Определение по делу № 11-85/2023 от 27.07.2023

Мировой судья с/у № 34 КВО г. Краснодара Набокова Т.А.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

г. Краснодар 27 июля 2023г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе:председательствующего Баранова С.А.

при секретаре Андриановой А.А.,

при участии:

заявителя ФИО3,

представителя заявителя ФИО1,

представителя ТСЖ «Онежское» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО3 на решение мирового судьи судебного участка № 34 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 26.08.2022г. по делу по иску ТСЖ «Онежское» к ФИО3 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, содержания и текущего ремонта, взносов на капитальный ремонт имущества, встречному иску ФИО3 к ТСЖ «Онежское» о перерасчете платежей, взыскании сумм переплаты за жилищно-коммунальные услуги, неустойки, штрафа,

установил:

Решением мирового судьи судебного участка № 34 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 26.08.2022г. взысканы с ФИО3 в пользу ТСЖ «Онежское» задолженность по оплате коммунальных услуг, содержанию и текущего ремонта за период: январь 2019г., с марта 2019г. по декабрь 2019г., с января 2021г. по июнь 2021г. в общей сумме 13 126 руб. 65 коп., пеня в размере 200 руб., судебные расходы в размере 533 руб. 06 коп. Взыскан с ТСЖ «Онежское» в пользу ФИО3 штраф в размере 3 000 руб.

Не согласившись с решением мирового судьи судебного участка № 34, ФИО3 подала апелляционную жалобу, из текста которой следует, что решение суда принято с нарушением норм материального и процессуального законодательства. Считает, что судом неверно сделан вывод о том, что правоотношения между гражданами и ТСЖ не подпадают под действие Закона «О защите прав потребителей». Вместе с тем, Закон «О защите прав потребителей» распространяется на отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе, и членам этих организаций, платных услуг (работ). Жилой многоквартирный дом, по адресу: <адрес>, газифицирован. Соответственно, в состав общего имущества собственников помещений входит система снабжения природным газом. Таким образом, указанные работы по обслуживанию и эксплуатации общего имущества априори входят в состав перечня работ и услуг по содержанию жилого многоквартирного дома, и их стоимость входит в состав платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения. Требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов систем инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом, техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или жилом доме (домовладении). Во исполнение вышеуказанных норм, ответчицей, по требованию товарищества, и без предварительного согласования, обеспечен доступ в <адрес> для осмотра внутриквартирного оборудования. При этом, ссылка на заключенный договор от 28.01.2009г. № МКДк-136 на обслуживание индивидуальных плит и газовых счетчиков не имеет под собой правого обоснования, так как, ни ответчица, ни другие собственники индивидуально, не посредством голосования, не передавали товариществу заключать от их имени подобные договоры. При вынесении решения, суд не принял во внимание, что только платежи за: январь 2019г. – прочистка канализации из расчета 5,57 руб./м2 (408,39 руб.); март 2019г. – прочистка желоба и водосточных труб из расчета 4,53 руб./м2 (332,14 руб.); июль 2019г: дезинфекция подвальных помещений, травля блох из расчета 1,86 руб./м2 (136,38 руб.); ноябрь 2019г. – дезинфекция подвальных помещений, травля блох из расчета 2,55 руб./м2 (186,97 руб.); декабрь 2019г. – ремонт насоса для подкачки воды из расчета 3,74 руб./м2 (274,22 руб.), подтверждены последующим решением общего собрания, но также не учел, что указанным собранием не утвержден способ и размер их финансирования. При этом, платежи дополнительно выставленные в квитанциях за период 2020г. и период 2021г., в ходе судебного разбирательства не нашли. Решение общего собрания, утвердившего плату за содержание и текущий ремонт общего имущества на 2019г., оформлено протоколом № 1 от 07.02.2019г.- «Тариф в расчете на м2 помещения собственника составил: 35 853,45/4310,52=8,32 руб. (содержание жилья); 28 900/4 310,52 = 6,71 руб. (управленческие расходы). Иных платежей на 2019г. решением общего собрания не предусмотрено. Таким образом, ТСЖ «Онежское» неверно начислена плата по коммунальным услугам. Спорные суммы за 2020г. и 2021г., заявленные к перерасчету и не приняты во внимание судом, решением общего собрания не утверждены и составляют 1 998 руб. 90 коп. Итого, за период с января 2019г. по июнь 2021г. излишне начисленные денежные средства и текущий ремонт составили 4 605 руб. 43 коп. Перерасчет излишне оплаченных сумм по ГВС и отоплению, с учетом перераспределения на общие домовые нужды по фактическому потреблению, составляет 14 627 руб. 75 коп. Оснований для уменьшения суммы перерасчета по данной услуге у суда не было. Считает, что судом не учтены излишне начисленные и уплаченные ответчицей денежные средства, при расчете задолженности по коммунальным услугам, а также необоснованно снижен размер неустойки. Просит суд решение мирового судьи судебного участка № 34 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 26.08.2022г. отменить и отказать в удовлетворении исковых требований ТСЖ «Онежское» в полном объеме (зачесть излишне начисленные и излишне уплаченные ответчицей сумы в размере 4 605 руб. 43 коп. и 14 627 руб. 75 коп., а также штраф в размере 9 616 руб. 58 коп. в счет образовавшейся задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с января 2019г. по июнь 2023г.). Взыскать с ТСЖ «Онежское» в пользу ФИО3 штраф в размере 2 464 руб. 15 коп., неустойку в размере 19 233 руб. 18 коп.

