Дело № 2а –1598/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кабанск 26 октября 2022 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Бадмаевой Е.В., при секретаре Баландиной Т.А., с участием помощника прокурора Кабанского района Дарменко Д.П., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в отрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОМВД России по Кабанскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника ОМВД России по Кабанскому району ФИО3 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года и возложении на него ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, а также запрета посещения кафе, баров, ресторанов, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 приговором Кабанского районного суда РБ от 23.03.2016 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года. Постановлением Кабанского районного суда Республики Бурятия от 09.06.2017 года условное осуждение по вышеназванному приговору отменено, ФИО2 направлен для отбытия назначенного судом наказания сроком на 3 года лишения свободы в исправительную колонию общего режима. Освобожден по отбытию срока наказания 08.06.2020 года, судимость погашается 07.06.2028 года. Вместе с тем 29.08.2022 и 06.09.2022, т.е. в течение года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, и подвергнут административному наказанию в виде административных штрафов.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Кабанскому району по доверенности ФИО1 требование поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске, указав, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал полностью, указал, что согласен с установлением административного надзора и возложением ограничений. Пояснил, что проживает с матерью, своего жилья не имеет, официально не трудоустроен, имеет случайные заработки.

Прокурор Дарменко Д.П. дала заключение о наличии законных оснований для удовлетворения административного иска об установлении административного надзора сроком на три года и возложении на административного ответчика ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 24 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, а также запрета посещения кафе, баров, ресторанов, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, заключение прокурора, суд пришел к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, судимость погашается 07.06.2028 года. ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, и подвергнут административному наказанию в виде административных штрафов.

Так, согласно постановлению от 29.08.2022 г. ФИО2 28.08.2022 в 10 часов 08 мин. в общественном месте в третьем подъезде на лестничной площадке дома <адрес> находился в состоянии опьянения, спал на полу, имел неопрятный внешний вид, от него исходил резкий запах алкоголя. Из постановления от 06.09.2022 следует, что ФИО2 06.09.2022 в 06 часов 10 мин. находился в состоянии опьянения в общественном месте на лестничной площадке напротив квартиры <адрес>, спал на полу, имел неопрятный внешний вид, от него исходил резкий запах алкоголя.

Постановления не обжалованы, вступили в законную силу, административные штрафы не оплачены.

Согласно справке – характеристике УУП ОП «Селенгинский» ФИО2 характеризуется посредственно, имеет образование 9 классов, официально не трудоустроен, жалоб от жителей и администрации п. Селенгинск на него не поступало, по характеру спокойный, общительный, на меры профилактического воздействия реагирует.

Принимая во внимание, что ФИО2 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, срок погашения судимости не истек, суд полагает необходимым административное исковое заявление удовлетворить, установить ФИО2 административный надзор на срок 1год.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В связи с чем, суд считает необходимым установить ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, учитывая характер совершенных административных правонарушений, суд приходит к выводу об удовлетворении требований об установлении ограничений в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, однако с 24 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, поскольку достаточных оснований для установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения с 22 часов 00 минут судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично и установить ФИО2 административный надзор сроком на 1 год, с ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 24 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, а также запрета посещения кафе, баров, ресторанов, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.

Вместе с тем суд разъясняет, что ФИО2 как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора (статья 10 Федерального закона N 64-ФЗ).

Контроль за соблюдением ФИО2 установленных административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 г., следует возложить на ОМВД РФ по Кабанскому району, а в случае смены места жительства или пребывания - на органы внутренних дел по месту нового жительства или пребывания.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, на срок 1 (один) год.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 24 часов 00 минут до 6 часов 00 минут;

- запрета посещения кафе, баров, ресторанов, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, возложить на ОМВД РФ по Кабанскому району РБ, а в случае смены места жительства или пребывания - на органы внутренних дел по новому месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.В. Бадмаева