Решение по делу № 2-157/2023 от 23.03.2023 - о понуждении к исполнению решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 05.11.2020 года, признании недействительным договора управления от 01.01.2011 года, признании недействительными сделок о передаче в пользование общего имущества, предоставлении информации о проведенной работе и расходов по обслуживанию жилого дома в общем доступе, судебных расходов, с участием истца, представителей ответчика по доверенностям от 25 декабря 2020г. <ФИО>, от 14.03.2023г. <ФИО>.

УИД 31RS0016-01-2022-007455-69 Дело № 2-157/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2023 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Т.В. Борка,

при секретаре В.С. Исаеве, К.В. Андреевой, Т.В. Дебёлой,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску ФИО1 к ООО Управляющая организация «Молодежная» о понуждении к исполнению решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 05.11.2020 года, признании недействительным договора управления от 01.01.2011 года, признании недействительными сделок о передаче в пользование общего имущества, предоставлении информации о проведенной работе и расходов по обслуживанию жилого дома в общем доступе, судебных расходов, с участием истца, представителей ответчика по доверенностям от 25 декабря 2020г. ФИО2, от 14.03.2023г. ФИО3,

установил:

ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> и председателем Совета данного дома.

Он обратился к управляющей организации с рассматриваемым иском, который неоднократно в порядке ст. 39 ГПК РФ изменялся. В окончательной редакции искового заявления истец сослался на следующее: сроки действия договора управления МКД определяются по правилам ч.5 ст. 162 ЖК РФ. Он заключается на срок не менее одного года, но не более чем на пять лет. Договор вступает в силу в день его подписания сторонами. В протоколе общего собрания собственников МКД от 26.11.2010 года, на который ссылается ответчик, (как протокол, подтверждающий принятие договора управления МКД, действующего в настоящее время) отсутствуют данные об обсуждении договора управления МКД и принятия его собственниками помещений, отсутствуют подписи членов счетной комиссии и указанного в протоколе представителя доли муниципальной собственности (17070.4 кв.м или 13.32%), присутствующего на собрании (доверенность № 56 от 22.03.2010г.)

Несмотря на его многочисленные обращения и заявления с просьбой, предоставить документы, подтверждающие проведение собрания собственников помещений 26.11.2010г., ответчик ничем не подтвердил сам факт проведения собрания. Поскольку договор действует в настоящее время, документы, подтверждающие его принятие (реестры об оповещении собственников о собрании, реестры голосования собственников) должны сохраняться до прекращения действия договора, но ответчик их не предоставляет. В протоколе от 26.11.2010г. выбран способ управления МКД ООО Управляющая организация «Молодежная».

Следующее итоговое собрание собственников помещений состоялось 01 декабря 2010г., т.е. через 5 дней после избрания управления МКД ООО УО «Молодежная». В нем рассмотрены и утверждены: перечень и периодичность работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, оказываемых ТСЖ «Молодежное», а также плата за содержание и текущий ремонт согласно утвержденному перечню и периодичности. В протоколе не отражено ООО УО «Молодежная» и при проведении собрания собственников от 01.12.2010г. не фигурирует, зато протокол подписан всеми, в том числе членами счетной комиссии и представителем муниципальной собственности. Без объяснения причин ответчик отказывается предоставить протоколы собраний, на которых принималось решение об использовании общего имущества. Вышеуказанные протоколы собраний не размещены в системе ГИС ЖКХ. Ответчик также отрицает получение проекта договора управления 18 ноября 2020 года в электронном виде, принятого на общем собрании собственников помещений от 05 ноября 2020 года, несмотря на имеющийся акт приема-передачи документов собрания от 18.11.2020г.

Просит суд признать недостоверными утверждения ответчика, о принятии действующего в настоящее время договора управления МКД № <адрес>, на собрании собственников жилых помещений от 26.11.2010 года.

Признать факт передачи истцом ответчику 18 ноября 2020г. (в цифровых сканкопиях) проекта договора управления и 6 приложений к нему по МКД № 47А по ул. Щорса в г. Белгороде, принятого на собрании собственников помещений 05.11.2020г.

