Решение по делу № 2А-212/2025 от 25.06.2025 | Сармановский районный суд (Республика Татарстан)

УИД 16RS0№-66

Дело №а-212/2025

РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2025 года <адрес>

Сармановский районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи Хайбрахманова Р.Р,

при секретаре ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - Фонд) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просит:

взыскать задолженность по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по страховым взносам, пеней, штрафов в размере 38085,03 рублей, в том числе недоимка по страховым взносам в размере 28417,03 рублей, пени 9668,00 рублей, штраф 0,00 рублей.

Доводы иска мотивированы тем, что КФХ ИП ФИО1 с 28.09.2004г. был зарегистрирована в качестве страхователя физического лица, заключившего трудовой договор с работником в филиале N 10 Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – Филиал № ГУ-РО ФСС РФ по РТ), регистрационный N 1610360374.

КФХ ИП ФИО1 снят с регистрационного учета с 29.06.2016г. в связи с прекращением деятельности КФХ.

За страхователем КФХ ИП ФИО1 образовалась задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 38085,03 рублей, из которых недоимка по страховым взносам в размере 28417,03 рублей, пени 9668,00 рублей, штраф 0,00 рублей.

КФХ ИП ФИО1 направлены требования:

- от 03.12.2010г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов в размере 30613,00 рублей со сроком исполнения до 23.12.2010г;

- от 24.06.2022г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов в размере 1170,44 рублей со сроком исполнения до 15.07.2022г;

- от 05.03.2024г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов в размере 2195,97 рублей со сроком исполнения до 25.03.2024г;

- от 27.05.2024г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов в размере 1336,19 рублей со сроком исполнения до 17.06.2024г;

- от 27.08.2024г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов в размере 1396,22 рублей со сроком исполнения до 16.09.2024г;

- от 26.11.2024г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов в размере 1719,23 рублей со сроком исполнения до 16.12.2024г;

- от 25.02.2025г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов в размере 1849,95 рублей со сроком исполнения до 17.03.2025г.

Представитель административного истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика адвокат ФИО3 просила отказать в иске по основаниям изложенным в письменном возражении, а так же отказать в ходатайстве о восстановлении процессуального срока.

Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя административного ответчика, суд пришел к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно положению о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 101 денежные средства Фонда являются государственной собственностью и находятся в оперативном управлении Фонда социального страхования РФ.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.1998г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ) Фонд социального страхования Российской Федерации является страховщиком по страхованию от несчастных случаев и в силу подпункта 8.7 пункта 1 статьи 18 данного Закона вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

С ДД.ММ.ГГГГ вопросы, связанные с обеспечением исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях, урегулированы в главе IV.1 Федерального закона от N 125-ФЗ.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона N 125-ФЗ страхователи обязаны в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26.6 Федерального закона N 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона (пункт 3 статьи 26.6 Федерального закона N 125-ФЗ).

Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей (пункт 5 статьи 26.6 Федерального закона N 125-ФЗ).

В соответствии с пунктом 9 статьи 26.6 Федерального закона N 125-ФЗ, в случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

Согласно пункту 10 указанной статьи заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (пункт 12 статьи 26.6 Федерального закона N 125-ФЗ).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, КФХ ИП ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве страхователя физического лица, заключившего трудовой договор с работником в филиале N 10 Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес>, регистрационный N 1610360374.

КФХ ИП ФИО1 снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением деятельности в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства.

Административным истцом выявлена задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 38085,03 рублей, из которых недоимка по страховым взносам в размере 28417,03 рублей, пени 9668,00 рублей, штраф 0,00 рублей.

Административным истцом адрес КФХ ИП ФИО1 направлены требования:

Согласно представленного административным истцом расчета, задолженность по недоимке образовалась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, на которую в последующем начислялись пени по ДД.ММ.ГГГГ год.

Требования направлены в адрес должника почтовым отправлением и получены ФИО1, что следует из отчета об отслеживании почтовых отправлений.

Порядок взыскания недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов по обязательному социальному страхованию, установленный статьями 26.6 - 26.8 Федерального закона N 125-ФЗ является аналогичным установленному в статьях 46 - 48 НК РФ порядку взыскания налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации 41 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса Российской Федерации", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательным.

С заявлением о выдаче судебного приказа Фонд обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ.

Вынесенный в отношении ФИО1 судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 38085,03 рублей отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями от должника.

Административный иск подан ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 11 статьи 26.6 Федерального закона N 125-ФЗ в случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что административный истец обратился с заявлением о принудительном взыскании за пределами установленного законом срока.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.

Частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, установив, что причины пропуска административным истцом срока на обращение в суд нельзя признать уважительными, суд вправе принять решение не исследуя фактические обстоятельства административного дела, и отказать в удовлетворении административного иска только в связи с пропуском срока на обращение в суд.

В данном конкретном случае своевременность подачи заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Изложенное свидетельствует о том, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с настоящим административным иском.

Пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд, административным истцом не представлено.

При таком положении, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Сармановский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня составления решения в окончательном виде.

Судья Р.Р. Хайбрахманов