Решение по делу № 2-3191/2023 от 09.10.2023 - об установлении факта принадлежности документа, возложении обязанности совершить определенные действия.

№ 2-3191/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2023 г. г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта принадлежности документа, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась с исковым заявлением в суд к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в котором просит:

1) установить факт принадлежности ФИО2:

- архивной справки № О-51 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным управлением (муниципальный архив) Администрации <адрес> Республики Крым,

- архивной справки №/с от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу»,

- диплома В №, выданного ДД.ММ.ГГГГ техническим училищем № <адрес>;

2) установить юридический факт, что в архивной справке № О-51 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным управлением (муниципальный архив) Администрации <адрес> Республики Крым, и архивной справке №/с от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу», суммы заработной платы выражены в следующих денежных единицах: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в рублях, за весь 1989 – в рублях, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в рублях, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в купонах, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в карбованцах, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в гривнах.

3) обязать ОСФР по <адрес> принять к исчислению среднемесячного заработка ФИО2 для назначения страховой пенсии по старости сведения о заработной плате содержащиеся в архивной справке № О-51 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным управлением (муниципальный архив) Администрации <адрес> Республики Крым, и архивной справке №/с от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу», в которых суммы заработной платы считать указанными в следующих денежных единицах: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в рублях, за весь 1989 – в рублях, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в рублях, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в купонах, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в карбованцах, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в гривнах.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в августе 2022 г. обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по вопросу проверки и подготовки документов для назначения пенсии. В марте 2023 г. ей стало известно, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при решении вопроса о назначении пенсии, не учел сведения о заработной плате, содержащиеся в справках № О-51 от ДД.ММ.ГГГГ и №/с от ДД.ММ.ГГГГ, что приведет к уменьшению размера получаемой пенсии. Причиной отказа ответчика учитывать данные документы является неправильное указание в них имени истца, а именно вместо правильного «Ира», имя указывается неправильно как «ФИО3». Кроме того, в указанных справках отсутствуют сведения о денежных единицах, в которых начислялась заработная плата в 1992-1997 гг. Помимо этого, ответчик не учел в стаж истца период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в дипломе и справке об учебе также неправильно указано имя «ФИО3» вместо правильного – «Ира». Установление факта принадлежности данных документов необходимо истцу для реализации права на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные в материалы дела документы, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно свидетельству о рождении VII-УР № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 Ира ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес> (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдан диплом № в том, что она ДД.ММ.ГГГГ поступила в техническое училище <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ окончила полный курс технического училища по профессии швея-мотористка (по изготовлению женской и детской легкой одежды) (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 Ире ФИО5 выдан диплом ПТ № в том, что она в 1987 г. поступила в Ростовский-на-Дону гидрометеорологический техникум Госкомгидромета СССР и в 1990 г. окончила полный курс названного техникума по специальности метеорология (л.д. 24).

Согласно диплому ЛВ ВС № ФИО8 Ира ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ закончила Одесский гидрометеорологический институт по специальности метеорология (л.д. 25).

В трудовой книжке БТ-II № указывается, что ФИО8 Ира ФИО5: ДД.ММ.ГГГГ зачислена на работу в качестве швеи-мотористки в цех № бр. 25, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ зачислена учеником мл. техника-метеор. АМСГ Симферополь Крымской ГМО, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность техника метеоролога в этой АМСГ; ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

В справке от ДД.ММ.ГГГГ №О-51, выданной Архивным управлением (муниципальный архив) Администрации <адрес> Республики Крым, без указания денежных единиц, в числовых значениях отражены сведения о заработной плате ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работавшей швеей-мотористкой третьего разряда бригады № цеха № Крымского производственного швейного объединения, за период с июля 1984 г. по август 1985 <адрес>, указывается, что за данный период другие работники с фамилией, именем и отчеством ФИО8 Ира ФИО5 в документах отсутствуют (л.д. 13).

В справке от ДД.ММ.ГГГГ №/с, выданной Государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу», без указания денежных единиц, в числовых значениях отражены сведения о заработной плате ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период с марта 1986 г. по декабрь 2001 <адрес>, указывается, что данные сведения предоставлены на основании карточек лицевых счетов, где указана ФИО3 (л.д. 14-16).

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № М1-91-04/21551л ОСФР по <адрес> сообщило, что при решении вопроса о назначении пенсии не может быть учтен период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как имя в дипломе и справке об учебе не соответствует паспортным данным. Для назначения пенсии не представляется возможным учесть сведения о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в первичных документах организации за соответствующий период указано имя «ФИО3»», кроме того, отсутствуют сведения о денежных единицах, в которых начислены суммы заработной платы в 1992-1997 гг. (л.д. 17-19).

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу ст. 265 ГПК суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как установлено ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Статья 66 ТК РФ устанавливает, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что они согласуются между собой и в совокупности подтверждают факт принадлежности истцу архивной справки № О-51 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным управлением (муниципальный архив) Администрации <адрес> Республики Крым, архивной справки №/с от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу», диплома В №, выданного ДД.ММ.ГГГГ техническим училищем № <адрес>. Указанные дипломе сведения об учебе, в справках сведения о трудовой деятельности полностью совпадают с данными из трудовой книжки истца и иными материалами дела, в связи с чем, суд не находит каких-либо оснований полагать, что архивные справки и диплом принадлежат иному лицу.