Обязать ответчика на основании Правил утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 пп «р» п.31 предоставить информацию, помесячно за 2022г. об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды, на основании которых выставлена плата за электроэнергию.

Обязать ООО УО «Молодежная» предоставить все документы (акты выполненных работ, сметы, акты приема выполненных работ с указанием их стоимости), подтверждающие суммы денежных средств, израсходованных на содержание и ремонт общего имущества собственников помещений, указанные в финансовых отчетах за 2019, 2020, 2021 годы согласно решению ОСС от 05.11.2020г.

Обязать ответчика предоставить информацию о полученных денежных средствах от используемого общего имущества, нежилых помещений, входящих в состав общего имущества МКД, в том числе от размещения рекламы за период 2019, 2020,2021 годы.

Согласно приказу Минкомсвязи РФ №74, Минстроя РФ №114/пр от 29.02.2016г., раздела 10 обязать ответчика предоставить

протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о предоставлении в пользование части общего имущества согласно п.17.4.4 раздела 10;

предоставить информацию о полученных денежных средствах от использования общего имущества, нежилых помещений, входящих в состав общего имущества МКД, в том числе от размещения рекламы за период 2019, 2020, 2021 годы;

предоставить документы, подтверждающие полномочия лиц, заключать от имени собственников договоры о предоставлении в пользование части общего имущества (п.17.5 раздела 10);

информацию о состоянии расчетов по договору о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п.17.8 раздела10);

направление расходования средств, полученных по договору о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п.17.9 раздела 10).

Обязать ответчика взимать плату за электроэнергию, используемую на общедомовые нужды согласно показаниям приборов учета, тем самым выполнив решение собрания собственников помещений от 05 ноября 2020г.

Взыскать с ООО УО «Молодежная» судебные расходы в размере 5 238 руб.16 коп., состоящие из стоимости юридических услуг по составлению измененного искового заявления 5000 руб. согласно соглашению № 44 об оказании юридической помощи от 14 ноября 2022г. и 238 руб.16 коп.- почтовые расходы.

В последнее судебное заседание истец не явился в связи с болезнью, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования просит удовлетворить.

Ответчик иск не признал, из возражений на иск следует, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится на обслуживании ООО УО «Молодежная». Договор управления утвержден протоколом собрания собственников многоквартирного дома № <адрес> от 21.03.2013 года. В соответствии с п.6.1 договор действует с момента его подписания в течение 5 лет. Пунктом 6.4 договора предусмотрено при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора по окончании срока его действия, он считается продленным на тот же срок и на тех же условиях. Срок окончания договора март 2023 года.

Пункт 6.5 договора содержит условие, что на основании решения, принятого общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома, стороны имеют право по взаимному согласию досрочно расторгнуть или изменить договор путем составления отдельного соглашения, подписанного сторонами либо уполномоченными представителями. Сторона-инициатор в течение 8 недель со дня принятия решения о досрочном расторжении договора обязана направить другой стороне уведомление о расторжении договора. Этого собственниками МКД № <адрес> <адрес> сделано не было.

В соответствии с п.6.6. в случае не достижения сторонами согласия о досрочном расторжении настоящего договора, одностороннее расторжение осуществляется в судебном порядке.

Никакие изменения и дополнения к договору не имеют силы, если они не составлены в письменной форме и не подписаны сторонами (п.6.7 договора).

Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ст.450 ГК РФ, ч.6 ст.162 ГК РФ).

В соответствии с ч.2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договора он может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Часть 8.2 ст. 162 ЖК РФ определяет, что собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Действующее жилищное законодательство позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменения способа управления данным домом. В силу п.1 ст. 453 ГК РФ при одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются.

Собственники МКД № <адрес> приняли решение об изменении договора управления в нарушение п.п.6.5,6.7 договора управления и ч.1 ст. 450 ГК РФ. Отсутствуют правовые основания для одностороннего отказа собственников МКД от договора управления до окончания срока его действия, принятия на ОСС нового договора управления.

