УИД 77RS0004-02-2021-013099-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.11.2022 Гагаринский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Голубкова А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-3242/2022 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту городского имущества адрес, ГУП адрес Центр Управления городским имуществом о признании распоряжения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях незаконным, восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях, о признании незаконными действий адрес Москвы, признании незаконным в части решения (распоряжения от 21.07.2020 года № 22563) адрес Москвы, обязании предоставить освободившуюся комнату в занимаемой коммунальной квартире по договору социального найма и предоставлении по договору купли-продажи второй освободившейся комнаты,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в Гагаринский районный суд адрес с исковым заявлением к Департаменту городского имущества адрес, ГУП адрес Центр Управления городским имуществом с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований о признании распоряжения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях незаконным, восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях, о признании незаконными действий адрес Москвы, признании незаконным в части решения (распоряжения от 21.07.2020 № 22563) адрес Москвы, обязании предоставить освободившуюся комнату в занимаемой коммунальной квартире по договору социального найма и предоставлении по договору купли-продажи второй освободившейся комнаты.

Истцы мотивируют свои требования тем, что Семья истцов из 3-х человек, занимают комнату № 1 площадью жилого помещения 28.6 кв.м., жилой площадью 19.0 кв.м. в трёхкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес, на основании договора социального найма от 25.10.2012 № 5601-01-2012-0600533. С 2013 года между ДГИ адрес и истцами так и не разрешен вопрос о присоединении освободившейся комнаты № 2 площадью жилого помещения 26.0 кв.м., жилой площадью 17.2 кв.м. и выкупе комнаты № 3 площадью жилого помещения 20.3 кв. м., жилой площадь. 13.5. кв.адрес истцов из 3-х человек принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях согласно ст. 3 ч. 1 п. 1 Закона адрес от 15.01.2003 года № 22 «Об улучшении жилищных условий жителей адрес» с 23.06.2006. Семья истцов из 3-х человек признана малоимущими, в целях, установленных ЖК РФ на основании Распоряжения от 20.11.2013 № У56-13161. Решением Гагаринского районного суда адрес от 24.02.2015 по гражданскому делу № 2-415/2015 по иску заявителей к адрес Москвы об обязании закрепить комнаты в жилом помещении по договору социального найма – отказано. Как следует из указанного решения суда первой инстанции, в случае предоставления освободившегося жилого помещения, занимаемая семьей истцов площадь жилого помещения составит 74.9 кв.м., что превышает норму предоставления по Закону адрес № 29 от 14.06.2006. ДГИ адрес в письме от 13.10.2014 разъяснил семье заявителей возможность присоединения комнаты № 2 в дополнение к комнате № 1 и выкупе комнаты № 3 по рыночной стоимости в письме от 13.10.2014. Истцы неоднократно обращались в ДГИ, а также были на личном приеме по вопросу присоединения освободившейся комнаты № 2 площадью 26.0 кв.м, и выкупе освободившейся комнаты № 3 площадью 20.3 кв.м. 20.01.2017 в уведомлении о перерегистрации № ДГИ – 285832/16-(0)-1, ДГИ сообщило, что по итогам перерегистрации вопрос о возможности предоставления семье истцов жилого помещения будет рассмотрен в установленный законом срок. Все необходимые для перерегистрации документы, в том числе, недостающие, истцами были сданы ДГИ, что подтверждается заявлением с приложением от 23.08.2017. В связи с тем, что ДГИ до настоящего времени не принято решение о предоставлении освободившейся комнаты, истцы обратились в ДГИ с повторным заявлением о присоединении освободившейся комнаты № 2 площадью 26.0 кв.м, и выразили свое желание приобрести комнату № 3 площадью 20.3 кв.м. по договору купли-продажи, что подтверждается повторным заявлением от 14.09.2021. 13.10.2021 истцами был получен ответ ДГИ от 07.10.2021 по жилищному вопросу № ДГИ-ГР-39957/21-1, согласно которому, последняя дата перерегистрации учетного дела – 12.03.2013; что якобы истцами не предоставлялись запрашиваемые ДГИ документы для перерегистрации; что в настоящее время учетное дело семьи находится на перерегистрации; что уведомлением ДГИ от 22.01.2019 № 33-6-25049/19-(0)-1 семья истцов была проинформирована о наличии освободившихся комнат в занимаемой коммунальной квартире и даны подробные разъяснения по вопросу предоставления свободных жилых помещений. Поскольку, никакого уведомления ДГИ от 22.01.2019 № 33-6-25049/19-(0)-1 истцы не получали, они обратились в ДГИ с просьбой выдать указанное уведомление, которое было получено истцами в ДГИ 25.10.2021, что подтверждается талоном. 13.10.2021 истцам также было вручено уведомление о снятии с жилищного учета. 13.10.2021 истец ФИО3 обратилась в ДГИ с заявлением о выдаче распоряжения о снятии с жилищного учета на руки.

