№ 2а-5064/2023

61RS0022-01-2023-005806-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Рафтопуло Г.Е.,

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Администрации г.Таганрога к судебному приставу-исполнителю Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2, УФССП России по Ростовской области, заинтересованные лица: Прокурор г.Таганрога, ФИО3 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Таганрога обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2, УФССП России по РО, заинтересованные лица: Прокурор г.Таганрога, ФИО3 об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование административного иска указано, что 25.01.2023года Таганрогским городским судом вынесено решение по гражданскому делу № 2-963/2023 по иску прокурора г. Таганрога в интересах ФИО3 к Администрации города Таганрога об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, в черте г.Таганрога, по договору найма специализированного жилищного фонда, общей площадью не менее 33 кв.м.

Решением суда заявленные исковые требования прокурора г. Таганрога удовлетворены в полном объёме. Решение суда вступило в законную силу 07.03.2023 г.

года Таганрогским ГОСП УФССП России по РО в отношении Администрации города Таганрога возбуждено исполнительное производство № 147227/23/61076-ИП.

В рамках данного исполнительного производства 10.05.2023 года ведущим судебным приставом-исполнителем Таганрогского ГО СП УФССП России по РО ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, которое поступило в Администрацию города Таганрога 12.05.2023г.

Считают, что имеются основания для освобождения Администрации города Таганрога от взыскания исполнительского сбора ввиду того, что ФИО4, <дата> г.р., состоял в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23-х лет, которые подлежали обеспечению жилыми помещениями на основании постановлений Администрации города Таганрога от 17.04.2018 №694. На основании ходатайства Администрации города Таганрога от 18.04.2018 № 60.6/498 был включен в общеобластной список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. В связи с несостоявшимися аукционами ФИО3 включен в сводный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жильем в 2023 году под номером 17. С начала 2023 года были доведены лимиты в размере 81 547,9 тыс. рублей на приобретение 26 квартир детям-сиротам (стоимость 1 квартиры 3 073,6 тыс. рублей). В соответствии с заключенным 20.01.2023 соглашением № 54-ДС о предоставлении субвенций на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей были объявлены 26 электронных аукционов на приобретение жилых помещений для детей-сирот на общую сумму 79 913,30 тыс. рублей. Квартира для ФИО3 была приобретена. 26.05.2023года был заключен муниципальный контракт на приобретение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, после чего велась работа по оформлению всех необходимых документов (приемка квартиры, регистрация контракта, оплата контракта, постановка на баланс муниципалитета, перевод жилья в спецфонд) для предоставления жилья. Во исполнение решения суда постановлением Администрации города Таганрога от 19.07.2023 № 1524 ФИО3 предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 44,0 кв.м.. 26.07.2023года ФИО3 заключил договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот по указанному адресу. Решение суда исполнено. Администрацией города Таганрога были предприняты все необходимые и достаточные меры в пределах полномочий органа местного самоуправления для исполнения решения суда в добровольном порядке в кратчайшие сроки.

Представителя административного истца по доверенности ФИО5 требования административного иска поддержал, просил его удовлетворить и рассмотреть дело в его отсутствие, о чем подал письменное ходатайство, находящее в материалах дела.

Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.150 КАС Российской Федерации.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, прихожу к следующему.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч.6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч.7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено и следует из материалов дела, что на исполнении в Таганрогском городском отделе судебных приставов УФССП России по Ростовской области находилось исполнительное производство №147227/23/61076-ИП возбужденное 24.04.2023года на основании исполнительного листа, выданного Таганрогским городским судом Ростовской области об обязании Администрацию г. Таганрога предоставить ФИО3 (№), благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, в черте города Таганрога, по договору найма специализированного жилищного фонда, общей площадью не менее 33 квадратных метров.

10.05.2023 года судебным приставом - исполнителем Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей (л.д.62).

29.08.2023г. Судебным приставом - исполнителем Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2 исполнительное производство №-ИП окончено.

Ч.2 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора и при отсутствии установленных ГК Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7 ст. 112).

Как следует из п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

Как следует из материалов дела Администрация г. Таганрога предприняла все необходимые и достаточные меры в пределах своих полномочий для исполнения решения суда в добровольном порядке.

В силу изложенного нельзя утверждать о наличии виновного противоправного бездействия должника в неисполнении решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок при наличии вышеуказанных объективных причин.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Администрации г.Таганрога к судебному приставу-исполнителю Таганрогского ГОСП ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2, УФССП России по РО, заинтересованные лица: Прокурор г.Таганрога, ФИО3 об освобождении от взыскания исполнительского сбора- удовлетворить.

Освободить Администрацию г. Таганрога от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №147227/23/61076-ИП от 24.04.2023г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 29.09.2023 г.

Председательствующий Г.Е.Рафтопуло