В судебном заседании ФИО3 и ее представитель ФИО1, жалобу поддержали, просили ее удовлетворить.

В судебном заседании ФИО2, представитель по доверенности ТСЖ «Онежское», возражала против удовлетворения данной жалобы, просила решение мирового судьи судебного участка № 34 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 26.08.2022г. оставить в силе.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 34 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 26.08.2022г. взысканы с ФИО3 в пользу ТСЖ «Онежское» задолженность по оплате коммунальных услуг, содержанию и текущий ремонт за период: январь 2019г., с марта 2019г. по декабрь 2019г., с января 2021г. по июнь 2021г. в общей сумме 13 126 руб. 65 коп., пеня в размере 200 руб., судебные расходы в размере 533 руб. 06 коп. Взыскан с ТСЖ «Онежское» в пользу ФИО3 штраф в размере 3 000 руб.

Из материалов дела следует, что многоквартирный <адрес> в г. Краснодаре находится в управлении ТСЖ «Онежское».

В соответствии с Уставом ТСЖ «Онежское» является юридическим лицом.

В силу п. 3 п.п. 3.1.3, 3.1.5 Устава, ТСЖ «Онежское» организовывает обеспечение коммунальными услугами домовладельцев и оплату последними таковых услуг соответствующим службам городского хозяйства; обеспечивает надлежащее техническое, противопожарное, экологическое и санитарное состояние жилых и нежилых помещений общего долевого имущества, а также земельного участка, на котором расположено здание и иные объекты недвижимости, входящие в кондоминимум товарищества.

Собственником <адрес> в г. Краснодаре является ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ст. 158 ч.1 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, ФИО3 обязана вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги по <адрес> в г. Краснодаре.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно расчету, представленному ТСЖ «Онежское», задолженность по оплате коммунальных услуг, содержание и текущий ремонт, с октября 2016г. по январь 2019г., составляет сумму 5 212 руб. 47 коп., за период с марта 2019г. по июнь 2021г. - 23 843 руб. 65 коп.

Таким образом, установлено наличие задолженности по оплате ФИО3 коммунальных услуг, содержанию и текущий ремонт, за период с марта 2019г. по июнь 2021г. в сумме 23 843 руб. 65 коп.

Доказательств исполнения обязанности по оплате обязательных платежей в части задолженности, за период с марта 2019г. по июнь 2021г., ФИО3 не представлено.

Мировой судья верно пришел к выводу о том, что ТСЖ «Онежское» пропущен срок на обращение в суд за защитой нарушенного права по взысканию с ФИО3 задолженности по оплате коммунальных услуг, содержания и текущий ремонт за период с октября 2016г. по ноябрь 2018г. Ввиду чего, подлежит взысканию задолженность за январь 2019г. в сумме 408 руб. 39 коп.

Мировой судья верно пришел к выводу о том, с ФИО3 подлежит взысканию задолженность по оплате коммунальных услуг, содержания и текущий ремонт за период: январь 2019г., с марта 2019г. по декабрь 2019г., с января 2021г. по июнь 2021г. в общей сумме 13 126 руб. 65 коп., согласно расчету: 23 843 руб. 65 коп. + 408 руб. 39 коп. - 11 125 руб. 39 коп. (перерасчет за ГВС) = 13 126 руб. 65 коп. При этом, 2020г. не входит в период взыскания задолженности, поскольку ФИО3 все платежи произведены в полном объеме.