16.10.2021 почтой России, истцами было получено распоряжение от 06.10.2021 о снятии с жилищного учета № 44561. Как следует из распоряжения о снятии с жилищного учета от 06.10.2021, имущественная обеспеченность заявителей за расчетный период составляет сумма, сумма, что больше стоимости общей площади жилого помещения, которое необходимо приобрести для обеспечения по норме предоставления на одного человека. ФИО3, ФИО1, ФИО2 не признаны малоимущими и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ подлежат снятию с жилищного учета. Истцы вынуждены обратиться в суд с настоящим иском, поскольку указанным распоряжением Департамента городского имущества адрес от 06.10.2021 № 44561, нарушены жилищные права истцов, поскольку истцы в составе семьи из 3 человек занимают комнату № 1 площадью жилого помещения 28.6 кв.м., жилой площадью 19.0 кв.м. в трёхкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес. Следовательно, 28.6 : 3 = 9.5 кв.м – на каждого члена семьи приходится менее учетной нормы для квартир коммунального заселения. Истцы, с учетом нормы предоставления, имеют право на 54 кв.адрес на основании договора социального найма пользуются площадью жилого помещения – 28.6 кв.адрес, с учетом требований ст. 58 ЖК РФ, освободившаяся комната № 2 площадью жилого помещения 26.0 кв.м., с учетом нормы предоставления подлежит предоставлению истцам по договору социального найма, так как 28.6 + 26.0 = 54.6 кв.м. С учетом требований ст. 59 ЖК РФ, истцы, вправе приобрести освободившуюся комнату № 3 площадью жилого помещения 20.3 кв. м., жилой площадь. 13.5. кв.адрес ответчик адрес Москвы своими действиями нарушает права истцов, а также создает препятствия к осуществлению гражданских прав, истцы вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.

Истец ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, направили в суд своего представителя.

Представитель истцов по ордеру адвокат фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ДГИ в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, исковые требования не признал по доводам, указанным в письменных возражениях.

Представитель ответчика ГУП адрес Центр Управления городским имуществом в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав истца ФИО3, представителя истцов адвоката фио, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Принимая решение об удовлетворении заявления, суд не вправе выходить за пределы рассмотренных требований. При удовлетворении заявления в резолютивной части решения суда необходимо указать: либо на признание незаконным решения (ненормативного правового акта) и в необходимых случаях на принятие в установленный судом срок мер для восстановления в полном объеме нарушенных прав и свобод заявителя или устранения препятствий к их осуществлению; либо на признание незаконным действия (бездействия) и на возложение на орган или должностное лицо обязанности в течение определенного судом срока совершить в отношении заявителя конкретные действия.

По общему правилу (ч. 5 ст. 57 ЖК РФ) жилое помещение по договору социального найма должно предоставляться гражданам общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, семья истцов из 3-х человек, занимают комнату № 1 площадью жилого помещения 28.6 кв.м., жилой площадью 19.0 кв.м. в трёхкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес, на основании договора социального найма от 25.10.2012 № 5601-01-2012-0600533.

Семья истцов из 3-х человек принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях согласно ст. 3 ч. 1 п. 1 Закона адрес от 15.01.2003 № 22 «Об улучшении жилищных условий жителей адрес» с 23.06.2006.

В соответствии со ст. 3 ч. 1 п. 1 Закона адрес от 15.01.2003 № 22 «Об улучшении жилищных условий жителей адрес», граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий, если они проживают в адрес в общей сложности не менее 10 лет (и иное не установлено законодательством) и занимают независимо от формы собственности: 1) жилые помещения размером менее нормы постановки на учет.

