№2а-7594/2023

10RS0011-01-2023-011783-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2024 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Тарабриной Н.Н., при секретаре Паласеловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия с требованиями об оспаривании решений от 11.07.2023 года о приостановлении государственного кадастрового учета в отношении объектов недвижимости – земельных участков с кадастровыми номерами №, №. Решения обоснованы отменой Верховным Судом Республики Карелия Генерального плана и Правил землепользования и застройки Куркиекского сельского поселения Лахденпохского муниципального района Республики Карелия. На территории Куркиекского сельского поселения Лахденпохского муниципального района отсутствует нормативно-правовой акт, утверждающий Правил землепользования и застройки Куркиекского сельского поселения.

Определением от 12.10.2023 года к участию в деле привлечены заинтересованные лица Администрация Лахденпохского муниципального района Республики Карелия.

Заявлением от 07.11.2023 года истец изменил предмет иска, просил признать незаконными уведомления об отказе в осуществлении кадастрового учета в отношении объектов недвижимости – земельных участков с кадастровыми номерами №, № от 11.10.2023 года. Определением от 08.11.2023 года уточненные административные исковые требования приняты к производству суда.

Представитель административного истца ФИО2 по доверенности в судебном заседании не участвовал, истец о времени и месте рассмотрения дела извещен, в ранее проведенном по делу судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика ФИО3 по доверенности в судебном заседании не участвовала, ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен, в ранее проведенном по делу судебном заседании полагала требования необоснованными по доводам, подробно изложенным в представленных письменных возражениях.

Заинтересованное лицо Администрация Лахденпохского муниципального района Республики Карелия извещено о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направило.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Иск подан в установленный законом срок.

Федеральный закон от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступил в законную силу 01.01.2017 и урегулировал отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами № и №, расположенные по адресу <адрес>, разрешенный вид использования: «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках».

30.06.2021 года истец обратился к административному ответчику с заявлением о государственном кадастровом учете изменений разрешенного вида использования указанных земельных участков с «ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках» на «ведение садоводства».

Уведомлениями от 11.07.2023 года ответчик сообщил истцу о приостановлении государственного кадастрового учета, указав на то, что органом регистрации не получен ответ на направленный в орган местного самоуправления – Администрацию Лахденпохского муниципального района запрос о предоставлении документа об изменении вида разрешенного использования земельных участков, принадлежащих истцу, а также о территориальной зоне, в границах которой расположены участки, а также то, что в связи с отменой Верховным Судом Республики Карелия Генерального плана и Правил землепользования и застройки Куркиекского сельского поселения Лахденпохского муниципального района Республики Карелия на территории Куркиекского сельского поселения Лахденпохского муниципального района отсутствует нормативно-правовой акт, утверждающий Правил землепользования и застройки Куркиекского сельского поселения.

В соответствии со статьей 26 Закона № 218-ФЗ основанием приостановления осуществление государственного кадастрового учета по решению государственного регистратора прав является указание в заявлении правообладателя земельного участка, здания, сооружения о государственном кадастровом учете в связи с выбором таким правообладателем вида разрешенного использования данного объекта недвижимости вида разрешенного использования, не предусмотренного перечнем установленных применительно к соответствующей территории видов разрешенного использования объектов недвижимости.

Решением Верховного суда Республики Карелия от 20.09.2022 года по делу №3а-76/2022 (10OS0000-01-2022-000145-20) удовлетворен административный иск ФИО4 и других граждан, признано недействующим полностью с момента принятия решение Совета Лахденпохского муниципального района от 31.03.2022 года №76/536 «Об утверждении Генерального плана и Правил землепользования и застройки Куркиекского сельского поселения Лахденпохского муниципального района Республики Карелия». Решение вступило в законную силу.

Указанным решением Совета Лахденпохского муниципального района от 31.03.2022 года №76/536 действие ранее принятых Генерального плана и Правил землепользования и застройки Куркиекского сельского поселения Лахденпохского муниципального района не прекращалось. В указанном выше судебном акте указаний на применение ранее действовавшей редакции Генерального плана и Правил землепользования и застройки не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для выводов о возможности применения Правил землепользования и застройки, утвержденных решением Совета Куркиекского сельского поселения от 05.06.2013 года, в изменениями от 25.12.2018 года, действовавших до принятия решения Совета Лахденпохского муниципального района от 31.03.2022 года №76/536, не имеется.

Согласно статье 27 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Решениями от 11.07.2023 год истцу для устранения причин приостановления рекомендовано прекратить осуществление учетно-регистрационного действия. Поскольку таких действий истец не совершил, ответчик обосновано вынес решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета по обращениям истца.

Выводы административного ответчика, изложенные в оспариваемом решении, соответствуют требованиям закона. Оспариваемые уведомления формально соответствует требованиям закона, вынесены уполномоченным должностным лицом в установленные законом сроки, оформлены надлежащим образом.

Согласно статье 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными принимается, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Необходимая совокупность обстоятельств, подлежащих установлению для решения об удовлетворении иска, судом не установлена, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 178 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Тарабрина Н.Н.

Мотивированное решение изготовлено

в соответствии со ст. 177 КАС РФ 08.12.2023 года