Решение по делу № 2-980/2022 от 18.07.2022 | Чапаевский городской суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск 18 июля 2022 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего - судьи Овсянникова С.В., при секретаре Бабенко В.А., с участием истца - ФИО2 ФИО8, представителя истца - ФИО1 ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело №2-980/22 по исковому заявлению ФИО2 ФИО10 к МКУ «КУМИ администрации г.о.Чапаевск» об установлении границ земельного участка,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО11 обратилась в суд с исковым заявлением к МКУ «КУМИ администрации г.о.Чапаевск» об установлении границ земельного участка.

В судебном заседании истец – ФИО2, исковое заявление поддержала и просила удовлетворить. Она пояснила, что является собственником земельного участка с кадастровым номером: , площадью .м., расположенного по адресу: Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь является ориентировочной. На земельном участке расположен жилой дом.

С целью уточнения границ земельного участка она обратилась к кадастровому инженеру ФИО6, которая провела инженерно-геодезические изыскания для установления фактических границ земельного участка и подготовила схему земельного участка с каталогом координат фактических границ земельного участка.

В соответствии с ч.10 ст.22 Федерального закона № 218-ФЗ от «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений и местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством и градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет закрепленные с использованием природных объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В результате измерений фактическая площадь земельного участка составила 581 кв.м., что не соответствует документальной в 485 кв.м. Расхождение площади составляет 96 кв.м., что не превышает величину предельно минимального размера земельного участка (400 кв.м.) для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, установленного Решением ФИО4 от «О правилах землепользования и застройки г.о.».

Кроме того, при выполнении кадастровых работ в отношении принадлежащего ей на праве собственности земельного участка установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером: , накладываются на границы земельного участка, площадью 581 кв.м., с кадастровым номером: ,по адресу: г.о.Чапаевск, , принадлежащий муниципальному образованию г.о. (номер государственной регистрации права от ).

Ранее на земельный участок с кадастровым номером: , между нею, ФИО3, и муниципальным образованием г.о. был заключен договор аренды .

Данное обстоятельство не позволяет подготовить кадастровому инженеру межевой план по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером: , в соответствии с действующим законодательством.

она безуспешно обратилась в администрацию г.о.Чапаевск с заявлением о прекращении права собственности муниципального образования г.о. на земельный участок, площадью кв.м., с кадастровым номером: , по адресу: , и расторжении договора аренды от , поскольку судебным решением было установлено, что земельный участок с кадастровым номером: , фактически является земельным участком с кадастровым номером: , то есть имеется наложением земельных участков.

был получен ответ № от администрации г.о.Чапаевск от , по которому администрацией г.о.Чапаевск подготовлен проект соглашения о расторжении договора аренды от с целью дальнейшего направления документов в Управление Рос.реестр по . Заявление о прекращении права собственности за муниципальным образованием г.о. на земельный участок, площадью 581 кв.м., с кадастровым номером: , по адресу: будет направлено одновременно с соглашением о расторжении вышеуказанного договора аренды земельного участка.

Право аренды на земельный участок, площадью кв.м., с кадастровым номером: , по адресу: было прекращено, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от .

администрацией г.о.Чапаевск было подано заявление в Управление Рос.реестр по о прекращении права собственности на земельный участок, площадью 581 кв.м., с кадастровым номером: , по адресу: получено уведомление о приостановлении государственной регистрации права, так как при проведении правовой экспертизы выявлено отсутствие правоустанавливающего документа. Указанное замечание противоречит нормам действующего законодательства и является препятствием для проведения государственной регистрации.

Таким образом, она вынуждена обратиться в суд для установления границ земельного участка с кадастровым номером: , и прекращением права собственности за муниципальным образованием г.о. на земельный участок, площадью 581 кв.м., с кадастровым номером: , адрес:

Просила в судебном заседании прекратить право собственности муниципального образования г.о. на земельный участок с кадастровым номером: , площадью 581 кв.м., расположенный по адресу: »; исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: , площадью 581 кв.м., расположенного по адресу: »; установить границы земельного участка с кадастровым номером: , площадью 581 кв.м., расположенного по адресу: , согласно Схемы расположения земельного участка от , подготовленного кадастровыми инженером ФИО6

Кадастровый номер земельного

Площадь земельного участка 581 кв.м.

