Дело № 2а-961/2023

УИД 03RS0011-01-2023-000952-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2023 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.

при секретаре Бадртдиновой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан (далее – МРИ ФНС России №4 по РБ) ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ :

МРИ ФНС России №4 по РБ обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1., в котором просит восстановить срок на подачу административного иска о взыскании задолженности по налогам и взыскать с него задолженность по налогам в общей сумме 996,87 руб., а именно: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пеня в размере 421,8 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 98.85 руб., единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пеня в размере 476.22 руб.

В обоснование требований указано, что ФИО1 состоял в налоговом учете в МРИ ФНС России №25 по РБ; прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 16.09.2020 года. В порядке, установленном статьями 69, 70 НК РФ, налогоплательщик извещен об имеющейся задолженности по обязательным платежам путем направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 01.02.2018 № 6098, от 16.04.2018 №11382, от 18.04.2018 №18273, от 28.05.2018 №16336, от 05.07.2018 №3178, от 12.07.2018 №20098, от 18.07.2018 №26867, от 30.07.2018 №22159, от 08.10.2018 №28215, от 15.10.2018 №33019, от 30.10.10.2018 №28307, от 15.01.2019 №2533, от 31.01.2019 № 39481, от 16.07.2019 № 126993, от 09.08.2019 №143771, от 31.10.2019 №148771, от 11.03.2020 № 39326. Однако в отношении данного налогоплательщика в связи с большой загруженностью налогового органа в рамках ст. 48 НК РФ нарушены сроки обращения в суд общей юрисдикции. Просит восстановить срок обращения в суд с административным иском и взыскать с ФИО1. вышеуказанную задолженность.

Представитель административного истца, административный ответчик на судебное заседание не явились, надлежаще извещены, не просили отложить судебное заседание, не представили суду доказательства уважительности причин неявки в суд, в связи с чем на основании ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 той же статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено судом из исследованных письменных доказательств, ФИО1 состоял в налоговом учете в МРИ ФНС России №25 по РБ; за ним числится задолженность по налогам в общей сумме 996,87 руб., а именно: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): пеня в размере 421,8 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня в размере 98,85 руб., единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: пеня в размере 476,22 руб.

ФИО1 были направлены: требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 01.02.2018 № 6098, от 16.04.2018 №11382, от 18.04.2018 №18273, от 28.05.2018 №16336, от 05.07.2018 №3178, от 12.07.2018 №20098, от 18.07.2018 №26867, от 30.07.2018 №22159, от 08.10.2018 №28215, от 15.10.2018 №33019, от 30.10.10.2018 №28307, от 15.01.2019 №2533, от 31.01.2019 № 39481, от 16.07.2019 № 126993, от 09.08.2019 №143771, от 31.10.2019 №148771, от 11.03.2020 № 39326. Последнее требование было направлено со сроком исполнения до 08.04.2020 г., однако доказательства направления этих требований в связи с истечением срока хранения суду не представлены.

Шестимесячный срок обращения налоговой инспекции в мировой суд по последнему требованию с заявлением о вынесении судебного приказа составлял по 08.10.2020 г.

Однако заявление о вынесении судебного приказа в о взыскании задолженности по пеням налоговой инспекцией направлено в мировой суд только 31.03.2021 г., 02.04.2021 г. вынесен судебный приказ по делу 2а-584/2021, который отменен определением мирового судьи судебного участка №4 по Ишимбайскому району РБ от 18.10.2022 г., что следует из материалов дела 2а-584/2021.

Таким образом, судом установлено, что МРИ ФНС РФ №25 по РБ обратилась в мировой суд и в Ишимбайский городской суд РБ с пропуском пресекательного полугодового срока, установленного п.2 ст.48 НК РФ.

В Ишимбайский городской суд РБ налоговая инспекция должна была обратиться в течение 6 мес. после отмены судебного приказа – в срок по 18.04.2023 г., однако также обратилась с пропуском этого срока - 11.05.2023 г.

Таким образом, налоговым органом пропущен предусмотренный ст. 48 НК РФ срок обращения в суд, который является пресекательным, при этом каких-либо уважительных причин пропуска срока налоговым органом в поданном заявлении не указано, доказательств не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, поскольку суд не может отнести загруженность налогового органа, необходимость подготовки полного пакета документов (к административному иску приложен минимум документов) к уважительным причинам пропуска срока.

В связи с изложенным в отношении указанных сумм налоговый орган утратил возможность взыскания денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей, ввиду истечения установленного срока их взыскания. Поэтому суд также отказывает в удовлетворении административного иска. Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в административном иске.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан о восстановлении срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 (ИНН №) отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1, проживающему по адресу: РБ, <...>, о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей в размере 996,87 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 16.06.2023 г.

Судья Шагизиганова Х.Н.