В силу ч. 14 ст. 155 ГК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. Вместе с тем, что

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как следует из диспозиции вышеприведенной статьи, основанием для ее применения может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. При этом, оценивая степень соразмерности неустойки, необходимо исходить из действительного размера ущерба, причиненного в результате нарушения должником взятых на себя обязательств.

По смыслу названной правовой нормы уменьшение размера неустойки является правом суда.

С учетом позиции Конституционного Суда РФ, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба (Определение Конституционного Суда РФ от 21.12.2000г. № 263-0, от 15.01.2015г. № 6-0, от 15.01.2015г. № 7-0).

Таким образом, возложение законодателем на суды общей юрисдикции решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия.

Предоставленная суду возможность снизить размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

По общему правилу соразмерность размера неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств. С учетом компенсационного характера гражданско-правовой ответственности под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский Кодекс РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации за потери, которая будет адекватна нарушенному интересу и соизмерима с ним.

Мировой судья верно пришел к выводу об уменьшении размера неустойки до 200 руб..

ФИО3 предъявила встречный иск, ссылаясь на то, что ТСЖ «Онежское» с января по декабрь 2019г. в квитанции на оплату с 1 м2 в месяц дополнительно выделен и начислен отдельной строкой тариф «содержание жилья на текущий ремонт» в размере 1,5 руб., а с апреля по декабрь 2019г. - тариф «ведение и обслуживание спецсчета по капремонту» в размере 1,95 руб. Ввиду чего за периоды 2019г. ответчицей уплачены не утвержденные тарифы в общей сумме 2 606 руб. 53 коп. Начисление двойных платежей (1,5 и 1,95) подтверждены ответом ГЖИ по КК №-ОП/21 от 09.09.2021г. и от 15.09.2021г.

За период с 01.01.2019г. по 31.12.2019г. дополнительно выставлены услуги по прочистке канализации, желоба и водосточных труб, дезинфекции подвальных помещений, травля блох, ремонт насоса для подкачки воды, ввиду чего излишне начислено за содержание и текущий ремонт жилья за 2019г. в общей сумме 3 944 руб. 63 коп.

В квитанции на оплату за январь 2020г. дополнительно выставлены услуги: содержания жилья, техобслуживание газовых счетчиков, ТО внутридомовых газопроводов, ГО газовых плит, которые фактически не осуществлены, ввиду чего излишне начислено за содержание и текущий ремонт жилья за 2020г. в общей сумме 824 руб. 53 коп.

В 2021г. дополнительно выставлены услуги: содержание и текущий ремонт жиль, включая ремонт подъездов, техобслуживание газовых счетчиков, ТО внутридомовых газопроводов, ТО газовых плит, которые фактически не осуществлены, ввиду чего излишне начислено за содержание и текущий ремонт жилья за 2021г. в общей сумме 1 174 руб. 37 коп.

Кроме того, ТСЖ «Онежское» в течение длительного времени неверно рассчитывало плату за потребленную собственниками коммунальную услугу - горячее водоснабжение (ГВС). ГЖИ КК актом проверки № от 28.05.2021г. установила нарушение Правил расчета платы за коммунальную услугу ГВС, выдала ТСЖ предписание о проведении перерасчета, однако, до настоящего времени перерасчет не произведен, ввиду чего переплата ФИО3 составила сумму 13 974 руб. 32 коп.

За допущенные нарушения ТСЖ «Онежское» обязано уплатить потребителю штраф и неустойку. В связи, с чем ФИО3 просит произвести перерасчет платежей за жилищно-коммунальные услуги за период с января 2019г. по июнь 2021г., взыскать переплату за жилищно-коммунальные услуги в сумме 6 763 руб. 34 коп., неустойку в сумме 19 917 руб. 89 коп., штраф в сумме 9 958 руб. 94 коп.

В соответствии с п. 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491, размер обязательных платежей и взносов членов ТСЖ, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, определяются органами управления товарищества на основе утвержденной сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Решением общего собрания членов ТСЖ «Онежское» от 07.02.2019г. утверждена смета расходов на 2019г. с общей суммой расходов в размере 64 753 руб. 45 коп., размер платы для собственников помещений на текущий ремонт в размере 1,5 руб., и ведение и обслуживание спецсчета по капремонту в размере 1,95 руб. вошли в смету расходов. Начисление двойных платежей (1,5 и 1,95) ФИО3 подтверждает ответом ГЖИ КК №-ОП/21 от 09.09.2021г. и от 15.09.2021г.

