Дело № 2-309/2025
УИД: 91RS0007-01-2024-002405-66
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 февраля 2025 года
г. Белогорск
Белогорский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего - Лобунской Т.А.,
при секретаре - Мергинёвой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Белогорске гражданское дело по исковому заявлению представителя по доверенности ФИО4, действующей в интересах ФИО3 к Администрации Васильевского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, Васильевскому сельскому совету Белогорского района Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация Белогорского района Республики Крым, о признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
представитель по доверенности ФИО4, действующая в интересах ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Васильевского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, Васильевскому сельскому совету Белогорского района Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация Белогорского района Республики Крым, о признании права собственности на недвижимое имущество, в котором просит признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок, площадью 1 500 кв.м., с кадастровым номером №, номер кадастрового квартала: №, расположенного по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивирует тем, что во владении ФИО3 находится земельный участок, площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на основании решения Исполнительного комитета Белогорского районного Совета народных депутатов Крымской области № от ДД.ММ.ГГГГ, которым разрешено ФИО7 строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, площадью 1 500 кв.м., выделенного решением собрания уполномоченных колхоза им. XXI съезда от ДД.ММ.ГГГГ № за счет свободного приусадебного фонда. У истца имеется паспорт застройки земельного участка и акт выноса в натуру земельного участка. Постановлением администрации Васильевского сельского поселения Белогорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, земельному участку, площадью 1 500 кв.м. с кадастровым номером №, присвоен адрес: Российская <адрес> ФИО3 обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации права собственности на спорный земельный участок, однако в осуществлении действий по государственной регистрации прав было отказано, в связи с не предоставлением правоустанавливающего документа.
В судебное заседание истец ФИО3, представитель по доверенности ФИО4 не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представителем по доверенности ФИО4 в суд предоставлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором просит суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание представитель третьего лица администрации Белогорского района Республики Крым не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в суд предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Иные участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, судебная корреспонденция направлялась в установленном законом порядке, причины неявки суду неизвестны.
Информация о рассмотрении искового заявления в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Белогорского районного суда Республики Крым в сети «Интернет» (http//belogorskiy.krm.sudrf.ru).
Учитывая надлежащее извещение сторон, отсутствие ходатайства об отложении рассмотрения дела, а также учитывая необязательность явки сторон, в целях скорейшего рассмотрения и разрешения гражданского дела, в соответствии ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав и оценив письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В период с 1990 по 2002 годы передача в частную собственность гражданам земельных участков осуществлялась в соответствии с Земельным кодексом Украины от 18 декабря 1990 года № 561-XII и Декретом Кабинета Министров от 26 декабря 1992 года № 15-92 «О приватизации земельных участков».
Согласно ст. 6 Земельного кодекса Украины 1990 года передача земельных участков в собственность граждан осуществлялась местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией за плату или бесплатно.
Подпунктами 1 и 2 ст. 9 Земельного кодекса Украины 1990 года было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном ст. ст. 17 и 19 настоящего Кодекса; регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.
Положениями ст. 17 названного кодекса предусматривалось, что передача земельных участков в частную собственность осуществляется Советами народных депутатов, на территории которых расположены земельные участки.
В ст. 22 Земельного кодекса Украины 1990 года указано, что право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникает после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, который подтверждает это право.
Согласно ст. 23 Земельного кодекса Украины 1990 года право собственности или право постоянного пользования земельным участком удостоверяется государственными актами, которые выдаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Совета народных депутатов.
В то же время, п. 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26 декабря 1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.
Согласно положениям ст. 3 Декрета право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных ст. 1 этого Декрета, подтверждалось соответствующим советом народных депутатов, о чем делалась запись в земельно-кадастровых документах с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.
При этом право собственности граждан на земельные участки возникало не с момента получения соответствующего государственного акта, а с момента принятия соответствующим советом решения о передаче в собственность граждан земельных участков.
Согласно ч. 2 ст. 2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.
Пунктами 1, 4 ст. 8 вышеуказанного закона предусмотрено, что к правам, ограничениям (обременениям) прав на объекты недвижимого имущества, возникшим на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона, применяется порядок их государственной регистрации, установленный Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.
В соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Крым от 11 августа 2014 года № 264 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации», документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, в том числе договоры купли-продажи, мены, дарения и иные договоры, подтверждающие совершение гражданско-правовых соглашений, на основании которых возникает право на объект недвижимого имущества, подлежащее регистрации; решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду); решение суда о признании права собственности на объект недвижимого имущества, об установлении факта права собственности на объект недвижимого имущества, о передаче бесхозяйного недвижимого имущества в коммунальную собственность; документ, подтверждающий ранее зарегистрированное право на объект недвижимого имущества, в виде справки из реестра прав, хранящегося на бумажных носителях, выдаваемой органом, осуществляющим хранение соответствующего реестра.
Согласно п. 59 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Из материалов гражданского дела следует и установлено судом, что в соответствии с копией решения исполнительного комитета Белогорского районного Совета народных депутатов Крымской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 разрешено строительство индивидуального жилого дома на 3 комнаты жилой площадью 49 кв.м. и хоз. строений для личного пользования площадью 40 кв.м. в <адрес> на земельном участке площадью 0,15 га за счет свободного приусадебного фонда, выделенного решением собрания уполномоченных колхозников им. XXI съезда КПСС (л.д. 17).
На основании указанного решения исполкома Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № подготовлен акт выноса в натуру земельного участка индивидуального застройщика, паспорт на застройку усадьбы в сельском населенном пункте Украинской ССР и проект застройки земельного участка индивидуального застройщика (л.д. 16, 18-21).
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абз. 1).
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абз. 2).
С учетом вышеизложенного, поскольку решением исполнительного комитета Белогорского районного Совета народных депутатов Крымской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 был выделен спорный земельный участок без указания права, на котором предоставлен такой земельный участок, на основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу, что указанный земельный участок был предоставлен истцу на праве собственности.
Ограничений, установленных федеральным законом для предоставления спорного земельного участка в частную собственность, судом не установлено.
Постановлением главы администрации Васильевского сельского поселения Белогорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку, площадью 1 500 кв.м., кадастровый № присвоен адрес: Российская <адрес> (л.д. 13).
Согласно копии справки администрации Васильевского сельского поселения Белогорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, земельный участок №, расположенный по адресу: 297611<адрес>, в реестре муниципального имущества не числится (л.д. 44).
В соответствии с Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> обладает следующими основными характеристиками: Площадь – 1 500 кв.м.; Категория земель – Земли населенных пунктов; Виды разрешенного использования- Для индивидуального жилищного строительства, Сведения о зарегистрированных правах – отсутствуют (л.д. 71).
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества - здание, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 72).
Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, в соответствии с требованиями, определенными ст. 56, 59, 60, 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу, что изложенные доводы истца обоснованы, основаны на представленных в материалах дела доказательствах, являются законными и обоснованными, в связи, с чем подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-
РЕШИЛ:
исковое заявление представителя по доверенности ФИО4, действующей в интересах ФИО3 к Администрации Васильевского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, Васильевскому сельскому совету Белогорского района Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация Белогорского района Республики Крым, о признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт серия <данные изъяты>) право собственности на земельный участок, площадью 1 500 кв.м., с кадастровым номером №, номер кадастрового квартала: №, расположенного по адресу: <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий:
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 20 февраля 2025 года.