11RS0003-01-2025-001494-80 Дело № 2а-1183/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Утиной И.И.,
при секретаре Яковлевой О.Ю., с участием административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ____ Республики Коми
09 сентября 2025 года административное исковое заявление ФИО1 к Призывной комиссии МО «Инта» о признании незаконным и отмене решения от __.__.__ об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии МО «Инта» о признании незаконным и отмене решения от __.__.__ об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, замене его на альтернативную гражданскую службу. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что имеет убеждения, противоречащие несению военной службы. __.__.__ ФИО1 подал в Военный комиссариат ____ заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. __.__.__ состоялось заседание призывной комиссии, по результатам которой было вынесено решение об отказе в замене военной службы на альтернативную, с чем административный истец не согласен. Считает, что решение призывной комиссией незаконно и необоснованно, причина отказа не предоставлена в ясной и однозначной юридической формулировке Полагает, что наличие убеждений, противоречащих несению военной службы, само по себе является основанием для замены военной службы на альтернативную гражданскую службу.
Определением Интинского городского суда Республики Коми к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Республики Коми», военный комиссариат ____, военный комиссар ____ ФИО2
Административный истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на исковых требованиях, пояснив, что ранее в 2024 году обращался с заявлением о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, решением призывной комиссии было отказано в удовлетворении заявления, указанное решение он оспаривал в судебном порядке, в удовлетворении иска было отказано. В марте 2025 года он вновь подал заявление о замене военной службы, на заседании комиссии __.__.__ заявление рассмотрено, ему была дана возможность обосновать свои взгляды и убеждения относительно военной службы в течение 10 минут, члены комиссии задавали вопросы, исследованы представленные им документы. Обосновывая наличие убеждений, препятствующих прохождению военной службы, административный истец указал, что является верующим человеком, не относит себя к какой-либо из конфессий, не согласен с толкованием Библии церковью, сослался на личное трактование положений Библии, Евангелия (Писания) от Матфея и др. священных книг, привел цитаты из указанных книг об отношении к насилию, пояснив, что считает недопустимым убивать, обучаться и иметь какое-либо отношение к этому.
Административный ответчик - ФКУ «Военный комиссариат Республики Коми» направил письменный отзыв, в котором полагал себя ненадлежащим ответчиком, при этом выразил несогласие с иском, указав, что решение призывной комиссией МО «Инта» о __.__.__ принято в соответствии с требованиями п.3 ст.12 Федерального закона от __.__.__ №113-ФЗ, с учетом доводов ФИО1, представленных документов и характеристик. Со ссылкой на судебную практику указывает на то, что законом не предусмотрена возможность неоднократного обращения гражданина с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
Административный ответчик - военный комиссар ____ ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился, поддержал доводы письменного отзыва ФКУ «Военный комиссариат Республики Коми».
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителей административных ответчиков – военного комиссариата ____, Призывной комиссии МО «Инта».
Заслушав пояснения административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению.
Порядок призыва на военную службу в Российской Федерации и основания освобождения граждан от исполнения воинской обязанности урегулированы Федеральным законом от __.__.__ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
В силу пп. "а" п. 1, п. 2 ст. 22 Закона о воинской обязанности и военной службе на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу.
Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от __.__.__ №53-ФЗ «О воинской обязанности» по общему правилу призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.28 Федерального закона от __.__.__ №53-ФЗ «О воинской обязанности» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В соответствии с ч.5 ст.1 Федерального закона №53-ФЗ граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации
Частью 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации и пунктом 5 статьи 1 Закона о воинской обязанности и военной службе закреплено право граждан Российской Федерации на замену военной службы альтернативной гражданской службой в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 24.06.2014г. №__-О N 2204-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П. на нарушение его конституционных прав положениями статьи 2 пункта 1 статьи 11 и пункта 2 статьи 12 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" по смыслу данных конституционных положений, право на замену военной службы альтернативной гражданской службой не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой.
В соответствии с п.1 ст. 1 Закона от __.__.__ №113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» под такой службой понимается особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.
Согласно ст. 2 Закона об альтернативной гражданской службе гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
Закон об альтернативной гражданской службе предусматривает, что на такую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на эту замену и лично подали заявление о желании ее произвести в военный комиссариат и в отношении которых в соответствии с данным Федеральным законом призывной комиссией, созданной на основе Закона о воинской обязанности и военной службе, принято соответствующее решение (п. 1 ст. 1 и п. 1 ст. 3); на альтернативную гражданскую службу не направляются граждане, которые в соответствии с Законом о воинской обязанности и военной службе имеют основания для освобождения от призыва или не подлежат призыву на военную службу (п. 2 ст. 3).
В силу п. 1 ст. 11 Закона об альтернативной гражданской службе граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.
Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.
Согласно п. 2 ст. 11 Закона об альтернативной гражданской службе в заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом.
