Решение по делу № 2А-1411/2023 от 06.07.2023

<данные изъяты> Дело №2а-1411/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 года <адрес>

Волоколамский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Е.П. Козловой

при секретаре судебного заседания Е.Н.Роговец

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Н.И.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> З.С.В., ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства,

Установил:

Административный истец Н.И.А. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> З.С.В., ГУФССП России по <адрес>, в котором просит признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника, мотивируя свои требования тем, что административный истец является должником по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденному судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> (код ВКСП: <данные изъяты> З.С.В. исполнительной надписи нотариуса (10) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной нотариусом Т.А.М.. Должник должен выплатить взыскателю на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ сумму основного долга в размере 365941,48 рублей, проценты в размере 36366,76 рублей, сумму расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи в размере 2739,54 рублей. Срок, за который производится взыскание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Итого по настоящей исполнительной надписи взыскано 405 047,78. 23» мая 2023 г. по вышеуказанному исполнительному производству административным ответчиком было вынесено постановление без N об обращении взыскания на денежные средства административного истца, находящиеся на счетах в ПАО «Сбербанк». Данных об обращении взыскания на денежные средства административного истца, находящиеся на счетах в АО «ВТБ» истец не имеет. Тем не менее, ПАО «ВТБ» ДД.ММ.ГГГГ в 18.14 на депозитный счет ОСП была перечислена сумма 63600, 68 рублей. В настоящее время истец не работает, так как находится в отпуске по уходу за ребенком. На счете в ПАО «ВТБ» истцом были перечислены денежные средства из ПАО «Сбербанк», которые получены в качестве пособия по уходу за ребенком и единовременная выплата по случаю рождения ребенка, на которые не могут быть наложены взыскания. Ребенок рожден ДД.ММ.ГГГГ. Данное постановление поставило под угрозу жизнь и здоровье истца и ребенка, лишив их средств к существованию. Постановление было принято ДД.ММ.ГГГГ, направлено к исполнению и исполнено в этот же день, направлено в адрес истца только ДД.ММ.ГГГГ, когда денежные средства были уже списаны со счета. То есть у истца не было возможности обратиться в банк, осуществляющий обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума при обращении взыскания на его доходы на одном из счетов должника-гражданина. Кроме этого, административный истец не имел возможности обжаловать данное постановление судебного става. Таким образом, в отсутствие получения постановления от ДД.ММ.ГГГГ, а также в связи с тем, что истец не знал и не мог знать о возбуждении исполнительного производства, данное постановление было вынесено преждевременно. В результате указанного постановления административного ответчика со счета в ПАО ВТБ взыскана сумма в мере 63 600,68 рублей. Административный истец считает постановление административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ без № незаконным, поскольку на момент взыскания истец не знал о возбуждении исполнительного производства и о принятом постановлении об обращении взыскания на денежные средства должника. Своим постановлением пристав нарушает имущественные права должника, так как отсутствовало законное основание для обращения взыскания на денежные средства административного истца.

Административный истец Н.И.А. о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещена, в судебное заседание не явилась. Представитель административного истца по доверенности К.Н.В. заявленные административным истцом административные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> З.С.В. возражала против удовлетворения заявленных административным истцом требований, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ею было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа: исполнительная надпись нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ выданного нотариусом Т.А.М. о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в отношении должника Н.И.А. в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России» в размере 405047.78 р.. Постановление о возбуждении исполнительного производства посредством электронного документооборота направлено должнику в личный кабинет Госуслуг ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ должником данное постановление было получено. Так как должник в установленный законом срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера. В рамках исполнительного производства №-ИП направлены электронные запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для установления имущественного положения должника, места его работы и наличия счетов и денежных средств на счетах в банках и иных кредитных организациях. На основании ответов из кредитных организаций 23.05.2023г. были вынесены постановления об обращении взыскании на банковские счета должника: ПАО "Сбербанк", ПАО РОСБАНК, АО "АЛЬФА-БАНК", Филиал № Банка ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), АО "Тинькофф Банк". ДД.ММ.ГГГГ посредством электронного документа оборота направлены должнику в личный кабинет Госуслуг и получены постановления об обращении взыскании на банковские счета должника. На депозитный счет отдела с расчетных счетов должника поступили денежные средства: ДД.ММ.ГГГГ: ПАО Сбербанк № в сумме 0.02; ПАО ВТБ № в сумме 63600.68; ПАО ВТБ № в сумме 585.32; ДД.ММ.ГГГГ: ПАО Росбанк № в сумме 1.68; ДД.ММ.ГГГГ: ПАО ВТБ № в сумме 266.05. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ от Н.И.А. поступили электронные обращения в виде жалобы на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), поданная в порядке подчиненности. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления по результатам рассмотрения жалобы. ДД.ММ.ГГГГ поступило электронное обращение от Н.И.А. - заявление должника о возврате излишне удержанных (перечисленных) денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ был вынесен ответ на данное обращение. ДД.ММ.ГГГГ были вынесены постановления о распределении денежных средств в счет погашения задолженности, так как должником не было предоставлено ни одного подтверждающего документа о том, что денежные средства относятся к социальным выплатам. На личный прием должник и его представитель не приходили.