Семья истцов из 3-х человек признана малоимущими, в целях, установленных ЖК РФ на основании Распоряжения от 20.11.2013 № У56-13161.

Решением Гагаринского районного суда адрес от 24.02.2015 по гражданскому делу № 2-415/2015 по иску заявителей к адрес Москвы об обязании закрепить комнаты в жилом помещении по договору социального найма – отказано.

Как следует из указанного решения суда первой инстанции, в случае предоставления освободившегося жилого помещения, занимаемая семьей истцов площадь жилого помещения составит 74.9 кв.м., что превышает норму предоставления по Закону адрес № 29 от 14.06.2006 года.

ДГИ адрес в письме от 13.10.2014 разъяснил семье заявителей возможность присоединения комнаты № 2 в дополнение к комнате № 1 и выкупе комнаты № 3 по рыночной стоимости в письме от 13.10.2014.

Однако, до настоящего времени, истцы не смогли воспользоваться своим правом, закрепленным в ст. 38 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 (ред. от 20.02.2019) "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения".

20.01.2017 года в уведомлении о перерегистрации № ДГИ – 285832/16-(0)-1, ДГИ сообщило, что по итогам перерегистрации вопрос о возможности предоставления семье истцов жилого помещения будет рассмотрен в установленный законом срок.

Все необходимые для перерегистрации документы, в том числе, недостающие, истцами были сданы ДГИ, что подтверждается заявлением с приложением от 23.08.2017.

В связи с тем, что ДГИ до настоящего времени не принято решение о предоставлении освободившейся комнаты, истцы обратились в ДГИ с повторным заявлением о присоединении освободившейся комнаты № 2 площадью 26.0 кв.м, и выразили свое желание приобрести комнату № 3 площадью 20.3 кв.м. по договору купли-продажи, что подтверждается повторным заявлением от 14.09.2021.

13.10.2021 года истцами был получен ответ ДГИ от 07.10.2021 по жилищному вопросу № ДГИ-ГР-39957/21-1, согласно которому, последняя дата перерегистрации учетного дела – 12.03.2013; что якобы истцами не предоставлялись запрашиваемые ДГИ документы для перерегистрации; что в настоящее время учетное дело семьи находится на перерегистрации; что уведомлением ДГИ от 22.01.2019 № 33-6-25049/19-(0)-1 семья истцов была проинформирована о наличии освободившихся комнат в занимаемой коммунальной квартире и даны подробные разъяснения по вопросу предоставления свободных жилых помещений.

Поскольку, истцы не получали уведомления ДГИ от 22.01.2019 № 33-6-25049/19-(0)-1, они обратились в ДГИ с просьбой выдать указанное уведомление, которое было получено истцами в ДГИ 25.10.2021, что подтверждается талоном.

13.10.2021 истцам также было вручено уведомление о снятии с жилищного учета.

13.10.2021 истец ФИО3 обратилась в ДГИ с заявлением о выдаче распоряжения о снятии с жилищного учета на руки.

16.10.2021 года почтой России, истцами было получено распоряжение от 06.10.2021 года о снятии с жилищного учета № 44561.

Как следует из распоряжения о снятии с жилищного учета от 06.10.2021, имущественная обеспеченность заявителей за расчетный период составляет сумма, сумма, что больше стоимости общей площади жилого помещения, которое необходимо приобрести для обеспечения по норме предоставления на одного человека. ФИО3, ФИО1, ФИО2 не признаны малоимущими и в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ подлежат снятию с жилищного учета.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 2, п. 2 ст. 8 Закона адрес от 25.01.2006 № 7 «О порядке признании жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», малоимущими гражданами признаются жители адрес, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека. Отказ в признании заявителя и членов его семьи малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случаях, если:2) имущественная обеспеченность заявителя и членов его семьи больше стоимости общей площади жилого помещения, необходимой для обеспечения семьи данной численности по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека;

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», жители адрес снимаются с жилищного учета:3) при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования жителями адрес, признанными нуждающимися в жилых помещениях;

В соответствии с ч. 5 ст. 16 указанного закона, при выявлении в ходе перерегистрации жителей адрес, подлежащих снятию с учета, уполномоченный орган исполнительной власти адрес принимает решения о снятии их с жилищного учета в соответствии со статьей 15 настоящего Закона.

