Дело №2-5715/2025

УИД: 17RS0017-01-2025-007830-65

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2025 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Сватиковой Л.Т., при секретаре Монделе С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Казанский национальный исследовательский технический университет имени ФИО4 -КАИ» к ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

с участием представителя третьего лица Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва ФИО5,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Казанский национальный исследовательский технический университет имени ФИО4 -КАИ» (далее также – ФГБОУ ВО «Казанский национальный исследовательский технический университет имени ФИО4 -КАИ», КНИТУ-КАИ, истец) обратилось в суд с иском к ФИО2 (далее также – ответчик) о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, указывая на то, что между Министерством дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, Республиканским казенным предприятием «Авиакомпания «Тувинские авиационные линии» и ФИО2 был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее – договор).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК ответчик был зачислен в ФГБОУ ВО «Казанский национальный исследовательский технический университет имени ФИО4 -КАИ»с ДД.ММ.ГГГГ в состав обучающихся на целевое обучение по направлению подготовки «ДД.ММ.ГГГГ Техническая эксплуатация летательных аппаратов и двигателей».

В соответствии с условиями договора о целевом обучении ответчик обязался освоить реализуемую истцом образовательную программу по направлению подготовки «ДД.ММ.ГГГГ Техническая эксплуатация летательных аппаратов и двигателей» (срок обучения 4 года), и осуществить в течение 3 лет трудовую деятельность в Республиканском казенном предприятии «Авиакомпания «Тувинские авиационные линии».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-С ответчик был отчислен из состава обучающихся по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 58 Положения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФГБОУ ВО «Казанский национальный исследовательский технический университет имени ФИО4 -КАИ» произведен расчет штрафа, размер которого составляет 402508,42 руб.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено требование №.1-26-7-225 об уплате штрафа по договору о целевом обучении. В добровольном порядке штраф ответчиком не уплачен.

Просит взыскать с ответчика ФИО2 в пользу ФГБОУ ВО «Казанский национальный исследовательский технический университет имени ФИО4 -КАИ»штраф в размере 402508,42 руб., и расходы по оплате государственной пошлины в размере 12563 руб.

Представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласны на рассмотрение дела в порядке заочного производства, о чем составлена телефонограмма.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте, дне и времени рассмотрения дела извещен по указанному адресу, извещение возвращено с отметкой почтовой службы об истечении срока хранения.

В силу п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Так как риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции по адресу регистрации целиком и полностью лежит на заинтересованном лице, и осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя, то направленное ответчику уведомление считается доставленным.

В связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель третьего лица Министерства дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва ФИО5 пояснил, что сведениями о причинах неисполнения ответчиком договора не располагает; решение оставляет на усмотрение суда.

Выслушав представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаямиили иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Из материалов дела следует, что между Министерством дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, Республиканским казенным предприятием «Авиакомпания «Тувинские авиационные линии» и ФИО2 был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее – договор).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК ответчик был зачислен в ФГБОУ ВО «Казанский национальный исследовательский технический университет имени ФИО4 -КАИ» с ДД.ММ.ГГГГ в состав обучающихся на целевое обучение по направлению подготовки «ДД.ММ.ГГГГ Техническая эксплуатация летательных аппаратов и двигателей».

В соответствии с условиями договора о целевом обучении ответчик обязался освоить реализуемую истцом образовательную программу по направлению подготовки «ДД.ММ.ГГГГ Техническая эксплуатация летательных аппаратов и двигателей» (срок обучения 4 года), и осуществить в течение 3 лет трудовую деятельность в Республиканском казенном предприятии «Авиакомпания «Тувинские авиационные линии».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-С ответчик был отчислен из состава обучающихся по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона № 273-ФЗ в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В данном случае подлежат применению нормы Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета"), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовавшего на момент отчисления ответчика из образовательного учреждения (далее – Положение).

Согласно п. 30 Положения, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохожденияаккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Пунктом 53 Положения предусмотрено, что в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федеральногобюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа) (п. 54 Положения).

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями) (абз.3 п. 58 Положения).

Стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей; заказчик освобождается от выплаты штрафа, если заказчик освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а также при наличии основания, предусмотренного абзацем третьим или абзацем четвертым подпункта "а" пункта 24 настоящего Положения. При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания (пункт 61 Положения).

В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (пункт 62).

Из указанных положений следует, что гражданин, заключивший договор о целевом обучении, берет на себя обязательства по освоению образовательной программы, а также по осуществлению трудовой деятельности в течение 3-х лет. В случае неисполнения гражданином условий договора о целевом обучении по осуществлению трудовой деятельности в течение 3-х лет гражданин обязан выплатить организации, осуществляющей образовательную деятельность, штраф в размере расходов бюджета, осуществленных на его обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 58 Положения истцом произведен расчет штрафа, размер которого составляет 402508,42 руб.

В связи с изложенным, поскольку ответчик отчислен из образовательного учреждения, у истца возникает право на взыскание с ответчика штрафа, при этом размер штрафа определен истцом в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которая составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, расчет штрафа не оспорен, судом признается правильным.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику по месту его жительства истцом направлено требование об уплате штрафа по договору о целевом обучении. До настоящего времени штраф ответчиком не оплачен.

Вместе с тем, суд полагает о необходимости применения нормы закона о снижении размера штрафа.

Так, согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

При этом в силу п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 2 Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 263-О указал, что положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Именно поэтому в части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации.

В пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации).

Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно (пункт 60 Положения).

Таким образом, учитывая, что взысканный штраф будет расходоваться исключительно по усмотрению образовательной организации (истца), не подлежит перечислению в бюджет, суд приходит к выводу о возможности применения к спорным правоотношениям положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшения суммы взыскиваемого штрафа до 100 000 рублей, считая, что такой размер штрафа является справедливым, соответствует последствиям нарушения обязательства со стороны ответчика, характеру спорных правоотношений, не нарушает баланс интересов сторон.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

Поскольку заявленный размер штрафа уменьшен судом на основании ст. 333 ГК РФ, то понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению с ответчика в полном объеме, в размере 12563 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198,233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Иск Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Казанский национальный исследовательский технический университет имени ФИО4 -КАИ» к ФИО2 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Казанский национальный исследовательский технический университет имени ФИО4-КАИ» (ИНН №, ОГРН №) 100 000 рублей в счет штрафа по договору о целевом обучении и 12563 рубля в счет возмещения судебных расходов.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.Т. Сватикова

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2025 года.