Актуально на:
18 декабря 2018 г.
Арбитражный процессуальный кодекс, N 95-ФЗ | ст. 222.6 АПК РФ

Статья 222.6 АПК РФ. Возвращение заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (действующая редакция)

1. Арбитражный суд возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что:

1) заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу;

2) заявление подано с нарушением порядка и сроков, которые установлены частью 2 статьи 222.1 и частью 1 статьи 222.2 настоящего Кодекса. При этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления не поступало или в восстановлении пропущенного срока его подачи было отказано;

3) до вынесения определения о принятии заявления к производству арбитражного суда от лица, подавшего такое заявление, поступило ходатайство о его возвращении;

4) не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в срок, установленный определением арбитражного суда;

5) срок судопроизводства по делу или срок исполнения судебного акта с очевидностью свидетельствует об отсутствии нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

2. О возвращении заявления о присуждении компенсации, указанной в части 1 настоящей статьи, арбитражный суд выносит определение.

3. Копия определения о возвращении заявления о присуждении компенсации, указанной в части 1 настоящей статьи, направляется заявителю вместе с заявлением и прилагаемыми к нему документами не позднее следующего дня после дня вынесения определения или по истечении срока, установленного арбитражным судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.

4. Определение о возвращении заявления о присуждении компенсации, указанной в части 1 настоящей статьи, может быть обжаловано в порядке и в сроки, которые установлены статьей 291 настоящего Кодекса.

В случае отмены определения заявление считается поданным в день его первоначального поступления в арбитражный суд.

5. Возвращение заявления о присуждении компенсации, указанной в части 1 настоящей статьи, не препятствует повторному обращению заинтересованного лица с заявлением в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения заявления.

Комментарий к ст. 222.6 АПК РФ

1. При применении п. 1 ч. 1 коммент. статьи судам необходимо иметь в виду, что лицами, не имеющими права на подачу заявления, являются:

- лица, не подпадающие под действие ч. 1 ст. 1 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", их представители, а также представители, чьи полномочия на подписание и подачу в суд заявления о присуждении компенсации от имени лиц, имеющих право требовать присуждения компенсации, не подтверждены в установленном законом порядке;

- лица, в отношении которых Европейским судом по правам человека вынесено решение по вопросу приемлемости их жалобы на предполагаемое нарушение их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок либо по существу их дела;

- лица, требующие присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, если в отношении их не выносились судебные акты о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц, судебные акты, предусматривающие возложение обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, а также не выносились судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных (казенных) учреждений.

2. При применении п. 2 ч. 1 ст. 222.6 АПК РФ следует учитывать, что заявление о присуждении компенсации возвращается в случаях, если оно подано:

- не через суд, принявший решение;

- без предварительного обращения заинтересованного лица с заявлением об ускорении рассмотрения гражданского дела, продолжительность судопроизводства по которому превысила три года;

- по истечении шести месяцев со дня вступления в законную силу (силу) последнего судебного акта, принятого по гражданскому делу;

- до истечения трех лет со дня поступления в суд первой инстанции искового заявления (заявления) по гражданскому делу, производство по которому не окончено.

3. Поскольку ч. ч. 6 - 8 ст. 3 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", ч. 3 ст. 222.1 АПК РФ к случаям нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок установлены также специальные сроки подачи заявления о присуждении компенсации, несоблюдение которых исключает возможность его рассмотрения, судья, исходя из аналогии закона, вправе применительно к п. 2 ч. 1 ст. 222.6 АПК РФ возвратить заявление, если оно подано:

- по истечении шести месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта;

- ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта.

4. Суд возвращает заявление, поданное с нарушением сроков его подачи, если ходатайство о восстановлении пропущенного срока не поступало или в восстановлении пропущенного срока было отказано.

5. На основании п. 5 ч. 1 ст. 222.6 АПК РФ суд вправе возвратить заявление о присуждении компенсации ввиду того, что срок судопроизводства по делу или срок исполнения судебного акта с очевидностью свидетельствует об отсутствии нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, если, в частности, общая продолжительность рассмотрения дела не превышает совокупность сроков его рассмотрения, установленных законом для каждой инстанции, соблюдены установленные законом сроки исполнения судебного акта, при этом неоднократно производство по делу не приостанавливалось, судебное разбирательство не откладывалось, заявление не возвращалось, дело не передавалось из одного суда в другой.

6. Превышение установленных законом сроков рассмотрения дела, исполнения судебного акта по делу может с очевидностью свидетельствовать об отсутствии нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, если оно явно незначительно.

7. В силу ч. 5 ст. 222.6 АПК РФ возвращение заявления о присуждении компенсации не является препятствием для повторного обращения в суд с таким заявлением после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения, кроме случаев, когда они являются неустранимыми (например, у лица отсутствует право требовать присуждения компенсации по Федеральному закону "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок").

8. Изложенный в коммент. статье перечень оснований для возвращения заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит.

9. Сформулированные здесь основания к возвращению заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок без рассмотрения должны применяться судом независимо от того, кем из надлежащих участников арбитражного процесса подано такое заявление.

10. После возвращения заявителю заявления и приложенных к нему документов в суде остаются подлинник определения судьи, копии сопроводительного письма о возвращении заявления и приложенных к нему документов.

11. См. содержание и комментарий к ст. ст. 222.1, 222.2, 222.5, 291 АПК РФ.


Судебная практика по статье 222.6 АПК РФ:

  • Решение Верховного суда: Определение N ВАС-4509/13, Коллегия по гражданским правоотношениям, надзор
    Учитывая изложенное, заявление не может быть принято к рассмотрению и подлежит возвращению. Руководствуясь пунктом пункту 2 части 1 статьи 222.6 и статьей 296 АПК РФ, судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ОПРЕДЕЛИЛ: заявление Курилова М.М. (г. Курганинск от 15.03.2013 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу № А32-6130/2012 Арбитражного суда Краснодарского края по делу возвратить заявителю...
  • Решение Верховного суда: Определение N ВАС-2263/13, Высший арбитражный суд, надзор
    Руководствуясь пунктом пункту 2 части 1 статьи 222.6 и статьей 296 АПК РФ, судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ОПРЕДЕЛИЛ: 1. Выдать ООО «ПРИРОДА» (г. Сосновый Бор, Ленинградская область) справку на возврат государственной пошлины в сумме 4000-00, уплаченной по платежному поручению от 28.01.2013 № 33 в Северо Западный Банк ОАО «Сбербанк России» г. Санкт-Петербург...
  • Решение Верховного суда: Определение N ВАС-13469/10, Коллегия по гражданским правоотношениям, надзор
    Согласно статье 222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок если заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу...
Аа
Аа
Аа
Идет загрузка...