Истцы в составе семьи из 3 человек занимают комнату № 1 площадью жилого помещения 28.6 кв.м., жилой площадью 19.0 кв.м. в трёхкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес.

Следовательно, 28.6 : 3 = 9.5 кв.м – на каждого члена семьи приходится менее учетной нормы для квартир коммунального заселения.

Истцы, были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях согласно ст. 3 ч. 1 п. 1 Закона адрес от 15.01.2003 № 22 «Об улучшении жилищных условий жителей адрес» с 23.06.2006, в связи с тем, что занимают жилое помещение размером менее нормы постановки на учет.

Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (часть 4 статьи 50 ЖК РФ).

В настоящее время учетная норма в адрес установлена в размере 10 кв.м площади жилого помещения для отдельных квартир и в размере 15 кв.м площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти адрес разным семьям (квартир коммунального заселения).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 8 Закон адрес от 14.06.2006 №29 (ред. от 02.03.2011) "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований: размер площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы.

Таким образом, истцы являются нуждающимися в жилых помещениях, поскольку, размер площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы.

В силу положений ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

На основании изложенного, суд считает, что действия Департамента направлены на ограничение прав истцов, являющихся нуждающимися в жилых помещениях, при предоставлении жилого помещения гражданам, состоящим на жилищном учете.

Суд также отмечает, что с момента принятия на учет, как нуждающихся в жилых помещениях, жилищные условия истцов не изменились, не улучшились, в связи с чем, Распоряжение Департамента городского имущества адрес от 06.10.2021 № 44561 является незаконным и подлежит отмене, а истцы восстановлению на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Распоряжением от 21.07.2020 № 22563 Департамента городского имущества адрес о закреплении на праве хозяйственного ведения за ГУП «ЦУГИ» объектов жилищного фонда, спорные комнаты № 2 жилой площадью 17.2 кв.м., с кадастровым номером 77:06:0002008:5259, № 3 жилой площадью 13.5 кв.м., с кадастровым номером 77:06:0002008:5258 в коммунальной квартире по адресу: адрес. кв. 94, указанные в пунктах 79, 80 Перечня объектов жилищного фонда, закреплены на праве хозяйственного ведения за ГУП «ЦУГИ», о чем в ЕГРН внесены соответствующие записи от 13.08.2020 за № 77:06:0002008:5259-77/072/2020-1, № 77:06:0002008:5258-77/072/2020-1.

В соответствии с ч. 7. ст. 38 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 (ред. от 20.02.2019) "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", жители адрес, желающие воспользоваться своим правом, установленным частями 1, 2 и 4 настоящей статьи, должны в течение шести месяцев со дня получения уведомления от уполномоченного органа исполнительной власти адрес об освобождении жилого помещения подать соответствующее заявление в этот орган.

Согласно п. 7.1. ст. 38 указанного закона, в случае отсутствия указанного в части 7 настоящей статьи заявления либо надлежаще оформленного отказа от приобретения права собственности или права пользования освободившимся жилым помещением в коммунальной квартире составляется в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти адрес, акт об отсутствии в такой коммунальной квартире граждан, изъявивших желание воспользоваться своим правом, предусмотренным частями 1, 2 и 4 настоящей статьи.

Согласно п. 8. ст. 38 указанного закона, при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1, 2 и 6 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется в установленном порядке жителям адрес, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в жилых помещениях, либо продается по рыночной стоимости.

Как следует из учетного дела очередников, уведомление от уполномоченного органа исполнительной власти адрес об освобождении жилого помещения, было получено истцами в апреле 2011 года в виде справки № 1 (по книге учета свободной площади), об освобождении комнаты в коммунальной квартире в доме, построенном в 1958 году, в адрес по адрес.

При этом в указанной справке № 1 об освобождении комнаты в коммунальной квартире уже было указано на наличие претендентов на освободившуюся площадь среди соседей в количестве 3 человек.

Как следует из учетного дела и представленных стороной истца доказательств, истцы неоднократно обращались в ДГИ, после получения указанного уведомления об освобождении комнат № 2 - 17,2 кв.м. и № 3 - 13.5. кв.м., согласно которому дата заявления о выписке отв. съемщика и его семьи из спорных комнат 08.04.2011:

20.04.2011, то есть в течение установленных ч. 7 ст. 38 указанного Закона № 29 шести месяцев со дня получения уведомления об освобождении жилого помещения, истец ФИО3 обратилась в Управление Департамента Жилищной политики и жилищного фонда адрес с заявлением о передаче семье истцов освободившихся комнат в указанной коммунальной квартире.

