
Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В силу статьи 52 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет). Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов госу<данные изъяты>
Порядок и сроки исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, который в отличие от Федерального закона «Об исполнительном производстве» не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Взыскатель, получив исполнительный лист суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение в порядке и сроки, регламентированные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательный приложением документов, перечисленных в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
При неисполнении должником в течение трех месяцев со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, а также при нарушении должником срока выплат, указанного им в соответствии с пунктом 3 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по исполнительному документу, предусматривающему выплаты периодического характера, данный орган приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытые в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений (за исключением операций по исполнению исполнительных документов, решений налоговых органов, а также платежных документов, предусматривающих перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), перечисление удержанных налогов и уплату начисленных страховых взносов на обязательное социальное страхование в связи с указанными расчетами), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений. Операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа, документа об отсрочке, о рассрочке или об отложении исполнения судебных актов либо документа, отменяющего или приостанавливающего исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (пункт 7 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
В случае, если по истечении срока, необходимого для осуществления исполнения судебного акта по правилам пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, данный судебный акт не исполнен, проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются в порядке, предусмотренном статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Проценты согласно статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат начислению только при наличии у ответчика или должника денежного обязательства перед истцом.
Проценты за пользование денежными средствами, взыскиваемые на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются не только мерой гражданско-правовой ответственности за неисполнение обязательства, но и также носят компенсационный характер, о чем говорится в п.7 Постановления Пленума ВС Российской Федерации № 13 и Пленума ВАС Российской Федерации № 14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами». Организационно-правовая форма ответчика не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств, поскольку в Российской Федерации провозглашен недискриминационный принцип гражданских правоотношений, согласно которому гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Приостановление операций по расходованию средств на лицевых счетах Администрации в соответствии с пунктом 7 статьи 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации вызвано неисполнением исполнительных документов, то есть приостановление расходования средств на лицевых счетах ответчика является виной самого ответчика, а не иными, предусмотренными законом обстоятельствами.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что срок для исполнения решения суда в пользу истцов истек 31.08.2024. Так как денежные средства в установленный срок администрацией истцу не выплачены, в соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами.
Согласно статье 191 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Суд считает, что начисление процентов за пользование чужими денежными средствами в связи с неисполнением решения суда, следует производить с 03.09.2024, то есть по истечении 3 месяцев, предоставленных для его исполнения нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также с учетом того, что 31.08.2024 является нерабочим днем, первый рабочий день является 02.09.2024, следовательно, начиная с 03.09.2024 подлежат начислению проценты.
Исходя из расчета истца, размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2024 по 30.06.2025 - 301 день составляет:
Сумма долга в пользу истца: 316267 рублей.
Период начисления процентов: с 03.09.2024 по 30.06.2025 (301 день)
период дн. дней в году ставка, % проценты, рублей
03.09.2024 – 15.09.2024 13 366 18 2 022,03
16.09.2024 – 27.10.2024 42 366 19 6 895,66
28.10.2024 – 31.12.2024 65 366 21 11 795,20
01.01.2025 – 08.06.2025 159 365 21 28 931,93
09.06.2025 – 30.06.2025 22 365 20 3 812,53
С учетом выше изложенного, сумма процентов составляет 53 457,35 рублей.
Расчёта произведен в следующем порядке: сумма долга * ставка Банка России (действующая в период просрочки) / количество дней в году * количество дней просрочки
Представленный расчет исковых требований ответчик не оспорил. Доказательств его необоснованности, иного расчета, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком суду не представлено, как и не представлено доказательств своевременного исполнения решения суда. В связи с чем, представленный истцом расчет суд признает верным. Данный расчет проверен судом.
С учетом установленных обстоятельств и требований закона, заявленное истцом требование является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования составляют средства местного бюджета и иное муниципальное имущество.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (часть 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Истцом понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в общем размере 4000 рублей (л.д.8).
Данные расходы суд признает необходимыми и подлежащими возмещению ответчиком на основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
взыскать с Муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» в лице администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ОГРН <данные изъяты>) за счет казны в пользу ФИО2 (ИНН <данные изъяты>) проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 53457 (пятьдесят три тысячи четыреста пятьдесят семь) рублей 35 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 27.08.2025.
Председательствующий судья: подпись Л.В.Пономарева
Копия верна. Судья Л.В.Пономарева
Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела № 2-1882/2025, лело хранится в Кунгурском городском суде Пермского края.