Дело № 2а-1111/2023
УИД75RS0005-01-2023-001275-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 ноября 2023 года г. Петровск – Забайкальский Забайкальского края
Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего Балабановой Н.В.,
при секретаре Белоусовой А.Ю.,
с участием: прокурора Симонова Е.Г., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Петровск-Забайкальский» о продлении административного надзора ФИО2,
установил:
начальник МО МВД России «Петровск-Забайкальский» обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что решением Краснокаменского городского суда от 10.04.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрета выезда за пределы территории (города, муниципального района), избранного местом проживания без уведомления контролирующего органа (ОМВД); обязательной явке два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Петровск-Забайкальского городского суда от 27.04.2021 ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц. Решением того же суда от 13.04.2023 ФИО2 продлен срок нахождения на профилактическом учете под административным надзором на 6 месяцев, а именно до 21.11.2023. В период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года дважды совершал административные правонарушения, за что постановлениями мирового судьи судебного участка № 46 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН поведение ФИО2 не стабильное, он склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. В этой связи просит продлить ФИО2 срок административного надзора на срок погашения судимости, то есть до 15.05.2028 года.
В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал.
Административный ответчик возражал против срока, на который административный истец просит продлить административный надзор, просил этот срок уменьшить.
Прокурор полагал административный требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).
В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Краснокаменского городского суда 10.04.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов утра, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрета выезда за пределы территории (города, муниципального района), избранного местом проживания без уведомления контролирующего органа (ОМВД); обязательной явке два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
На учет ФИО2 поставлен 21.05.2020.
Решением Петровск-Забайкальского городского суда от 27.04.2021 ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явке в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.
Решением Петровск-Забайкальского городского суда от 13.04.2023 ФИО2 продлен административный надзор, установленный решением Краснокаменского городского суда от 10.04.2020 на срок 6 месяцев.
После продления срока административного надзора ФИО2 дважды в течение одного года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (30.05.2023, 05.06.2023), постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу.
При этом, административные правонарушения, предусмотренные статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся к категории правонарушений против порядка управления.
Из справки-характеристики УУП и ПДН МО МВД России «Петровск-Забайкальский» следует, что ФИО2 официально нигде не работает, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, жалоб на него не поступало.
Учитывая изложенное, совершение ФИО2 двух административных правонарушений против порядка управления в течение одного года, принимая во внимание его пренебрежительное отношение к соблюдению обязанностей, связанных с административным надзором, суд считает, что продление административного надзора будет являться соразмерной мерой для предупреждения совершения ФИО2 других правонарушений, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов.
Вместе с тем, суд не соглашается с требованием административного истца о продлении ФИО2 срока административного надзора на срок погашения судимости, то есть до 15.05.2028, поскольку это противоречит положениям ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, и считает необходимым продлить ФИО2 срок административного надзора на срок 6 месяцев, то есть до 21.05.2024.
Руководствуясь статьями ст.ст.175-177, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление начальника МО МВД России «Петровск-Забайкальский» удовлетворить частично.
Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 21 мая 2024 года.
Установленные решением Краснокаменского городского суда 10.04.2020, решением Петровск-Забайкальского городского суда от 27.04.2021 ограничения в отношении ФИО2 сохранить на весь срок административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края.
Судья: Н.В. Балабанова
В окончательной форме решение принято 22 ноября 2023 года.