22.07.2013 истцы повторно обращаются с заявлением о присоединении освободившегося помещения.

07.11.2013 истец ФИО3 повторно обращается с заявлением о присоединении освободившихся комнат в дополнение к занимаемой комнате семьей очередников, в указанной квартире, сообщая, что 21.10.2013 года произведена регистрация права собственности адрес на указанную квартиру.

26.11.2013 истец ФИО3 повторно обращаются с заявлением о предоставлении свободных комнат.

02.10.2014 года истцы повторно обращаются с заявлением о заключении договора социального найма на свободные комнаты.

07.05.2015 истец ФИО3 записывается на прием в ДГИ по вопросу закрепления за ее семьей освободившейся комнат по договору социального найма и выкупе второй комнаты.

26.08.2015 истец ФИО3 обращается в ДГИ с заявлением о присоединении комнат в дополнение к занимаемой площади.

01.09.2015 истцы повторно обращаются по вопросу присоединения освободившихся комнат.

С учетом норм действующего законодательства, у ответчика ДГИ адрес не было, предусмотренных законом оснований для закрепления на праве хозяйственного ведения за ГУП «ЦУГИ» объектов жилищного фонда, в части закрепления на праве хозяйственного ведения комнаты № 2 жилой площадью 17.2 кв.м., с кадастровым номером 77:06:0002008:5259, комнаты № 3 жилой площадью 13.5 кв.м., с кадастровым номером 77:06:0002008:5258 в коммунальной квартире по адресу: адрес. кв. 94, указанных в пунктах 79, 80 Перечня объектов жилищного фонда, подлежащих закреплению на праве хозяйственного ведения за ГУП «ЦУГИ», поскольку истцы, в течение шести месяцев со дня получения уведомления от уполномоченного органа исполнительной власти адрес об освобождении жилого помещения подали соответствующее заявление в этот орган, закон не предусматривает неоднократного обращения с заявлением о присоединении освободившихся комнат, таким образом, распоряжение ДГИ от 21.07.2020 года № 22563 является незаконным.

Ответчиком ДГИ адрес, в нарушение требований ст. ст. 56, 60 ГПК РФ, не представлено допустимых доказательств направления в адрес истцов уведомлений от 22.01.2019 № 33-6-25049-(0)-1 с приложением (штриховой почтовый идентификатор 12571931111370), от 07.04.2021 № 33-6-204973/21-(0)-1 с приложением (штриховой почтовый идентификатор 12571757895164) с разъяснения о порядке рассмотрения вопроса предоставления свободных комнат в коммунальной квартире по адресу: адрес.

Суд также отмечает, что предоставленное ответчиком ДГИ адрес уведомление о наличии освободившихся комнат от 07.04.2021 № 33-6-204973/21-(0)-1 с приложением (штриховой почтовый идентификатор 12571757895164) с разъяснения о порядке рассмотрения вопроса предоставления свободных комнат в коммунальной квартире по адресу: адрес, датировано датой после вынесения ответчиком адрес Москвы оспариваемого истцами Распоряжения от 21.07.2020 № 22563 Департамента городского имущества адрес о закреплении на праве хозяйственного ведения за ГУП «ЦУГИ» объектов жилищного фонда, спорных комнат № 2 и № 3.

На основании изложенного, суд считает, что действия ДГИ адрес направлены на ограничение прав истцов, являющихся нуждающимися в жилых помещениях, при предоставлении жилого помещения гражданам, состоящим на жилищном учете.

В соответствии со ст. 59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.

Истцы являются нуждающимися в жилых помещениях, следовательно, имеют право на предоставление освободившейся комнаты № 2 площадью жилого помещения 26.0 кв.м., жилой площадью 17.2 кв.м. в занимаемой коммунальной квартире по адресу: адрес, по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3,4 ст. 57 ЖК РФ, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии со ст. 58 ЖК РФ, жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии со ст. 37 Законом адрес от 14.06.2006 N 29, освободившиеся комнаты в коммунальной квартире предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города жителями адрес, проживающими в данной квартире по месту жительства на законных основаниях, в порядке, установленном ст. 38 настоящего закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 Законом адрес от 14.06.2006 N 29 ЖК РФ, норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.

