Дело № 2а-2570/2022

УИД 32RS0001-01-2022-002940-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Брянск 5 декабря 2022 года

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Устиновой Е.В.,

при секретаре Якутове И.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС по г. Брянску к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Брянску обратилась в суд с настоящим административным иском, указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете и является плательщиком земельного налога, однако установленную законом обязанность по уплате налога самостоятельно не исполнил. Несмотря на направленное в его адрес требование № от 26 февраля 2019 года ФИО1 задолженность по налогу и пени в установленные сроки не погасил.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд взыскать со ФИО1 задолженность в сумме 7515 руб. 85 коп., в том числе земельный налог в сумме 7357 руб. и пени по данному налогу в сумме 158 руб. 85 коп.

В предварительное судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли. Суд в соответствии с ч. 2 ст. 138 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

При этом административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом (часть 2).

Аналогичные положения закреплены в ст. 48 Налогового кодекса РФ, которой предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено законом.

Так, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений).

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, при принудительном взыскании сумм налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из содержания административного искового заявления, ФИО1 являлся плательщиком земельного налога, так как в 2016-2017 г.г. имел в собственности земельный участок.

Требованием № от 26 февраля 2019 года административный истец обязал должника уплатить недоимку по земельному налогу за вышеуказанные налоговые периоды в сумме 7357 руб. и пени по данному налогу в сумме 158 руб. 85 коп. в срок до 8 апреля 2019 года.

Указанное требование до настоящего времени должником не исполнено.

Поскольку общая сумма задолженности ФИО1 превысила 3000 руб. на момент выставления требования № от 26 февраля 2019 года, налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения указанного требования, то есть не позднее 8 октября 2019 года.

В суд административный истец обратился лишь 5 сентября 2022 года, т.е. с пропуском установленного законом шестимесячного срока. При этом с заявлением о выдаче судебного приказа ИФНС России по г. Брянску не обращалась, указав, что приказное производство является бесспорным и не предусматривает возможности рассмотрения заявления о восстановлении пропущенного срока.

Ходатайствуя о восстановлении срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, ИФНС России по г. Брянску доводов о наличии уважительных причин пропуска этого срока более чем на 2 года и 10 месяцев не представила.

В данном случае административный истец, являясь территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе, по своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом срока, являющегося достаточным.

Таким образом, оснований для восстановления пропущенного срока подачи административного иска в суд не усматривается.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах заявленные ИФНС по г. Брянску требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 138, 177-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС по г. Брянску к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Устинова

Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2022 года