РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Ейск «29» августа 2022г.
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующий судья Суханова А.В.,
при секретаре Пидченко О.С.,
с участием прокурора – помощника военного прокурора Краснодарского гарнизона на прокурорском участке в г.Ейске ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя военного прокурора Краснодарского гарнизона, в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованные лица - Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Краснодарского гарнизона в лице заместителя военного прокурора Краснодарского гарнизона ФИО2 обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на сайте , о продаже запрещенных законодательством РФ орудий лова водных биологических ресурсов с применением электротока.
В обоснование заявленных требований прокурором указано следующее.
Военной прокуратурой Краснодарского гарнизона проведена проверка исполнения законодательства о сохранности водных биологических ресурсов, в ходе которой, в рамках мониторинга сети «Интернет», выявлен факт размещения в указанной информационно-телекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице с адресом информации о продаже запрещенных законодательством РФ орудий лова водных биологических ресурсов – электронных приборов и приманок.
Доступ, на указанную интернет-страницу является свободным, регистрация пользователей для получения информации на сайте не требуется. Информация, размещенная в свободном доступе для неограниченного круга лиц, побуждающая к приобретению запрещенных в РФ орудий лова рыбы, является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством РФ.
В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица - управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления, вопрос о разрешении иска оставил на усмотрение суда.
На основании статьи 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, установил следующее.
Как следует из представленных прокурором снимков страниц размещенного в сети «Интернет» сайта: (скриншотов) и рапорта старшего помощника военного прокурора Краснодарского гарнизона, на указанном сайте размещена информация о продаже электронных приборов и приманок для ловли рыбы с указанием технических характеристик, способов применения этих устройств, контактная информация для заказа представленного на сайте товара.
Вход на указанную страницу и просмотр размещенной на ней информации является свободным, так как не требует предварительной регистрации и ввода пароля. Ознакомиться с содержанием размещенной информации может любой пользователь сети «Интернет».
Согласно п.9 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон №149-ФЗ), распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
В соответствии с п.4 ст.7, п.п.1, 6 ст.10 Закона №149-ФЗ, информация, размещаемая ее обладателями в сети «Интернет» в формате, допускающем автоматизированную обработку без предварительных изменений человеком в целях повторного ее использования, является общедоступной информацией, размещаемой в форме открытых данных.
В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.
В соответствии с п. «б» ч.1 ст.256 УК РФ незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов влечет уголовную ответственность.
В силу ч.4 ст.26 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.
Согласно Перечню запрещенных к ввозу на территорию российской федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 №694, к ввозу на территорию Российской Федерации запрещены такие орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов как электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.
Распространение и нахождение в свободном доступе информации о продаже запрещенных законодательством Российской Федерации орудий лова водных биологических ресурсов – электронных приборов и приманок, и непринятие мер к ее ограничению ее распространению или запрещению, способно ввести граждан в заблуждение относительно законности использования подобных орудий и приемов лова, побуждает их к совершению противоправных деяний, за которые предусмотрено административная и уголовная ответственность, и облегчает их совершение.
Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрено ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частями 1, 2 ст.15.1 Закона №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц, сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Одним из оснований включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст.15.1 Закона №149-ФЗ, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что информация, размещенная в сети «Интернет» на сайте является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, поскольку указанная информация находится в общем доступе и содержит контактные данные для приобретения любым желающим электронных приборов и приманок для ловли рыбы, использование которых в Российской Федерации запрещено, а также содержит их техническое описание с указанием цен, способа применения и контактов для заказа.
На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.39, ст.175-180, 182, ст.265.5 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя военного прокурора Краснодарского гарнизона, в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованные лица - Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу, о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.
Запретить распространение информации, содержащей сведения о продаже электроловильных систем и устройств, выполняющих функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по электронному URL-адресу: .
Решение суда в соответствии с требованиями ст.265.5 КАС РФ подлежит немедленному исполнению.
Данное решение суда является основанием для Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу () для включения страницы сайта https//e110.fisher-1.ru. в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Срок обжалования решения - один месяц в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд.
Судья