К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) обучающихся (обучавшихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы.
В соответствии с абз.4 п. 3 ст. 12 Закона об альтернативной гражданской службе заключение (решение) выносится (принимается) простым большинством голосов при участии в заседании не менее двух третей членов призывной комиссии и объявляется гражданину, в отношении которого оно принято, с выдачей ему копии заключения (решения).
Согласно п.4 ст.12 Федерального закона №113-ФЗ гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если он: нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы; характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения; он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины; ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился.
Гражданин, в отношении которого призывной комиссией принято решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, подлежит призыву на военную службу в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" (пункт 7 статьи 12 Закона об альтернативной гражданской службе).
Аналогичные положения закреплены в п. 30 Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от __.__.__ N 256.
Положения п.7 ст.12 Закона об альтернативной службе, п.30 Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы не содержат указаний на то, что их действие распространяется только на время призывной кампании, в ходе которой принято решение об отказе в замене военной службы альтернативной гражданской службой.
Анализ приведенных выше норм позволяет прийти к выводу о том, что поскольку убеждение о недопустимости несения военной службы основывается на сложившемся в течение длительного времени мировоззрении, право на замену такой службы альтернативной реализуется лицом однократно. В случае принятия призывной комиссией решения об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной службой для гражданина наступают правовые последствия в виде призыва на военную службу, вплоть до достижения им 30-летнего возраста, а не в рамках той призывной кампании, в которой данное заявление подано.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, __.__.__ г.р., состоит на воинском учете в Военном комиссариате ____. По состоянию здоровья административный истец годен к прохождению военной службы по призыву. При первоначальной постановке на воинский учет по результатам профессионального психологического отбора установлена удовлетворительная направленность на военную службу по призыву. В связи с обучением в ГПОУ «Интинский политехнический техником» истцу предоставлялась отсрочка от призыва на военную службу до __.__.__.
__.__.__ административный истец подал в Военный комиссариат ____ заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
Решением призывной комиссии МО «Инта» от __.__.__ в удовлетворении заявления ФИО1 отказано.
Решением Интинского городского суда Республики Коми по делу №__а-1029/2024 от __.__.__ административный иск ФИО1 к призывной комиссии МО «Инта» о признании незаконным и отмене решения от __.__.__ об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление о замене военной службы на альтернативную гражданскую службу оставлен без удовлетворения. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Коми от __.__.__ решение Интинского городского суда Республики Коми оставлено без изменения.
__.__.__ ФИО1 обратился в призывную комиссию МО «Инта» с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
__.__.__ единогласным решением призывной комиссии МО Инта «Республики Коми» ФИО1 отказано в замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу.
Как следует из представленной выписки из протокола заседания призывной комиссии МО « Инта» №__ от __.__.__, объяснений ФИО1, комиссией заслушаны его доводы в обоснование заявления, исследованы представленные им документы, решение Интинского городского суда Республики Коми от __.__.__.
Призывной комиссией принято единогласное решение об отказе в удовлетворении заявления, ФИО1 разъяснено, что он подлежит призыву на военную службу.
Как следует из личного дела призывника на заседаниях призывной комиссии как __.__.__, так и __.__.__ исследовались доводы ФИО1 о наличии убеждений, препятствующих прохождению военной службы. Из представленного личного дела призывника, оригинал которого обозревался в судебном заседании, а заверенные копии приобщены к материалам дела, следует, что вновь поданное __.__.__ заявление ФИО1 содержит доводы, аналогичные доводам заявления, поданного __.__.__. Представленные ФИО1 документы (автобиография, характеристики) по содержанию совпадают с представленными им же ранее в призывную комиссию.
При наличии вступившего в законную силу решения Интинского городского суда Республики Коми от __.__.__ по делу №__а-1029/2024 призывная комиссия была вправе при вынесении оспариваемого решения ограничиться ссылкой на решение Интинского городского суда Республики Коми от __.__.__.
Оспариваемое решение принято полномочным органом, в законном составе, предусмотренном распоряжением Главы РК от __.__.__ N 309-р (ред. от __.__.__), единогласно, в присутствии административного истца, с указанием основания отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
В судебном заседании ФИО1 не приведено достаточного обоснования и не представлено доказательств наличия серьезного и непреодолимого конфликта между обязанностью проходить военную службу по призыву и его убеждениями, религиозными или иными взглядами, а также того, что неприятие военной службы является его твердым, определенно устоявшимся взглядом (убеждением).
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 к Призывной комиссии МО «Инта» о признании незаконным и отмене решения от __.__.__ об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, замене его на альтернативную гражданскую службу не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к Призывной комиссии МО «Инта» о признании незаконным и отмене решения от __.__.__ об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, замене его на альтернативную гражданскую службу отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья И.И.Утина
Мотивированное решение составлено 10.09.2025