№ 5-1090/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 декабря 2023 года г. Астрахань
Судья Советского районного суда г. Астрахани Аверьянова З.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> <ФИО>13, <дата> года рождения, место рождения - <адрес>, адрес местожительства: <адрес>, временно зарегистрированный по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
22.07.2023 в 12 час 00 минут при проведении сотрудниками контрольно-пропускного пункта «<данные изъяты>» Пограничного управления ФСБ России по <адрес> пограничного контроля транспортного средства марки «Jac Sunray», государственный регистрационный номер <номер>, прицеп г.р.н. <номер>, были обнаружены: 1) платья женские в ассортименте - 1077 шт., 2) клеевые ловушки для мышей - 200 шт.; упакованные в 12 грузовых мест, перевозимые водителем - гражданином <адрес> <ФИО>12.
Определением от 24 июля 2023 года, вынесенным старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Астраханской таможни <ФИО>3, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО>15
По результатам проведенного административного расследования, уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Астраханской таможни <ФИО>3 составлен протокол об административном правонарушении <номер> от 22 августа 2023 года в отношении <ФИО>16 по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО>17. участия не принимал, о слушании дела извещался надлежащим образом.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В силу подпункта 12 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС иностранные товары это товары, не являющиеся товарами союза, в том числе утратившие статус товаров союза в соответствии с настоящим кодексом, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами) в соответствии с настоящим кодексом.
Согласно подпункту 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу союза это ввоз товаров на таможенную территорию союза или вывоз товаров с таможенной территории союза.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную территорию союза это совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
В силу подпункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу союза это перемещение товаров через таможенную границу союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Согласно подпункту 35 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.
Согласно статье 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, при рассмотрении дела об административном правонарушении обязан выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.
Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Судом установлено, что 22.07.2023 в 12 час 00 минут при проведении сотрудниками контрольно-пропускного пункта «<данные изъяты>» Пограничного управления ФСБ России по <адрес> пограничного контроля транспортного средства марки «Jac Sunray», государственный регистрационный номер <номер>, прицеп г.р.н. <номер>, были обнаружены: 1) платья женские в ассортименте - 1077 шт., 2) клеевые ловушки для мышей - 200 шт.; упакованные в 12 грузовых мест, перевозимые водителем - гражданином <адрес> <ФИО>18.
Из объяснений, полученных от <ФИО>19 следует, что в настоящее время он является студентом <данные изъяты>, учится в <адрес>, проживает в <адрес>. 22.07.2023 при прохождении пограничного контроля в КПП «<данные изъяты>» на границе Российской Федерации <ФИО>20. добровольно выдал товары народного потребления сотрудникам пограничной службы, а также сообщил, что товар он вез на продажу. Раньше, <ФИО>1 не возил товары на продажу в Россию. О том, что товар необходимо декларировать, он не знал, так как в пункте пропуска «Тажен» <ФИО>1 об этом не сказали.В ходе проведения административного расследования, в целях определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, было назначено проведение товароведческой экспертизы, проведение которой было поручено экспертам ЭИО № 1 (г. Астрахань) ЭКС - РФ ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону.Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения № 1 (г. Астрахань) Экспертно-криминалистической службы - филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону от 15.08.2023 <номер> свободная (рыночная) стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении, по состоянию на 20.07.2023 составила 1 105 320,50 руб.Таким образом, 20.07.2023 гражданин <адрес> <ФИО>21 на таможенном посту «<данные изъяты>» Департамента государственных доходов по <адрес> КГД МФ <адрес>, нарушил положения ст.ст. 104, 105 ТК ЕАЭС, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.Факт совершения <ФИО>22. административного правонарушения, подтверждается представленными в деле доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <номер>; уведомлением о выявлении факта совершения административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ КПП «<данные изъяты>» ПУ ФСБ России по РК и АО от 22.07.2023 <номер>; протоколом изъятия вещей и документов от 22.07.2023; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство, <ФИО>1; протоколом опроса свидетеля <ФИО>4; рапортом от 22.07.2023; заключением эксперта ЭИО № 1 (г. Астрахань) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 15.08.2023<номер>, а также иными представленными в деле доказательствами.В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. Согласно части 2 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.Из собранных материалов дела об административном правонарушении следует, что <ФИО>23 сознавал противоправный характер своего действия, предвидел его вредные последствия, что позволяет сделать вывод о том, что вменяемое административное правонарушение было совершено <ФИО>24 умышленно.Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является лицо, непосредственно осуществившее перемещение товаров и (или) транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию, через таможенную границу Евразийского экономического союза. Правовая обязанность лица, ответственного за соблюдение положений Евразийского экономического союза, вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, согласно которому любое лицо должно соблюдать законы, и соответственно установлении законодательством обязанности, т.е. не только знать об их существовании, но и обеспечивать их исполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Оценив представленные в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях <ФИО>25 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом суд считает, что у последнего имелась возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных правом Евразийского экономического союза, поскольку перед убытием с таможенной территории Евразийского экономического союза он мог ознакомиться с положениями права Евразийского экономического союза, регулирующими порядок перемещения товаров, более того он мог непосредственно при прохождении таможенного контроля обратиться за разъяснениями к должностным лицам Астраханского таможенного поста, что исключило бы нарушение им норм таможенного законодательства, однако все зависящие меры по их соблюдению <ФИО>26. предприняты не были. Ранее <ФИО>27 таможенными органами Российской Федерации к административной ответственности по статье 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекался. Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.Согласно части 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае применения судом конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения передаются в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации.На основании изложенного и руководствуясь статьями 16.2, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать гражданина <адрес> <ФИО>28, <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) платья женские в ассортименте - 1077 шт., 2) клеевые ловушки для мышей - 200 шт., изъятых на основании протокола изъятия вещей и документов от 22 июля 2023 года и переданных на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Астраханской таможни, расположенной по адресу: <адрес>.
Предмет административного правонарушения, а именно: 1) платья женские в ассортименте - 1077 шт., 2) клеевые ловушки для мышей - 200 шт., обратить в федеральную собственность.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через районный суд, вынесший постановление.
Судья З.Д. Аверьянова