РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 июня 2022 года г. Черемхово
Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Шуняевой Н.А., при секретаре Петешевой К.Е., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя ответчиков Самохиной О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-651/2022 по иску ФИО3 ФИО16 к ФИО4 ФИО17, Хецуриани ФИО18, Администрации муниципального образования «город Черемхово» о признании права пользования жилым помещением, о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими права пользования жилым помещением,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО5, ФИО6, Администрации муниципального образования «город Черемхово» о признании права пользования жилым помещением, о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими права пользования жилым помещением, указав в обоснование своих требований, что она проживает по адресу: . На данную квартиру в 1990 году был выдан ордер её бывшему супругу ФИО5, в качестве члена семьи нанимателя в ордер включена его сестра ФИО6 В 1991 году она вселилась на постоянное место жительства к супругу ФИО5 в спорную квартиру. С 1991 года по 1995 год они проживали одной семьей гражданским браком по адресу: . Сестра ФИО5 в спорной квартире не проживала, ее личных вещей не было, она выехала с отцом на постоянное место жительства в Армению. В 1995 году они зарегистрировали брак с ФИО5 В 1995 году у них родился сын ФИО7 Они проживали семьей, совместно обустраивали быт, вели общее хозяйство, у них был общий бюджет, теплые семейные отношения. В 2000 году они расторгли брак, но продолжали проживать в спорной квартире совместно до 2005 года. В 2005 году ФИО5 осудили на несколько месяцев, затем он вернулся в спорную квартиру, собрал все свои вещи и выехал на другое постоянное место жительства. Она с 2005 года продолжает проживать в вышеназванном жилом помещении, осуществляет права и обязанности нанимателя, обеспечивает сохранность спорного жилого помещения, оплачивает все коммунальные платежи, задолженности не имеет. В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы: она, сын ФИО4 ФИО19, дочь ФИО8 и ФИО5. ФИО5 в спорной квартире не проживает с 2005 года, имеет другое постоянное место жительства, он не является членом её семьи, они не поддерживают отношения, о судьбе и месте жительства ФИО5 ей ничего неизвестно. Ответчик ФИО6 в спорном жилом помещении не проживает с 1990 года, выехала на другое постоянное место жительства в Армению, имеет другое постоянное место жительства, она не является членом её семьи, они не поддерживают отношения, о судьбе и месте жительства ФИО6 ей ничего неизвестно. Ответчики ФИО5, ФИО6 выехали на другое постоянное место жительства, в указанной квартире не проживают, расходов по уплате коммунальных услуг не несут, не принимают участия в текущем ремонте жилого помещения, своих личных вещей в спорном жилом помещении не имеют, членами её семьи ответчики не являются.
В связи с чем, истец просила расторгнуть договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО5 и ФИО6 и признать их утратившими право пользования указанным жилым помещением. Признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно пояснив, что она проживает в спорной квартире с 1991 г., нанимателем которой является её бывший муж ФИО5 17 лет назад он забрал свои вещи и выехал из спорной квартиры. 9 месяцев он отбывал наказание, потом жил в Тулуне, затем вернулся в . За все это время ответчики не пытались вселиться в спорную квартиру, коммунальные платежи не вносили. Все это время отношений с ФИО5 они не поддерживали, сын с отцом не общаются, за взысканием алиментов она не обращалась. В настоящее время в квартире проживает она с двумя детьми, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет.
Представитель ответчика администрации МО «город Черемхово» ФИО2, действующая на основании надлежаще оформленной доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 Дополнительно пояснив, что в спорной квартире зарегистрирована истец с детьми, лицевые счета открыты на её имя, задолженности по оплате коммунальных услуг нет.
Ответчики ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства.
Назначенный в качестве их представителя по правилам статьи 50 ГПК РФ адвокат Самохина О.В., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверения №, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в части признания ответчиков утратившими права пользования спорным жилым помещением и расторжении с ними договора найма на указанное жилое помещение, возражений относительно исковых требований в части признания за истцом права пользования спорным жилым помещением не имеет. Просит принять решение по имеющимся в деле доказательствам.
Третьи лица ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствии третьих лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18 ).
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Однако в соответствии со ст. 5 Закона РФ № 189 от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до 01.03.2005, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер. Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Черемховского городского Совета народных депутатов ФИО5 был выдан ордер № на жилое помещение, расположенное по адресу: , на семью, состоящую из 2 человек. В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: сестра ФИО6
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и истец заключили брак, ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО7, что подтверждается записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о рождении I-СТ №, выданным ЗАГСом ДД.ММ.ГГГГ.
