М-709/2023
55OS0000-01-2023-000725-81
ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления
11 августа 2023 года г. Омск
Судья Омского областного суда Ланцова М.В., рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,
установил:
ФИО1 обратился в Омский областной суд с указанным административным исковым заявлением, в котором, ссылаясь на нарушение Министерством имущественных отношений Омской области сроков исполнения определения Центрального районного суда г. Омска от 24 сентября 2018 года о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по гражданскому делу № <...> по исковому заявлению ФИО1 о предоставлении жилого помещения, просил присудить компенсацию в размере <...> рублей.
Данное заявление не может быть принято к производству Омского областного суда и подлежит возвращению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68–ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Закон о компенсации) граждане Российской Федерации, являющиеся взыскателями, при нарушении их права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 11) лица, требующие присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебных актов, не предусматривающих обращения взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета (часть 1 статьи 1 Закона о компенсации) либо не возлагающих на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера не имеют права на подачу заявления о компенсации. Заявление о компенсации подлежит возвращению, если оно подано ненадлежащим лицом (пункты 1 и 4 части 1 статьи 254 КАС РФ, пункт 1 части 1 статьи 222.6 АПК РФ).
Как следует из материалов гражданского дела № <...> ФИО1 обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; решением Центрального районного суда города Омска от 5 марта 2018 года на Министерство имущественных отношений Омской области возложена обязанность по предоставлению административному истцу жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Определением Центрального районного суда г. Омска от 24 сентября 2018 года Министерству имущественных отношений Омской области предоставлена отсрочка исполнения указанного решения до отбытия ФИО1 наказания. <...> года с ФИО1 был заключен договор найма специализированного жилого помещения № <...>, согласно которому ему передано жилое помещение, расположенное по адресу: <...>. <...> года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
Из административного искового заявления следует, что требования ФИО1 о присуждении компенсации основаны на нарушении его права на исполнение в разумный срок определения суда от 24 сентября 2018 года о предоставлении отсрочки исполнения указанного выше решения Центрального районного суда г. Омска.
Вместе с тем указанное определение не предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не устанавливает какого-либо денежного обязательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также органов и организаций, являющихся получателями бюджетных средств.
В этой связи ФИО1 не относится к числу лиц, имеющих право в силу части 1 статьи 1 Закона о компенсации на обращение с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение указанного судебного акта в разумный срок.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим права на его подачу.
Принимая во внимание вышеизложенное, административное исковое заявление ФИО1 подлежит возвращению.
В силу части 4 статьи 254 КАС РФ, части 5 статьи 222.6 АПК РФ возвращение заявления о компенсации не является препятствием для повторного обращения в суд с таким заявлением после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения, кроме случаев, когда они являются неустранимыми (например, у лица отсутствует право на подачу заявления о компенсации) (пункт 32 постановления Пленума ВС РФ № 11).
Кроме того, суд полагает необходимым отметить следующее.
Решением Омского областного суда от 30 марта 2023 года по административному делу № <...>, оставленным без изменения апелляционным определением Пятого апелляционного суда общей юрисдикции от 21 июня 2023 года, ФИО1 восстановлен срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок; административное исковое заявление удовлетворено частично, с Омской области в лице Министерства финансов Омской области за счет средств бюджета Омской области в пользу административного истца взыскана компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере <...> рублей за период по дату исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 254 КАС РФ, судья
определил:
возвратить ФИО1 административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Возвращение административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.
На определение может быть подана частная жалоба в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Омский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.
Судья М.В. Ланцова