Установление данных фактов имеет для истца юридическое значение, так как может позволить реализовать право на получение пенсии страховой по старости, получение истцом надлежащих документов в ином порядке невозможно.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с 01.01.2015(далее – Закон N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3).

Согласно ст. 35 (Переходные положения) Закона N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть 1).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 2).

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3).

В ст. 11 Закона N 400-ФЗ указано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1).

В силу положений ч. 3 ст. 36 Закона N 400-ФЗ, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В ч. 1 ст. 14 Закона N 400-ФЗ указано, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ.

Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты. С ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно с п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.

В п. 10 указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших <адрес> ССР" разъяснено: в случае, когда курс валюты, действующий на территории какого-либо из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, Центральным Банком России не установлен (например, переходных денежных единиц, а также национальной валюты Туркменистана - маната и др.), соответствующие суммы заработка, выплаченные, в частности, в манатах, исключаются из подсчета. Исчисление пенсии может быть произведено из заработка за периоды работы, предшествующие введению переходных денежных единиц (национальной валюты) либо за последующие периоды работы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В Приложении № к указанию Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У указано, что на территории ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовала переходная денежная единица – купон, с ДД.ММ.ГГГГ национальная валюта - карбованец.

В декабре 1991 г. в обороте ФИО4 использовались рубли бывшего СССР. С ДД.ММ.ГГГГ введены купоны многоразового использования. Курс купона не установлен Центральным банком Российской Федерации, это переходная денежная единица. С ДД.ММ.ГГГГ единственным законным средством платежа стал украинский карбованец.

ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 762/96 "О денежной реформе в ФИО4", вступившим в силу со дня его опубликования (официальное опубликование - газета "Голос ФИО4", 1996, 08, от ДД.ММ.ГГГГ N 159), со ДД.ММ.ГГГГ введена в обращение определенная Конституцией и другим законодательством ФИО4 национальная валюта ФИО4, которой является гривна и ее сотая часть копейка. Официальной информацией, опубликованной на сайте Центрального Банка России в сети Интернет, подтверждается наименование денежных единиц, действующих на территории до ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

Таким образом, заработная плата по представленным архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ №О-51 и от ДД.ММ.ГГГГ №/с начислялась и выплачивалась истцу в следующих денежных единицах: до апреля 1992 г. – в рублях, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в купонах, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в карбованцах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в гривнах.

Указанные обстоятельства в части оборота национальной валюты на территории ФИО4, в состав которой в тот период входила <адрес>, суд считает общеизвестными и не подлежащими доказыванию. Соответственно, установление факта, имеющего юридическое значение, и признание судом, что истцу выплачивалась заработная плата в соответствующих денежных единицах для защиты нарушенного права не требуется.

Представленные архивные справки о получении заработной платы в указанные периоды подтверждают факт работы истца, а также содержат сведения о размере получаемой заработной платы.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, располагает информацией о наименовании, сроках введения и периоде действия национальных валют (переходных денежных единиц) в государствах, ранее входивших в состав СССР, изложенной в Указании Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У. Сведения об изменениях денежных единиц в странах СНГ являются открытой официальной информацией, в связи с чем, ответчик вправе сам определить денежную единицу, указанную в справках.

Учет сведений о заработной плате, отраженных в архивной справке, повлечет за собой увеличение индивидуального пенсионного коэффициента и размера страховой пенсии по старости истца.

Таким образом, суд находит обоснованными требование о возложении на ОСФР по <адрес> обязанности принять к исчислению средимесячного заработка ФИО2 для назначения страховой пенсии по старости сведения о заработной плате содержащиеся в архивной справке № О-51 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным управлением (муниципальный архив) Администрации <адрес> Республики Крым, и архивной справке №/с от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу».

Оснований для установления какого-либо юридического факта, касающегося сведений, содержащихся в архивных справках суд не усматривает, поскольку для защиты нарушенного права истца достаточным будет принятия судом решения о возложении на ответчика обязанности принять к исчислению сведения о заработной плате, содержащиеся в архивных справках.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО8 Ире ФИО5 (№):

- архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №О-51, выданной Архивным управлением (муниципальный архив) Администрации <адрес> Республики Крым;

- архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №/с, выданной Государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу»;

- диплома В №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Техническим училищем № <адрес>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: <***>) при назначении ФИО8 Ире ФИО5 (№) страховой пенсии по старости учесть сведения о заработной плате, содержащиеся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №О-51, выданной Архивным управлением (муниципальный архив) Администрации <адрес> Республики Крым и архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №/с, выданной Государственным казенным учреждением Республики Крым «Государственный архив Республики Крым по личному составу», применив к расчету следующие денежные единицы: до апреля 1992 г. – рубли, с апреля 1992 г. по ДД.ММ.ГГГГ – купоны, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – карбованцы, с ДД.ММ.ГГГГ по август 2002 г. – гривны.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