Истцы, с учетом нормы предоставления, имеют право на 54 кв.м.

Истцы на основании договора социального найма пользуются площадью жилого помещения – 28.6 кв.м.

Следовательно, с учетом требований ст. 58 ЖК РФ, освободившаяся комната № 2 площадью жилого помещения 26.0 кв.м., с учетом нормы предоставления подлежит предоставлению истцам по договору социального найма, так как 28.6 + 26.0 = 54.6 кв.м.

Истцы после предоставления им в порядке улучшения жилищных условий комнату № 2 в спорной коммунальной квартире, утрачивают такой статус, и не лишены возможности решить вопрос о предоставлении спорной комнаты № 3 по договору купли-продажи в установленном законом порядке.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу о наличии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск подлежит частичному удовлетворению. Данный вывод суд основывает на анализе материалов, представленных и исследованных в ходе судебного заседания, которой дает оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, и в соответствии с положениями норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту городского имущества адрес, ГУП адрес Центр Управления городским имуществом о признании распоряжения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях незаконным, восстановлении на учете нуждающихся в жилых помещениях, о признании незаконными действий адрес Москвы, признании незаконным в части решения (распоряжения от 21.07.2020 № 22563) адрес Москвы, обязании предоставить освободившуюся комнату в занимаемой коммунальной квартире по договору социального найма и предоставлении по договору купли-продажи второй освободившейся – удовлетворить частично.

Признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества адрес от 06.10.2021 № 44561 о снятии ФИО3, ФИО1, ФИО2 с учета нуждающихся в жилых помещениях по адресу: адрес, учетное дело № 56-01-956100-2006-0042.0, в связи с утратой основании для получения жилого помещения по договору социального найма (безвозмездного пользования).

Обязать Департамент городского имущества адрес восстановить семью ФИО3, паспортные данные в составе семьи из трех человек (она, ФИО1, паспортные данные, ФИО2, паспортные данные) на учете нуждающихся в жилых помещениях, с даты постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях с 23.06.2006.

Признать незаконным действия Департамента городского имущества адрес по не направлению истцам ФИО3, ФИО1, ФИО2 уведомления о наличии освободившихся комнат от 22.01.2019 года № 33-6-25049/19-(0)-1.

Признать незаконным решение (распоряжение от 21.07.2020 № 22563) Департамента городского имущества адрес о закреплении на праве хозяйственного ведения за ГУП «ЦУГИ» объектов жилищного фонда, в части закрепления на праве хозяйственного ведения комнаты № 2 жилой площадью 17.2 кв.м., с кадастровым номером 77:06:0002008:5259, комнаты № 3 жилой площадью 13.5 кв.м., с кадастровым номером 77:06:0002008:5258 в коммунальной квартире по адресу: адрес. кв. 94, указанных в пунктах 79, 80 Перечня объектов жилищного фонда, подлежащих закреплению на праве хозяйственного ведения за ГУП «ЦУГИ», являющегося приложением к распоряжению ДГИ адрес от 21.07.2020 № 22563.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО3, ФИО1, ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес площадью жилого помещения 26.0 кв.м., жилой площадью 17.2 кв.м.

Исковые требования ФИО3, ФИО1, ФИО2 к Департамент городского имущества адрес о предоставлении по договору купли-продажи освободившейся комнаты № 3 площадью жилого помещения 20.3 кв. м., жилой площадь. 13.5. кв.м. в занимаемой коммунальной квартире по адресу: адрес – оставить без удовлетворения.

Настоящее решение является основанием для погашения записей в Едином государственном реестре недвижимости записей от 13.08.2020 за № 77:06:0002008:5259-77/072/2020-1, № 77:06:0002008:5258-77/072/2020-1 о закреплении на праве хозяйственного ведения за ГУП «ЦУГИ» объектов жилищного фонда, комнаты № 2 жилой площадью 17.2 кв.м., с кадастровым номером 77:06:0002008:5259, комнаты № 3 жилой площадью 13.5 кв.м., с кадастровым номером 77:06:0002008:5258 в коммунальной квартире по адресу: адрес. кв. 94.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Гагаринский районный суд горда Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.11.2022.

СудьяА.А. Голубкова