Обозначение характерных точек

а также внести в ГКН сведения о координатах характерных точек границ и площади земельного участка с кадастровым номером: , площадью 581 кв.м., расположенного по адресу: , г

Ответчик – представитель МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о.Чапаевск», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Согласно отзыву, просил выяснить, не затронуты ли права смежных землепользователей, принять решение по усмотрению суда.

Третье лицо - представитель ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по », в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

Муниципальный орган – представитель администрации г.о.Чапаевск, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав мнение представителя истца, изучив представленные доказательства, суд считает, что исковое заявление ФИО2 ФИО12 к МКУ «КУМИ администрации г.о.Чапаевск» об установлении границ земельного участка подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на анализе совокупности представленных доказательств.

Согласно выписке ЕГРН от усматривается, что земельный участок: кадастровый , площадью 485 кв.м., по адресу: категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, собственником с является ФИО3, года рождения. (л.д. 10 - 11).

Согласно Решению от по делу ФИО4 суда признано право собственности в порядке наследования ФИО3, года рождения, на земельный участок: кадастровый , площадью 485 кв.м., по адресу: категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство. (л.д. 12 - 14).

Согласно выписке ЕГРН от усматривается, что земельный участок: кадастровый , площадью 581 кв.м., по адресу: категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, собственником с является муниципальное образование г.о.. (л.д. 15 - 16).

Согласно Заключению от кадастровым инженером ООО «Кредо» ФИО6 были проведены инженерно-геодезические изыскания для кадастровых работ на земельный участок с кадастровым номером: , по адресу:

был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена и земельного участка с кадастровым номером: , путем перераспределения на основании Постановления администрации г.о. от об утверждении схемы расположения земельного участка.

Земельный участок находился в муниципальной собственности, его площадь составляла 485 кв.м. При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок, за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 статьи 39.29 Земельного Кодекса: отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и в отношении которого осуществляется перераспределение, не является основанием для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков. В этом случае заявитель обеспечивает выполнение кадастровых работ в целях государственного кадастрового учета земельного участка, право собственности на который приобретает заявитель, и обращается с заявлением о государственном кадастровом учете такого земельного участка. При этом земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).»

В результате данного перераспределения образовался земельный участок с кадастровым номером: , площадью 581 кв.м., а земельный участок с кадастровым номером: , площадью 485 кв.м., свое существование не прекратил.

Решением от ФИО4 суда признано право собственности ФИО3 на земельный участок, площадью 485 кв.м., с кадастровым номером: , в порядке наследования, номер государственной регистрации права от Однако, согласно сведений ЕГРН участок , накладывается на границы земельного участка с кадастровым номером: , поэтому уточнить границы земельного участка, находящегося в собственности ФИО3, в соответствии с координатами, представленными в Схеме расположения земельного участка, не представляется возможным. (л.д. 17 - 18).

Согласно Уведомлению Рос.реестр от получено извещение о приостановлении государственной регистрации права земельного участка с кадастровым номером: , по адресу: поскольку при проведении правовой экспертизы выявлено отсутствие правоустанавливающего документа. Указанное замечание противоречит нормам действующего законодательства и является препятствием для проведения государственной регистрации. (л.д. 21).

Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их совокупности, допустимости, относимости, достоверности и достаточности для принятия судебного решения.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно п.п.1, 2 ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Земельного кодекса РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.

Согласно ч.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10 ст. 22).

Согласно ч.1 ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.8 Федерального закона от № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии с п.32 ч.1 ст.26 Федерального закона от № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» допускается государственный кадастровый учет в связи с уточнением сведений о площадях земельного участка, если такая площадь, определенная с учетом, установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Уточнение местоположения границ земельного участка должно проводиться на основании ч.10 ст.22 Федерального закона от №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В судебном заседании установлено, что истцу – ФИО2 ФИО13, с принадлежит на праве собственности земельный участок: кадастровый , площадью 485 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, по адресу: . Граница земельного участка не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. На земельном участке ФИО3 расположен жилой дом.

ФИО2 обратилась к кадастровому инженеру для установления фактических границ земельного участка и подготовила схему земельного участка с каталогом координат фактических границ земельного участка.