Однако ТСЖ «Онежское» представлен ответ ГЖИ КК № от 18.07.2022г., согласно которому в результате анализа платежных документов установлено, что с апреля 2019г. по декабрь 2019г., ТСЖ «Онежское» отдельной строкой в платежных документах выставляет плату за «ведение и обслуживание специального счета фонда капитального ремонта» в размере 1,95 руб./кв.м, жилого помещения, с января 2019г. по декабрь 2019г. плату за «содержание жилья на текущий ремонт» в размере 1,5 руб./кв.м, жилого помещения.

Таким образом, услуги «ведение и обслуживание специального счета фонда капитального ремонта» и «содержание жилья на текущий ремонт» в сумме 3,45 руб., является частью сметы доходов и расходов на 2019г.

ГЖИ КК в ходе арифметического расчета платы за содержание общего имущества в месяц на основании принятой сметы доходов и расходов на 2019г. без учета услуг «ведение и обслуживание специального счета фонда капитального ремонта», «содержание жилья на текущий ремонт» в сумме 3,45 руб. установлено, что размер платы за содержание общего имущества составляет 8,32 руб./кв.м. С учетом округления до трехзначных цифр, размер платы за содержание общего имущества не изменяется и не приводит к необоснованному увеличению размера платы для собственников помещений в МКД, в связи, с чем признаков нарушения прав потребителей не усматривается.

Таким образом, ГЖИ КК пересмотрено заключение, данное ранее в результате проверки в отношении ТСЖ «Онежское» по распоряжению ГЖИ КК от 28.04.2021г. № 1400.

Согласно ч. 2 ст. 145 ЖК РФ, к компетенции общего собрания членов ТСЖ относится: утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет; утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; утверждение заключения ревизионной комиссии товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской отчетности товарищества.

В силу ст. 3 ЖК РФ, ревизионная комиссия товарищества собственников жилья проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества, предоставляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской отчетности товарищества, представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Статьей 161 ЖК РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491).

Пунктами 10 и 11 Правил установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Текущий и капитальный ремонт является составной частью содержания общего имущества.

В вышеуказанном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Вместе с тем, принят Федеральный закон от 30.12.2009г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ст. 36 которого предусмотрено, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

На основании вышеизложенного, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими организациями независимо от того, упоминаются ли в смете соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Вместе с тем, в гражданском законодательстве содержатся нормы, предусматривающие возникновение ответственности ТСЖ в случае невыполнения организацией взятых на себя обязательств, а также в случае наличия ущерба, обусловленного действиями либо бездействием товарищества, а именно за: низкое качество предоставляемых услуг; причиненный здоровью и жизням людей вред; понесенные получателями услуг убытки вследствие нарушения прав этих лиц, включая даже те случаи, когда в договор были внесены соответствующие условия; причиненный допущенными нарушениями моральный вред; неправильное начисление коммунальных платежей.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г № 170 (далее - Правила эксплуатации), которые зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 15.10.2003г. за № 5176, опубликованы в «Российской газете» от 23.10.2003г. № 214 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Также, согласно п. 17 Правил N 491, собственники помещений многоквартирного дома на их общем собрании должны утвердить перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества исходя из требований, установленных Правилами № 491, и минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013г. № 290 (далее - Минимальный перечень).

При этом размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен быть соразмерен утвержденному собственниками помещений многоквартирного дома перечню, объемам и качеству услуг и работ по содержанию конкретного дома (п. 35 Правил № 491).

Согласно положений ст. 137 ЖК РФ, предоставляют ТСЖ право самостоятельно определять перечень необходимых расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а равно иные расходы, которые определяются ТСЖ посредством составления сметы доходов и расходов на год.

Согласно ч. 8 ст. 156 ЖК РФ, размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

Извлечение прибыли не является целью деятельности ТСЖ, что определено гражданско-правовым статусом — некоммерческой организации (ст. 50 ГК РФ).

В уставной деятельности отсутствует выпуск продукции и не используются связанные с этим понятия. Производство и реализация продукции (товаров, услуг, работ) по определению не могут составлять предмет уставной деятельности ТСЖ, так как это означало бы ведение коммерческой деятельности, направленной на извлечение прибыли.

Основной источник финансирования — целевые поступления, которые отражены в п. 2 ст. 251 НК РФ, а именно: поступления из бюджета бюджетополучателям; поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности. Целевые поступления являются безвозмездными и безвозвратными. Они могут поступать как от юридических, так и от физических лиц и должны использоваться строго по назначению.