В этом случае собственники в соответствии с ч.8.2 ст. 162 ЖК РФ должны были принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом. ФИО4 утверждает, что собственники МКД не намерены менять управляющую компанию.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015г. № 25). В данном случае собственники при принятии договора управления действовали недобросовестно, как и истец при заявлении о понуждении ООО УО «Молодежная» исполнить решение общего собрания собственников многоквартирного дома об исполнении договора управления от 05.11.2020г., более того, договор управления, утвержденный ОСС, в материалах общего собрания собственников отсутствует.

Отчеты об исполнении управляющей организацией договора управления (приказ Минстроя России от 22.12.2014г. № 882/пр) ООО УО «Молодежная размещает в ГИС ЖКХ с 01.07.2017г. (сайт www. dom. gosuslugi. ru) в соответствии с приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр. от 29.02.2016 года.

Порядок раскрытия информации управляющей организацией регламентирован постановлением Правительства РФ от 15.05.2013г. № 416 (введен постановлением Правительства РФ от 27.03.2018г. № 331), которая размещается, в том числе на официальном сайте ГИС ЖКХ в сети «Интернет» (пункт 31 постановления Правительства РФ от 15.05.2013г. № 416). В соответствии с п.34 в случае, если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме и является актуальной на момент рассмотрения запроса, управляющая организация вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации (п.34 постановления Правительства РФ от 15.05.2013г. № 416. Информация на сайте ГИС ЖКХ выложена в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика по требованиям истца об оспаривании заключения договора управления в 2010 году заявил о применении срока исковой давности, предусмотренного ст. 196 ГК РФ, т.к. истец более 12 лет назад узнал о заключении данного договора, и по этим основания отказать в иске по требованиям о признании недействующим договора управления.

Представитель Управления государственного жилищного надзора Белгородской области ФИО5 в суд не явился, предоставил подлинник протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> от 05.11.2020 года.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца и представителя УГЖН по Белгородской области.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о необоснованности иска и отказу в его удовлетворении.

На основании п.6 ст.46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Согласно разъяснениями п.111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ года подтверждает регистрацию права собственности ФИО1 на жилое помещение двухкомнатную квартиру общей площадью 60 кв.м по адресу: <адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ года сделана запись о регистрации № №

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что на момент проведения 26.11.2010г., 01.12.2010г. года оспариваемых протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № <адрес> на котором заключен договор управления домом с управляющей организацией ООО УО «Молодежная», истец уже 9 лет проживал в доме и являлся собственником квартиры в этом доме, имел возможность в течение установленного жилищным и гражданским законодательством срока обжаловать решения данного собрания, в том числе условия договора управления, принятые на собрании 26 ноября 2010 года, 01 декабря 2010 года.

В соответствии со ст. 195-196, 199, 200 ГК РФ суд удовлетворяет заявление ответчика о применении срока исковой давности по требованиям, связанным с оспариванием протоколов общих собраний от 26.11.2010г., 01.12.2010 года, принятых на нем решений и в удовлетворении иска по названным требования отказывает.

Пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» дает суду право отказа в иске при наличии заявления о применении срока исковой давности без исследования иных обстоятельств дела.

В ходе судебного разбирательства истцу неоднократно предлагалось прийти в здание ООО УО «Молодежная», где ему будут предоставлены требуемые им документы для ознакомления. Он являлся туда, изучал представленные ему документы, но не находил тех, которые просил. По этому поводу неоднократно обращался в Управление государственного жилищного надзора Белгородской области. По его заявлениям проводились неоднократно проверки управляющей организации и давались ему ответы. Ответчиком ему предлагалось заключить мировое соглашение, по условиям которого ему предлагалось предоставить отчеты об исполнении управляющей организацией договора управления за 2019, 2020, 2021 годов, отчет по материалам МКД <адрес> акты выполненных работ за 2019-2022 годы., также предоставляет информацию о полученных денежных средствах от использования общего имущества и информацию о расходах денежных средств по дому № <адрес>. Истец отказался от заключения мирового соглашения, т.к. не верит, что ему будут представлены документы, которые он хочет видеть.

Требования о понуждении ответчика исполнять решение общего собрания от 05.11.2020 года и заключить договор управления с условиями, утвержденными на данном собрании, расторгнуть ранее действовавший договор управления, не могут быть удовлетворены судом в связи с тем, что инициаторами проведения общего собрания собственников 05.11.2020г. в адрес управляющей организации ООО УО «Молодежная» не направлялось уведомление о проведении собрания с повесткой дня, не направлялось письменное уведомление о прекращении действия договора управления. Управляющая организация не инициировала расторжение договора управления в одностороннем порядке и продолжает его исполнять.

