Дело № 2а-3680/2025

УИД № 22RS0013-01-2025-004926-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 сентября 2025 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Курносовой А.Н.

при секретаре Плаксиной С.А.

с участием помощника прокурора г. Бийска Климанова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование требований указано, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Алтайским краевым судом по пункту «<данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, пунктам «<данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

20 сентября 2024 года освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию срока наказания.

Учитывая, что ФИО1 было совершено особо тяжкое преступление (статья 15 Уголовного кодекса Российской Федерации), то на основании пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации дата погашения судимости наступает 20 сентября 2032 года.

Согласно приговору Алтайского краевого суда от 30 июля 2009 года в действиях ФИО1 усматриваются признаки опасного рецидива преступлений.

Ссылаясь на пункт 2 части 2 статью 3, статью 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 20 сентября 2032 года, и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Административный истец – представитель МУ МВД России «Бийское» по доверенности ФИО2, в судебном заседании требования административного иска поддержала, суду дала аналогичные пояснения.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями административного иска об установлении административного надзора и административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел два раза в месяц для регистрации и запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, согласился. Возражал против установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время с 22 час. до 06 час., так как он состоит в трудовых отношениях с ООО «Спецобслуживание плюс» и в некоторые дни его рабочий день может начинаться ранее 06 часов.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 2 и 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 35 Постановления от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15) разъяснил, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Из представленных материалов следует, что приговором Зонального районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде 5 лет лишения свободы условно сроком 5 лет.

Приговором Восточного районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы со штрафом в размере 2500 руб. В соответствии с частью 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений назначено наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы с штрафом в размере 3000 руб., на основании части 5 статьи 74 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условное осуждение по приговору Зонального районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию по правилам статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации определено наказание в виде 6 лет лишения свободы со штрафом в размере 3000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Также ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Алтайским краевым судом по пункту «<данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, пунктам «<данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с пунктом «в» части 7 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации услоовно-досрочное освобождение по приговору Восточного районного суда г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Восточного районного суда г. Бийска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательной назначено наказание в виде 16 лет лишения свободы, без штрафа, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступление было совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения. Кроме того, согласно данному приговору в действиях ФИО1 имеется рецидив преступлений.

Следовательно, ФИО1 относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, предусмотренные пунктом «в» части 4 статьи 162 и пунктами «е,з» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории особо тяжких.В силу пункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на дату совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке № ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Таким образом, срок погашения судимости по приговору Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 относится к числу лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный пунктом 2 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, - 8 лет, исчисляемых со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ).

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.\

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ).

В силу пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (абзац 3).

С учетом установленных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, обстоятельств его совершения, совершения преступлений в вечернее время и в состоянии алкогольного опьянения, данных о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административного надзора, учитывая, что в настоящее время он имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, а также право суда в определении конкретных видов административных ограничений, в том числе тех, которые не предложены к установлению в административном иске, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, определенный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Доводы ФИО1 о несогласии с ограничением в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 06 часов), отклоняется, поскольку административное ограничение устанавливается на период действия административного надзора, что согласуются с положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ.

В соответствии с положениями статей 10, 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ лицо, в отношении которого установлен административный надзор, вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с выполнением трудовых обязанностей. Следовательно, данное административное ограничение не ограничивает права поднадзорного лица- ФИО1 При этом суд учитывает, что административный ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих начало рабочего дня (смены) в ночное время, то есть ранее 06 часов утра.

Установление административного надзора и административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 176 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 8 (восемь) лет, определенный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 на указанный срок административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление прокурора в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья А.Н. Курносова

Мотивированное решение составлено 3 сентября 2025 года.