Материал № 5-409/2023

УИД 39RS0002-01-2023-005111-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 августа 2023 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г.Калининграда Серищева Л.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Литовской Республики ФИО1, < Дата > года рождения, уроженца Литовской Республики, проживающего по адресу: < адрес >, не работающего, холостого,

УСТАНОВИЛ:

< Дата > в 11 часов 50 минут по адресу: < адрес > – отдел по вопросам миграции ОМВД России по Центральному району г.Калининграда, установлен факт нарушения режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации гражданином Литовской Республики ФИО1. Проверкой установлено, что ФИО1 < Дата > получил на руки бессрочный вид на жительство иностранного гражданина в РФ №, номер принятия решения №, сроком действия от < Дата >. В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» ФИО1 должен был в течение 7 рабочих дней с даты получения разрешения на временное проживание или вида на жительство подать заявление о регистрации по месту жительства в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое избрано в качестве места жительства. Указанная обязанность в установленный законом срок до < Дата > не выполнена, тем самым начиная с < Дата > ФИО1 нарушает требования с ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006. Проверкой установлено, что ранее в течение одного года, а именно < Дата > ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что в г. Калининграде проживает его дочь, которая помогает ему по хозяйству. Несмотря на привлечение ранее к административной ответственности, просил не выдворять за пределы РФ, назначить штраф.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно части 4 статьи 18.8 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, повторным считается совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения (пункт 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что < Дата > ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от < Дата >, его объяснениями и показаниями в суде, информацией АС ЦБДУИГ, в связи с чем, суд признает ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Вместе с тем, с заявлением о регистрации по месту жительства ФИО1 в орган миграционного учета не обратился.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Проверив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли.

Санкция ч. 4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Смягчающим обстоятельством суд учитывает признание вины, отягчающих обстоятельств судом не установлено, при рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 проживает на территории РФ вместе с дочерью, у него имеется бессрочный вид на жительство иностранного гражданина в РФ. С учетом данного обстоятельства суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, < Дата > года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: < ИЗЪЯТО >

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Документ, подтверждающий уплату штрафа должен быть представлен в суд. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента вручения ли получения копии постановления.

Судья