При выполнении кадастровых работ в отношении принадлежащего ФИО2 земельного участка установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером: , накладываются на границы земельного участка, площадью 581 кв.м., с кадастровым номером: , по адресу: принадлежащий муниципальному образованию г.о. (номер государственной регистрации права от ).

на земельный участок с кадастровым номером: , между нею, ФИО2, и муниципальным образованием г.о. был заключен договор аренды .

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером: , фактически является земельным участком с кадастровым номером: , то есть имеется наложением земельных участков.

Согласно ч.1 ст.39 Федерального закона от №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ст.38 Федерального закона от №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» орган кадастрового учёта снимает с государственного кадастрового учёта земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с государственного кадастрового учёта в соответствии с установленными ст. 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учёта при образовании объектов недвижимости. Законом о кадастре предусмотрены случаи аннулирования и исключения внесенных в ГКН сведений в отношении земельных участках, являющихся временными (ч.ч. 4, 5 ст. 24 Закона о кадастре).

Согласно ч.3 ст.41 Федерального закона от № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учёта земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с государственного кадастрового учёта в соответствии с установленными указанной статьей особенностями осуществления кадастрового учёта при образовании объектов недвижимости.

Согласно ч.19 ст.41 Федерального закона от № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» снятие с государственного кадастрового учета и при наличии зарегистрированных прав государственная регистрация прекращения прав на исходные земельные участки, права на которые прекращаются в связи с образованием из них земельных участков путем перераспределения земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляются только одновременно с осуществлением государственной регистрации прав на земельные участки, образованные на основании решения об утверждении схемы расположения земельного участка либо согласия органа государственной власти или органа местного самоуправления на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Таким образом, сведения о земельных участках с кадастровыми номерами: дублирующими, и судебное решении будет являться основанием для исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером, органом регистрации права сведения о данном земельном участке будут аннулированы из ЕГРН.

В силу пункта 6 Приказа Мин.экономразвиия от , в случае снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости либо в случае аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об объекте недвижимости не допускается повторное использование кадастрового номера такого объекта недвижимости в целях присвоения указанного номера иным объектам недвижимости.

Таким образом, наличие идентичных сведений и адреса участка по двум кадастровым номерам свидетельствует о кадастровой ошибке, так как участок с одними характеристиками и адресом не может располагаться одновременно в одном кадастровом квартале, что противоречило бы принципам кадастрового учета. Поскольку кадастровый - это индивидуальный номер, присваиваемый земельному участку, предоставляемому в собственность, владение, пользование и сохраняется за участком до тех пор, пока он существует как целый объект. Индивидуальность кадастрового номера заключается в том, что на территории России не может быть двух участков имеющих одинаковые номера, так и участка имеющего два кадастровых номера.

В силу ч.5 ст.4 Федерального закона от № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Учтенный в соответствии с Федерального закона от № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» земельный участок является объектом гражданского оборота до момента снятия его с кадастрового учета и может быть обременен в установленном законом порядке правами и обязанностями заинтересованных лиц.

В случае установления судом факта двойного кадастрового учета, один из земельных участков подлежит снятию с государственного кадастрового учета ввиду неактуальности записи на основании решения суда, вступившего в законную силу.

В связи с чем, единственным способом защиты охраняемых законом интересов истца является признание судом факта двойного учета земельных участков с номерами: 63:10:, и надлежит снять с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером: .

Согласно ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 ФИО14 к МКУ «КУМИ администрации г.о.Чапаевск» об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Прекратить право собственности муниципального образования г.о. на земельный участок с кадастровым номером: , площадью 581 кв.м., расположенный по адресу:

Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: , площадью 581 кв.м., расположенного по адресу: .

Установить границы земельного участка с кадастровым номером: , площадью 581 кв.м., расположенного по адресу: , согласно Схемы расположения земельного участка от , подготовленного кадастровыми инженером ФИО6

Внести в ГКН сведения о координатах характерных точек границ и площади земельного участка с кадастровым номером: , площадью 581 кв.м., расположенного по адресу: ,

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через ФИО4 суд.

Судья ФИО4 суда

Овсянников С.В.

Мотивированное Решение изготовлено

Подлинник документа находится в ФИО4 суде в гражданском деле

УИД 63RS0-36