Брак между ФИО5 и ФИО9 прекращен ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана отметка в вышеуказанной записи акта о заключении брака.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 зарегистрировала брак с ФИО10, после чего ей присвоена фамилии ФИО3, что подтверждается справкой о заключении брака № №, выданной отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску службы записи актов гражданского состояния Иркутской области.
Согласно справке Черемховского производственного участка Иркутского отделения АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 не числится приватизированной квартиры и частного домовладения в г. Черемхово Иркутской области.
Согласно справке МУП «Содействие» от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по адресу: , зарегистрированы: ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ, наниматель ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справкам Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский», Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области, ФИО5 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: , ФИО6 зарегистрированной на территории г. Черемхово Иркутской области не значится.
Согласно ответу Военного комиссариата городов Черемхово и Свирск, Черемховского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 не состоит на воинском учете, сведения о прохождении военной службы по контракту отсутствуют.
В ст. 67 Жилищного кодекса РФ определены обязанности нанимателя жилого помещения, который обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В силу п. п. 1, 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Закон к категории членов семьи нанимателя причисляет граждан посредством отнесения к таковым и признания членом семьи нанимателя. Общим и безусловным для обоих вариантов включения в перечень членов семьи нанимателя является факт реализации этого статуса, т.е. вселение и проживание в жилом помещении совместно с нанимателем. Для указанных лиц, отнесенных к членам семьи нанимателя, достаточно жить в одном жилом помещении на постоянной основе (либо – непостоянной, при наличии иного соглашения), выполняя условия договора найма по содержанию жилища.
Согласно ч.1 ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам вытекающим с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
В соответствии с ч.2 ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.
Нормы, содержащиеся в статьях 53,54 ЖК РСФСР, не противоречат статьям 67,69,70 ЖК РФ.
В соответствии со статьей 57 (часть 4) Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Согласно статье 60 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
В силу статьи 63 (часть 1) Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В судебном заседании свидетель ФИО12 пояснила суду, что ФИО1 с 1990 г. проживает в квартире по адресу: . Истец состояла в браке с ФИО5, они проживали одной семьей, но потом его осудили к лишению свободы и больше он в квартире не появлялся. После освобождения она видела ФИО5, он пояснил ей, что претензий по квартире не имеет. ФИО6 она ни разу не видела. Ответчики в квартиру вселиться не пытались. В квартире проживает истец с детьми.
Свидетель ФИО13 пояснила суду, что истца знает как соседку с 1992 г., она проживала в с супругом ФИО11 и сыном. В семье случались скандалы и ФИО5 выехал из квартиры. Сестру ФИО5 она не знает, в квартире её не видела. Истец продолжает проживать в квартире с детьми. У ФИО5 другая семья, в квартиру он вселиться не пытался.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
Анализируя изложенное, и, оценивая представленные доказательства в их совокупности, судом достоверно установлено, что, истец ФИО1 проживает в квартире, расположенной по адресу: , с 1991 года, с декабря 1995 г. зарегистрирована в указанной квартире, несет расходы по содержанию жилья, оплате коммунальных услуг, что подтверждается представленными истцом квитанциями, то есть выполняет обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиком – представителем Администрации МО «город Черемхово» не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Оценивая представленные доказательства, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика – администрации МО «город Черемхово» суд считает необходимым признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение.
Однако ответчики ФИО5, ФИО6 в спорной квартире не проживают на протяжении длительного времени без уважительных причин, ремонт квартиры не производят, не оплачивают коммунальные и иные платежи за пользование жилым помещением.
Сведений о наличии препятствий к проживанию указанных лиц в спорном жилом помещении суду не представлено.
Согласно ст. 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Эта норма не противоречит и ст. 83 ЖК РФ.
Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчиков ФИО5, ФИО6 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении ею в отношении себя указанного договора и утрате права пользования указанным жилым помещением.
Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Ответчики ФИО5, ФИО6 не представили суду доказательств, подтверждающих вынужденный характер выезда из спорного жилого помещения, они не решают вопрос о разделе, размере спорной квартиры, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым признать расторгнутым договор найма жилого помещения, заключенный с ФИО5, ФИО6 на жилое помещение, расположенное по адресу: признать их утратившими право пользования указанным жилым помещением.
Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .
Признать ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .
Признать расторгнутым договор найма жилого помещения, заключенный с ФИО5, ФИО6 на жилое помещение, расположенное по адресу: .
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Н.А. Шуняева