Дело № 2-1262/2025
59RS0007-01-2024-011093-22
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29.07.2025 г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе
судьи Мангасаровой Н.В.
при секретаре Бабиной П.И.,
с участием истца, представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 – ФИО4, представителя истца ФИО13,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о признании жилого дома домом блокированной застройки, квартир – автономными блоками жилого дома блокированной застройки,
установил:
Истцы ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3, обратились в суд с иском к ответчикам ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 с требованием (с учетом уточненного искового заявления от 29.07.2025 том 90-92 том 2) признать жилой дом, расположенный по адресу <адрес>) домом блокированной застройки, квартиры № и № – автономными блоками жилого дома блокированной застройки, указать, что вынесенное решение суда будет являться основанием для внесения изменений в данные кадастрового учета в ЕГРН о жилом доме и автономных блоках дома.
В обоснование исковых требований указано, что на основании договора безвозмездной передачи квартир в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ собственниками квартиры № по адресу <адрес> являются истцы. Собственниками квартиры № по указанному адресу являются ответчики. Между собственниками квартир достигнуто соглашение о порядке пользования земельным участком, однако право собственности ответчиков на земельный участок не зарегистрировано, что приводит к невозможности реализации прав истцов. В настоящее время часть жилого дома, принадлежащая ответчикам, сгорела. Дом фактически состоит из двух изолированных квартир, которые имеют разные выходы на территорию земельного участка с кадастровым номером №. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО14 жилой дом, расположенный по адресу <адрес> (кадастровый номер №) является домом блокированной застройки, по сведениям ЕГРН является многоквартирным, в котором находятся две квартиры, являющиеся автономными блоками
Истец, представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в иске.
Ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, извещались судом в порядке, предусмотренном законом.
Третье лицо, Управление Росреестра по Пермскому краю, в ранее представленном отзыве (л.д. 129-131 том 1), указывает, что в ЕГРН имеется информация об объекте с кадастровым номером № – многоквартирный жилой дом площадью 88 кв.м, год постройки 1959, расположенный по адресу: <адрес>. В ЕГРН установлена связь данного жилого дома с квартирами с кадастровыми номерами № (квартира № площадью 45.2 кв.м.) и № (квартира № площадью 42.8 кв.м.). В отношении квартиры с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о праве долевой собственности по ? доле в праве ФИО4, ФИО2, ФИО1, ФИО3 на основании договора безвозмездной передачи квартиры в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. В отношении квартиры с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ внесены записи о праве долевой собственности по 1/6 доле в праве ФИО9, ФИО8, ФИО7, ФИО6, ФИО5 на основании Договора безвозмездной передачи квартиры в долевую собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. В отношении квартиры с кадастровым номером № с 2010 по 2024 внесены многочисленные записи о запрете совершения регистрационных действий. Кроме того, в ЕГРН установлена связь жилого дома с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером № – категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под жилой дом, площадь – 1535 кв.м. Земельный участок с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности (по 1/8 доле вправе) ФИО4, ФИО2, ФИО1, ФИО3 на основании Договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. 30.12.2021 был принят Закон № 476-ФЗ, которым даны определения «многоквартирный дом» и «дом блокированной застройки», предложен административный механизм оформления прав на части домов, в том числе барачного типа. На основании ч. 1 ст. 16 Закона № 476-ФЗ блок, указанный в действовавшей до дня вступления в силу Закона № 476-ФЗ редакции п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (до 01.03.2022), соответствующий признакам, указанным в п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу Закона № 476-ФЗ признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании. Учитывая положения частей 3,4 ст. 16 Закона № 476-ФЗ, если до 01.03.2022 в ЕГРН были внесены сведения о жилых помещениях (квартирах) в жилом доме блокированной жилой застройки и зарегистрированы права на такие помещения, и данные помещения соответствуют признакам дома блокированной застройки, указанным в п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, собственники этих блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников блоков, на обращение от имени всех собственников блоков с заявлением об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости (квартир) в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных Законом № 476-ФЗ, а именно, об учете изменений сведений о виде – "помещение", назначении – "жилое", виде жилого помещения – "квартира", на вид – "здание", назначение – "жилой дом", вид разрешенного использования – "дом блокированной застройки". При этом из ЕГРН исключаются сведения о наименовании объектов недвижимости, не соответствующие данному виду разрешенного использования. Кроме того, одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета соответствующих изменений в отношении указанных помещений (квартир) орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учета здание, в котором они расположены. Анализ судебной практики свидетельствует о том, что для внесения отметки о том, что объект является домом блокированной застройки, необходимо обращение всех сособственников жилого дома при наличии совместного решения всех сособственников. В связи с тем, что для внесения в ЕГРН записи о приведении вида объекта в соответствии с требованиями законодательства (то есть об отнесении помещения к жилому дому блокированной застройки) необходимо обращение собственников обоих помещений (квартира № и квартира №) в целях снятия с кадастрового учета жилого дома, в котором данные квартиры расположены, рекомендуем в судебном акте прописать, что на основании вынесенного решения истец вправе подать соответствующие заявления о приведении вида объекта в соответствие с требованиями законодательства (об отнесении помещений к жилым блокам) в отношении обеих квартир.
Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду предоставлено право рассмотреть дело в порядке заочного производства, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, заслушав пояснения истца, представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законами. Также, способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Материалами дела установлено, что жилой дом площадью 88 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, с кадастровым номером № зарегистрирован в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно выписке из ЕГРН часть жилого дома, расположенного по адресу <адрес> (кадастровый номер №), площадью 45,2 кв.м., наименование - квартира №, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4 (по ? доли в праве общей долевой собственности каждому) (л.д. 115-117 том 1).
