Дело № 2-1027/2023

73RS0015-02-2022-000711-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 31 января 2023 года

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе :

судьи Дементьевой Н.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального учреждения администрации муниципального образования «Еделевское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области о признании объекта недвижимости бесхозяйным имуществом и признании права муниципальной собственности на него,

установил:

муниципальное учреждение администрации муниципального образования «Еделевское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области обратилось в суд с заявлением о признании объекта недвижимости: нежилое здание - ФИО1 церковь «Храм в честь ФИО2», площадью 398 кв.м. с кадастровым номером №, 1899 года ввода в эксплуатацию, расположенное по адресу: <адрес>, и признании права муниципальной собственности на него. Требования мотивированы тем, что, в соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ вышеуказанный объект недвижимого имущества Управлением Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области 10.12.2021 был поставлен на учет как бесхозяйный, о чем в ЕГРН внесена запись №У. С того времени никто своих прав на данное недвижимое имущество не предъявлял. В связи с чем, руководствуясь нормами ч. 3 ст. 225 ГК РФ, заявитель просит суд признать вышеуказанный объект бесхозяйным недвижимым имуществом и признать на него право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Еделевское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области на него.

В судебное заседание представитель заявителя – МУ администрации муниципального образования «Еделевское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области не явился, извещался надлежащим образом судебной повесткой с заказным почтовым уведомлением, представил заявление № от 25.01.2023 года, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители заинтересованных лиц, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, а также привлеченные судом КУМиЗО администрации МО «Кузоватовский район» Ульяновской области, Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Правительства Ульяновской области в лице Управления по охране объектов культурного наследия администрации Губернатора Ульяновской области, Православной религиозной организации Симбирской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), местной религиозной организации Православный Приход Храма в честь ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом судебными повестками с заказными почтовыми уведомлениями (имеются почтовые идентификаторы), возражений по заявленным требованиям не представили, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Согласно части 1 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Новоспасского районного суда Ульяновской области (novospasskiy.uln.sudrf.ru).

В соответствии с положениями, закрепленными в ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями, закрепленными в ст.ст. 56, 196 ГПК РФ, суд рассматривает гражданское дело в пределах заявленных исковых требований, на основании доказательств, представленных сторонами.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим. Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ст. 196 ГПК РФ).

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

Из указанных норм права следует, что для признания движимых вещей брошенными собственником и признании права собственности на данные вещи необходимо установить, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, либо собственник отказался от права собственности на нее.

Ст. 290 ГПК РФ определен порядок подача заявления о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Законом предусматривается признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. леса, многолетние насаждения, здания, сооружения. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Судом установлено, что на территории муниципального образования «Еделевское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области по адресу: <адрес>, находится объект недвижимого имущества – нежилое здание - ФИО1 церковь « Храм в честь ФИО2», площадью 398 кв.м. с кадастровым номером №, 1899 года ввода в эксплуатацию

Из материалов дела видно, что данный объект в настоящее время собственника не имеет, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, содержащих сведения о характеристиках объектов недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой следует, что 10.12.2021 года Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области указанный объект недвижимости были поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи №У. (л.д. 59-62)

Из выписки также следует, что правообладателем является МО «Еделевское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области и правопритязания других лиц на спорный объект недвижимого имущества отсутствуют.

Согласно сведениям, предоставленным в суд Управлением по охране объектов культурного наследия Губернатора Ульяновской выписки №-АГ-25/601исх от 13.01.2023 года ФИО1 церковь « Храм в честь ФИО2», с кадастровым номером № на основании Решения Ульяновского областного Совета народных депутатов трудящихся от 12.02.1990 № 79 «О мерах по улучшению работы по охране памятников истории и культуры в Ульяновской области признана объектом культурного наследия регионального значения. (л.д. 71-72, 84-86, 106)

Из архивной справки № от 29.12.2022 года выданной администрацией МО «Кузоватовский район» исторической справки в отношении местной религиозной организации Православного Прихода «Храма в честь ФИО2», расположенной в <адрес> в муниципальном архиве не имеется. (л.д. 68)

Согласно выписки из реестра муниципального имущества, находящегося в собственности МО «Кузоватовский район», здание Михайловской церкви «Храм в честь ФИО2», не числится в реестре муниципального имущества, находящегося в собственности МО «Кузоватовский район» Ульяновской области. (л.д.114)

По информации, предоставленной АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области (Ульяновское областное БТИ) № от 24.11.2021, по состоянию на 02.08.1999 года сведения о зарегистрированных правах на здание Михайловской церкви «Храм в честь ФИО2», расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют. (л.д.116)

Министерством экономического развития и промышленности Ульяновской области в ответе от 26.11.2021 №-ИОГВ-03-03/3673исх. подтверждается, что в реестре государственной собственности <адрес> сведения об объекте недвижимости – здание Михайловской церкви «Храм в честь ФИО2», расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 113).

Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области предоставлена информация № от 30.11.2021 об отсутствии в реестре федерального имущества сведений об объекте недвижимого имущества - здание ФИО1 церковь «Храм в честь ФИО2», расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 115).

В соответствии со статьей 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 14, Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, является одним из вопросов местного значения муниципального района.

В соответствии с ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Бесхозяйные недвижимые вещи должны приниматься на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Порядок постановки на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей регулируется Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 г. N 580.

Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, являются: выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта РФ и муниципального имущества; выданные соответствующими государственными органами (организациями), осуществляющими регистрацию права на недвижимость до введения в действие ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, подтверждающие, что права на данные объекты недвижимого имущества ими не были зарегистрированы.

Принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается выписками из указанного Реестра о принятии на учет объекта недвижимого имущества, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо в отношении права собственности, на который собственник отказался, выдаваемыми органу местного самоуправления и лицу, отказавшемуся от права собственности.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на нее (п. 3 ст. 225 ГК РФ; ч. 2 ст. 290 ГПК РФ).

Исходя из того, что со дня постановки спорного объекта недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного прошло больше года, никто своих прав на спорный объект не выдвинул, суд считает, что МУ администрация муниципального образования «Еделевское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области, будучи органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом на территории муниципального образования, законно и обоснованно обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на него в порядке п. 3 ст. 225 ГК РФ и ч. 2 ст. 290 ГПК РФ и оснований для отказа ей в этом, районный суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 197-199, 290-293 ГПК РФ, районный суд

решил:

заявление муниципального учреждения администрации муниципального образования «Еделевское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области удовлетворить.

Признать нежилое здание – ФИО1 церковь «Храм в честь ФИО2», площадью 398 кв.м с кадастровым номером №, 1899 года ввода в эксплуатацию, расположенное по адресу: <адрес>, бесхозяйным.

Признать за муниципальным учреждением администрации муниципального образования «Еделевское сельское поселение» Кузоватовского района Ульяновской области муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание - ФИО1 церковь «Храм в честь ФИО2», площадью 398 кв.м с кадастровым номером №, 1899 года ввода в эксплуатацию, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Новоспасский районный суд Ульяновской области.

Судья Н.В. Дементьева

Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2023 года