Дело №2-3843/22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2022 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи: Шевцовой Н.Г.

при секретаре: Фатькиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на получение областного материнского (семейного) капитала, возложении обязанности по выдаче сертификата,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании за ней права на получение областного материнского (семейного) капитала в связи с рождением <данные изъяты> ребенка ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и возложении на ответчика обязанности по выдаче ей сертификата на областной материнский (семейный) капитал, указав в обоснование иска, что ответчик неправомерно отказал в признании за ней права на указанные дополнительные меры социальной поддержки со ссылкой на то, что на момент обращения к ответчику она являлась гражданкой Российской Федерации.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом; просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что на момент рождения <данные изъяты> ребенка истец являлась лицом без гражданства.

Суд, заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.3 Закона Смоленской области от 28.02.2008 №15-з «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области» право на дополнительные меры поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации, проживающих на территории Смоленской области не менее одного года: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого и (или) второго ребенка, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения), если ранее им не был выдан сертификат на областной материнский (семейный) капитал (далее также - сертификат); женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2008 года (в том числе в случае смерти первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей, при условии, что была произведена государственная регистрация его (их) рождения), если ранее им не был выдан сертификат.

Право на дополнительные меры поддержки возникает со дня рождения (усыновления) соответственно второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано однократно не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 и частью 4 статьи 10.1 настоящего закона.

Согласно ст. 5 того же Закона, лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего закона, законные представители ребенка (детей), не достигшего совершеннолетия, или законные представители ребенка (детей), достигшего совершеннолетия, но признанного судом недееспособным, ограниченно дееспособным, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего закона, вправе обратиться в уполномоченный орган за получением сертификата на бумажном носителе или в форме электронного документа в любое время после возникновения права на дополнительные меры поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке). Заявление о выдаче сертификата с приложением необходимых документов (их копий, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке) может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) по месту жительства лица, подающего заявление о выдаче сертификата (при наличии многофункционального центра по месту жительства лица, подающего заявление о выдаче сертификата).

Форма сертификата, правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата (его дубликата) устанавливаются нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится уполномоченным органом в тридцатидневный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата. Основанием для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является, в том числе, отсутствие права на дополнительные меры поддержки в соответствии с настоящим законом.

По делу установлено, что ФИО1 имеет <данные изъяты> детей: ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из материалов дела, на момент рождения ФИО11, истец являлась лицом без гражданства, гражданство Российской Федерации ею приобретено ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением Департамента Смоленской области по социальному развитию ФИО1 сообщено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал в связи с тем, что на момент рождения сына ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она не являлась гражданкой Российской Федерации.

Анализ имеющихся в деле доказательств позволяет суду прийти к выводу об обоснованности оспариваемого истцом решения.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации являются: лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона (ДД.ММ.ГГГГ); лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На момент рождения ФИО11, его мать ФИО1 не имела гражданства РФ, российское гражданство приобрела ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении ФИО11, паспортом гражданина РФ, выданным ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, по смыслу взаимосвязанных положений ч.ч. 1, 7 ст. 3 Закона Смоленской области от 28.02.2008 № 15-з «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области» право на предусмотренные этим Законом дополнительные меры поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей и только в том случае, если на момент рождения (усыновления) ребенка, женщина являлась гражданкой Российской Федерации. При этом, упомянутый Закон не предусматривает возможности выдачи областного материнского капитала женщине не являющейся на момент рождения ребенка гражданкой Российской Федерации, как не предусматривает он и возникновение права на данную меру социальной поддержки со дня получения российского гражданства.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 на момент рождения <данные изъяты> ребенка - сына ФИО11 не являлась гражданкой Российской Федерации, право на предоставление ей предусмотренных упомянутым областным законом дополнительных мер поддержки не возникло, в связи с чем, основания для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на получение областного материнского (семейного) капитала, возложении обязанности по выдаче сертификата, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца.

Председательствующий: Н.Г. Шевцова

Мотивированное решение суда изготовлено 07.10.2022