Часть жилого дома, расположенного по адресу <адрес> (кадастровый номер №), площадью 42,8 кв.м., наименование – квартира №, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО10, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 (по 1/6 доли в праве общей долевой собственности каждому) (л.д. 118-125 том 1).
Земельный участок площадью 1 535 +/- 8 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, с категорией земель земли населенных пунктов, с видом разрешенного строительства под жилой дом, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4, (по 1/8 доли в праве обще долевой собственности каждому) (л.д. 112-114 том 1).
Как следует из искового заявления, дом расположенный по адресу <адрес> фактически состоит из двух изолированных квартир, которые имеют разные выходы на территорию земельного участка. Собственниками двух квартир достигнуто соглашение по пользованию земельным участком. Указанный объект недвижимости соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к блокированным жилым домам. Признание указанного жилого дома домом блокированной застройки необходимо истцам для реализации прав в отношении земельного участка, выдела земельного участка из долевой собственности.
В соответствии с техническим паспортом домовладения <адрес> составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом является одноэтажным, двухквартирным домом, общей площадью 88,0 кв.м., в том числе жилой площадью 68,5 кв.м. (л.д. 100-105 том 1).
До 01.03.2022 в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилые дома блокированной застройки определялись как жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Федеральным законом от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон N 476-ФЗ) Градостроительный кодекс Российской Федерации был дополнен нормой о том, что дом блокированной застройки – это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (п. 40 ст. 1).
В силу Закона N 476-ФЗ каждый блок признается домом блокированной застройки, если он блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок. Понятия, обозначающего общее здание, состоящее из совокупности блоков, новый закон не предусматривает, подчеркивая тем самым автономность и самостоятельность каждого блока (дома блокированной застройки) как объекта недвижимости и объекта права.
В связи с вышеприведенным, если здание (жилой дом) отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания – жилого дома блокированной застройки.
Статьей 16 Федерального закона N 476-ФЗ предусмотрено, что блок, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона N 476-ФЗ), соответствующий признакам, указанным в п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу Федерального закона N 476-ФЗ признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании (ч. 1). Замена ранее выданных документов или внесение в них изменений, внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении блока, указанного в ч. 1 ст. 16 Федерального закона N 476-ФЗ, не требуются и осуществляются по желанию правообладателей объектов недвижимости. Полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона документы, которые удостоверяют право на указанный блок, сохраняют свою юридическую силу и не требуют переоформления (ч. 2).
В случае, если до дня вступления в силу Федерального закона N 476-ФЗ в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона N 476-ФЗ), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных Федеральным законом N 476-ФЗ (ч. 3).
При изменении в соответствии с заявлением, указанным в ч. 3 ст. 16 Федерального закона N 476-ФЗ, вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости орган регистрации прав одновременно с изменением в отношении всех блоков вида объекта недвижимости на "здание", назначения объекта недвижимости на "жилой дом", вида разрешенного использования на "дом блокированной застройки" и исключением наименований объектов недвижимости, не соответствующих данному виду разрешенного использования, снимает с государственного кадастрового учета здание, в котором расположены указанные в ч. 3 ст. 16 Федерального закона N 476-ФЗ блоки.
Федеральным законом от 30.12.2021 N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" исключены требования по размещению жилых домов (блоков) на отдельном земельном участке.
В соответствии с ч. 5 ст. 16 Закона N 476-ФЗ в случае, если созданный до дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ жилой дом блокированной застройки, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ), расположен на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности собственников блоков в таком доме, решение, указанное в ч. 3 ст. 16 Закона N 476-ФЗ, может содержать указание на решение таких собственников о разделе данного земельного участка с образованием земельных участков под каждым домом блокированной застройки.
Таким образом, в законодательстве отсутствуют требования об образовании самостоятельного земельного участка под каждым домом блокированной застройки. При этом собственник каждого блока после государственной регистрации прав на такой блок вправе обеспечить образование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, занятого и необходимого для эксплуатации принадлежащего ему блока.
Если характеристики жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства) или жилого помещения соответствуют вышеприведенным, то данные объекты недвижимости могут быть в определенном порядке признаны домом блокированной застройки (Письмо Росреестра от 15.03.2023 N 11-00544/23).
В соответствии с п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, полномочия по осуществлению государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним возложены на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
Определением свердловского районного суда г.Перми от 25.02.2025 по делу назначено проведение судебной экспертизы (л.д. 158-159 том 1).
В соответствии с заключением экспертов №, выполненного ООО «Пермь инвентаризация» жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, является домом блокированной застройки. Квартиры № и № указанного жилого дома обладают признаками автономных блоков жилого дома блокированной застройки (л.д. 42, 26-58 том 2).
Оснований сомневаться в достоверности заключения экспертизы ООО «Пермь инвентаризация» не имеется. Оценка произведена экспертом, имеющим соответствующее образование, необходимое для производства данного вида работ. До начала производства экспертизы эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. На поставленные судом вопросы эксперт дала мотивированные, последовательные ответы. В этой связи оснований сомневаться в достоверности произведенного заключения у суда не имеется.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая заключение экспертизы ООО «Пермь инвентаризация» №, вид разрешенного использования земельного участка и территории, на которой он расположен, отсутствие общих помещений в доме, соответствие помещения истца требованиям, предъявляемым законом к дому блокированной застройки, жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, возможно признать домом блокированной застройки.
При таких обстоятельствах, исковые требования истцов о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании квартир № и № автономными блоками жилого дома, подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, квартиры №, № указанного дома – автономными блоками дома блокированной застройки.
Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений относительно вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости.
Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Перми заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Н.В. Мангасарова
Решение в полном объеме изготовлено 26.08.2025.