Направленный в адрес ответчика 18.11.2020 года в электронном виде протокол общего собрания собственников помещений МКД № <адрес>, в который включен вопрос о прекращении действия договора управления и заключении нового договора, не содержал приложения, проекта предлагаемого договора управления на иных условиях, чем прежний.

Предлагаемый проект договора управления, принятый на общем собрании 05.11.2020 года не был представлен в суд, т.к. его не существует на бумажном носителе и в электронном виде, который предлагался бы управляющей организации для обсуждения и решения вопроса об его заключении.

Ныне действующий договор управления содержит условия его изменения, расторжения, прекращения, приведенные в возражениях на иск.

Данные условия инициаторами собрания не выполнены. Жилищное законодательство не содержит норм, позволяющих обязать управляющую организацию заключить договор управления без согласования с нею условий данного договора. При выборе управляющей организации собственники обязаны согласовать с управляющей организацией условия договора управления, предлагаемые ею, и в случае, если условия договора управления не будут согласованы сторонами договора, собственники имеют право на выбор другой управляющей организации.

Инициаторами собрания нарушены требования ст. 46 ЖК РФ о порядке проведения собрания. В течение 10 дней после проведения собрания протокол собрания должен быть направлен, в том числе, в управляющую организацию, протокол направлен в управляющую компанию с нарушением срока, предусмотренного ч.1 ст. 46 ЖК РФ,

Ответчиком предоставлена распечатка исполнения договора управления от 01.01.2011г., размещенная на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства за спорный период, в том числе имеется информация о сдаче мест общего пользования провайдерам и их стоимость.

Истцом не представлено доказательств, опровергающих сведения, предоставленные управляющей организацией по сдаче мест общего пользования в аренду и получения от провайдеров оплаты, израсходования данных денежных средств не по целевому назначению.

Управлением государственного жилищного надзора по Белгородской области на заявления ФИО4 о предоставлении информации в ответах от 23.07.2021г. №37-05-К-830891 от 09.04.2021г. за №3705-К-43391 К-55091 подробно и последовательно, со ссылкой на действующей законодательство и другие нормативные акты даны разъяснения о доступности информации, её размещении и в некоторых случаях, ограниченном доступе. Суд находит данную правовую позицию, изложенную УГЖН правомерной, соответствующей действующему гражданскому и жилищному законодательству. Более того, УГЖН выданы ООО УО «Молодежная» предписание об обеспечении выполнения решения общего собрания собственников помещений в части определения размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые на общедомовые нужды исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового)прибора учета (п.7 протокол № 1 от 05.11.2020г); приведении размещенной информации на интернет-сайте ГИС ЖКХ в соответствии с требованиями раздела 10 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016г. № 74/114/пр.

В отношении руководителя ООО УО «Молодежная» составлен протокол по ч.2 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из ответа руководителя управляющей организации истцу от 18.10.2022г. следует, что в МКД № <адрес> отсутствуют общедомовые приборы учета на ХВС,ГВС, отопление, в связи с чем расчет производится согласно формулам, с которыми может ознакомиться в сети интернет.

По сообщению управляющей организации на каждом из подъездов спорного жилого дома установлен прибор учёта поставляемой электрической энергии для освещения и иных нужд по содержанию ОДН. В отчётный период каждого месяца Белэнергосбыт в онлайн режиме, снимает сведения с каждого из приборов учёта, предоставляет, полученные сведения, в управляющую компанию. УК в свою очередь, согласно представленным сведениям, производит начисления по содержанию ОДН.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к ООО Управляющая организация «Молодежная» о понуждении к исполнению решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 05.11.2020 года, признании недействительным договора управления от 01.01.2011 года, признании недействительными сделок о передаче в пользование общего имущества, предоставлении информации о проведенной работе и расходов, признать необоснованным и в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Решение в окончательной форме будет изготовлено 01 июля 2023 года.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>