Превышение целевых поступлений над расходами либо расходов над целевыми поступлениями не образуют финансового результата.

Основной регулятор финансирования - смета. В условиях ТСЖ только смета определяет необходимую величину расходов на содержание персонала, имущества организации и на ведение уставной деятельности, то есть на обеспечение надлежащего содержания и эксплуатации общего имущества. Поэтому смета - важнейший финансовый документ ТСЖ, обязанность составления которой регламентирована ст. 148 ЖК РФ.

Предусмотренные сметой расходы покрываются из нескольких источников (членские взносы, взносы собственников, поступления из бюджета, прибыль от предпринимательской деятельности). Поэтому наряду со сметой расходов формируют и смету доходов. В среднем за длительный промежуток времени доходы и расходы взаимно уравновешиваются. Но в отдельно взятом году доходы не равны расходам. Экономия или перерасход по смете на конец года полностью переходят на следующий отчетный период, не образуя финансового результата и объекта налогообложения.

Из заявления следует, что ФИО3 не производились оплаты услуг, которые она считает, не вошли в смету доходов и расходов, а именно:

В квитанции на оплату за январь 2020г. дополнительно выставлены услуги: содержания жилья, техобслуживание газовых счетчиков, ТО внутридомовых газопроводов, ТО газовых плит, ввиду чего излишне начислено за содержание и текущий ремонт жилья за 2020г. в общей сумме 824 руб. 53 коп.

В 2021г. дополнительно выставлены услуги: содержание и текущий ремонт жиль, включая ремонт подъездов, техобслуживание газовых счетчиков, ТО внутридомовых газопроводов, ТО газовых плит, ввиду чего излишне начислено за содержание и текущий ремонт жилья за 2021г. в общей сумме 1 174 руб. 37 коп.

Произведенные вышеуказанные работы и услуги, утверждены общими собраниями собственников жилья, и подтверждены представленными ТСЖ «Онежское» письменными документами.

Решения, принятые на общих собраний собственников МКД за период с 2019г. по 2021г. не отменены, и имеют свою юридическую силу. Дополнительные средства на содержание, ремонт общего имущества дома, превышающие установленный членами ТСЖ сметы, без согласования с членами ТСЖ, не использовались.

Так, расходы по выполненным услугам в 2019г.: прочистка канализации, желобов и водосточных труб, дезинфекция подвальных помещений, травля блох, ремонт насоса для подкачки воды, превышающие смету доходов и расходов на 2019г., подтверждены решением собственников помещений, принятым на общем собрании от 08.02.2020г., которое не отменено.

В 2019 - 2020г.г. проведены техобслуживание газовых счетчиков, внутридомовых газопроводов, газовых плит.

Из материалов дела следует, что ТСЖ «Онежское» с ОАО Краснодаргоргаз» заключен договор комплексного обслуживания и аварийно-диспетчерском обеспечении инженерных систем газоснабжения и знутридомового газового оборудования жилых и (или) нежилых помещений МКД от 28.01.2009г. № МКД-136.

В соответствии с п. 1.1 договора, специалистами ОАО Краснодаргоргаз» производится ежегодное техобслуживание газовых счетчиков, внутридомовых газопроводов, газовых плит, по факту выполненных работ составляется акт приемки-сдачи выполненных работ, в ТСЖ «Онежское» предоставляется реестр помещений, в которых осуществляется техобслуживание, выставляется счет на оплату.

В связи с чем, за январь 2020г. на оплату ЖКУ включены суммы для оплаты по договору от 28.01.2009г. № МКД-136, акту выполненных работ и предоставленному ОАО «Краснодаргоргаз» поквартирному реестру учета объектов, обслуженных специалистом ОАО «Краснодаргоргаз», в который вошла <адрес>, принадлежащая ФИО3

В квитанции за февраль 2021 года на оплату ЖКУ включены суммы для оплаты по договору от 28 января 2009 года № МКД-136 акту выполненных работ и предоставленному ОАО «Краснодаргоргаз» поквартирному реестру учета объектов, обслуженных специалистом ОАО «Краснодаргоргаз», в который вошла <адрес>, принадлежащая ФИО3

Тариф на содержание, указанный в квитанции за январь 2020г. в размере 13,64 руб./кв.м. ТСЖ «Онежское» занесен ошибочно, излишнее начисление суммы 74 руб. 05 коп. учтено и возвращено ФИО3 с учетом штрафных санкций в сумме 37,03 руб., путем снижения в июле 2021г. размера задолженности по внесению платы за жилое помещение при проведении комплексного перерасчета в соответствии с предписанием ГЖИ <адрес> от 28.05.2021г. № 989.