Административный ответчик ГУФССП России по <адрес> о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание представитель не явился, возражения на административный иск не представил.

Заинтересованное лицо ПАО «Сбербанк России» о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещено, в судебное заседание представитель не явился, представил заявление, в котором просит в удовлетворении заявленных требований отказать, пояснил, что административный истец, оспаривая списание денежных средств со счета в ПАО ВТБ, не представляет доказательств того, что списанные денежные средства являются средствами, полученными в качестве пособия по уходу за ребенком. Истец не представляет доказательств того, что он информировал банк о том, что денежные средства, хранящиеся на счетах истца, получены в качестве пособия по уходу за ребенком. Истец несет риск неблагоприятных последствий вышеуказанных действий, в том числе в связи с возможным взысканием по исполнительным документам. Списание денежных средств со счета истца произведено на основании постановления судебного пристава-исполнителя. Банки в силу Закона об исполнительном производстве (ст.70) не имеют права не исполнять постановления судебного пристава- исполнителя. Кроме того, списание денежные средств Банком по поручению пристава свидетельствует о том, что поступление денежные средств на счет истца не было маркировано в качестве доходов, на которые в соответствии с частью 1 статьи 101 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание.

Заслушав представителя административного истца по доверенности К.Н.В., административного ответчика З.С.В., исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные административным истцом административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В статьях 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Федеральный закон N 229-ФЗ) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> З.С.В. ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительной надписи нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной нотариусом Т.А.М., вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам в отношении должника Н.И.А. в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России» в размере 405047,78 руб.. Судебным приставом-исполнителем установлен должнику срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено посредством электронного документооборота в адрес должника в личный кабинет Госуслуг ДД.ММ.ГГГГ. Указанное постановление получено и прочитано должником Н.И.А. ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением должником в установленный срок требований содержащихся в исполнительном документе, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся на банковских счетах в ПАО "Сбербанк", ПАО РОСБАНК, АО "АЛЬФА-БАНК", Филиал № Банка ВТБ (ПАО), Банк ГПБ (АО), АО "Тинькофф Банк".

Указанные постановления направлены посредством электронного документооборота в адрес должника в личный кабинет Госуслуг ДД.ММ.ГГГГ, получены и прочитаны должником Н.И.А. ДД.ММ.ГГГГ.

На депозитный счет ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> с расчетных счетов должника поступили денежные средства, в том числе из ПАО «ВТБ» со счета № в сумме 63600,68 руб. (ДД.ММ.ГГГГ), со счета № в сумме 585,32 руб. (ДД.ММ.ГГГГ), со счета № в сумме 266,05 руб. (ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о распределении денежных средств в счет погашения задолженности.

В статье 2 Закона об исполнительном производстве установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1).

Так, согласно части 1 статьи 6 Федерального закона №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частями 2, 4.1, 5, 8 статьи 70 Закона N 229-ФЗ, перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава-исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

К таким случаям, в частности, относятся случаи невозможности обращения взыскания на определенные виды доходов (часть 1 статьи 101 Закона N 229-ФЗ).

Согласно пункту 12 части 1 статьи 101 Закона N 229-ФЗ, взыскание не может быть обращено на пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В соответствии с Положением Банка России от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» в распоряжениях о переводе денежных средств указываются следующие коды вида дохода:

«1» - перевод денежных средств, являющихся заработной платой и (или) иными доходами, в отношении которых статьей 99 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ установлены ограничения размеров удержания;

«2» - перевод денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии с частью 1 статьи 101 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание и которые имеют характер периодических выплат, за исключением доходов, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Федеральной закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются;

«3» - перевод денежных средств, являющихся доходами, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются и которые имеют характер периодических выплат;

«4» - перевод денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии с 1 частью 1 статьи 101 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ не может быть обращено взыскание и которые имеют характер единовременных выплат, за исключением доходов, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются;

«5» - перевод денежных средств, являющихся доходами, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются и которые имеют характер единовременных выплат.

При переводе денежных средств, не являющихся доходами, в отношении которых статьей 99 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, код вида дохода не указывается.

Списание денежные средств Банком по поручению пристава свидетельствует о том, что поступление денежные средств на счет истца не было маркировано в качестве доходов, на которые в соответствии с частью 1 статьи 101 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ не может быть обращено взыскание.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд приходит к выводу о законности оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, поскольку оно издано надлежащим лицом, в пределах его компетенции, в рамках возбужденного исполнительного производства, в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа, при этом основания, указанные в статье 101 Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и исключающие возможность обращения взыскания на денежные средства, на момент вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления, отсутствовали. Не представлены такие доказательства и суду при рассмотрении данного иска.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Н.И.А. к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> З.С.В., ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через <адрес> городской суд <адрес>.

Председательствующий судья: подпись Е.П.Козлова

<данные изъяты>