Общим собранием собственником помещений утверждена смета на 2021г. без учета ремонта подъездов. На собрании принято решение о проведении косметических ремонтов в подъездах, и запланирована сумма 510 000 руб. с разбивкой на три месяца, начиная с января 2021г.. Однако, в связи с обращением собственников МКД о большой финансовой нагрузке в отопительный период и необходимости снижения ежемесячной суммы оплаты на содержание и текущий ремонт, принято решение о разбивке суммы сбора денежных средств на ремонт подъездов на 4 месяца, начиная с января 2021г. (приказ 1 от 29.01.2021г.).

Кроме того, согласно акту № 2149 от 11.06.2021г., ГЖИ Краснодарского края проведена проверка о правомерности начисления платы за ремонт подъездов в <адрес> в г. Краснодаре в размере 29,65 руб./кв.м., с разбивкой на 4 месяца, в ходе которой установлено, что ТСЖ «Онежское» производило начисления платы за ремонт общедомового имущества МКД (ремонт подъездов), исходя из размера платы, утвержденной решением общего собрания собственников помещений, что соответствует требованиям ч. 8 ст. 156 ЖК РФ.

Мировой судья верной пришел к выводу о том, что требования ФИО3 о перерасчете платежей за жилищно-коммунальные услуги за период с января 2019г. по июнь 2021г., взыскании переплаты за жилищно-коммунальные услуги в сумме 6 763 руб. 34 коп., удовлетворению не подлежат.

Требования ФИО3 о взыскании неустойки в сумме 19 917 руб. 19 коп. за неисполнение обязательств по перерасчету платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, удовлетворению не подлежат, поскольку данная норма не применима к возникшим между сторонами правоотношениям и заявленным ФИО3 исковым требованиям.

Кроме того, ФИО3 отказано в удовлетворении исковых требований о перерасчете платежей за жилищно-коммунальные услуги за период с января 2019г. по июнь 2021г., взыскании переплаты за жилищно-коммунальные услуги в сумме 6 763 руб. 34 коп.

Мировой судья верно пришел к выводу о том, что, с учетом того, что переплата по ГВС в сумме 11 125 руб. 39 коп. образовалась за период с 01.04.2018г. по 31.05.2021г., а предметом спора о взыскании задолженности является период с октября 2016 по июнь 2021г., то сумма переплаты должна быть учтена при рассмотрении данного спора, и общая сумма задолженности должна быть уменьшена на сумму переплаты. При этом, мировой судья верно определил учесть переплату по ГВС в счет оплаты иных жилищно- коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 157 ч. 6 ЖК РФ лицо, предоставляющее коммунальные услуги, при нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязано уплатить собственнику жилого помещения штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника жилого помещения.

Мировой судья верно взыскал в пользу ФИО3 с ТСЖ «Онежское» штраф за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги (ГВС), в размере 3 000 руб., применив ст. 333 ГК РФ.

В соответствии со ст. 156 ч. 11 ЖК РФ, товарищество собственников жилья при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме.

ФИО3 отказано в удовлетворении исковых требований о перерасчете платежей за жилищно-коммунальные услуги за период с января 2019г. по июнь 2021г., взыскании переплаты за жилищно-коммунальные услуги в сумме 6 763 руб. 34 коп., ввиду чего требования о взыскании штрафа удовлетворению не подлежат.

Суд считает, что доводы апелляционной жалобы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не могут быть приняты судом второй инстанции во внимание, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, иному - неправильному толкованию действующего законодательства и не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда и не нуждаются в дополнительной проверке.

Оценивая доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, суд приходит к выводу, что мировым судьей правильно определены и доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, судом правильно применены нормы материального права, нормы процессуального права не нарушены, в связи с чем, суд апелляционное инстанции не находит оснований для отмены решения мирового судьи.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, суд,

определил:

Решение мирового судьи судебного участка № 34 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 26.08.2012г. по иску ТСЖ «Онежское» к ФИО3 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, содержание и текущий ремонт, взносов на капитальный ремонт имущества, встречному иску ФИО3 к ТСЖ «Онежское» о перерасчете платежей, взыскании сумм переплаты за жилищно-коммунальные услуги, неустойки, штрафа, без изменения, апелляционную жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара С.А. Баранов