Решение по делу № 2А-504/2022 от 29.12.2022 | Пономаревский районный суд (Оренбургская область)

Дело № 2а-504/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2022 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.

при секретаре Неретиной Т.Д.

с участием:

старшего помощника прокурора Пономаревского района Оренбургской области Дмитриевой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения МВД России по Пономаревскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора

установил:

Отд МВД России по Пономаревскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора.

В обосновании административного иска указано, что решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 10 ноября 2021 года в отношении ФИО1 ... года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы 15 декабря 2021 года, установлен административный надзор на срок установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, то есть до 15 декабря 2024 года, с возложением на ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрещения на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 22 февраля 2022 года в отношении ФИО1, было установлено дополнительное ограничение к административным ограничениям, установленным решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 10 ноября 2021 года в порядке административного надзора в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза).

Решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 04 мая 2022 года в отношении ФИО1, было установлено дополнительное ограничение к административным ограничениям, установленным решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 10 ноября 2021 года в порядке административного надзора в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре раза).

Решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 07 сентября 2022 года в отношении ФИО1, было установлено дополнительное ограничение к административным ограничениям, установленным решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 10 ноября 2021 года в порядке административного надзора в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Находясь под административным надзором, ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны, замечен в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, неоднократно допустил нарушения установленных судом административных ограничений административного надзора, на путь исправления не встал, на профилактические меры не реагирует, соответствующих выводов не делает.

За время нахождения под административным надзором совершил ряд административных правонарушений.

Просит суд дополнить административные ограничения, установленные решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 10 ноября 2021 года в отношении ФИО1, ... года рождения, в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования полностью поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора Пономаревского района Оренбургской области Дмитриевой Е.М. полагавшей об обоснованности требований заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона).

При этом суд, с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений п. 16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 10 ноября 2021 года в отношении ФИО1 ... года рождения, освобождаемого из мест лишения свободы 15 декабря 2021 года, установлен административный надзор на срок установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, то есть до 15 декабря 2024 года, с возложением на ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрещения на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 10 ноября 2021 года вступило в законную силу 25 ноября 2021 года.

Решение Пономаревского районного суда Оренбургской области от 22 февраля 2022 года вступило в законную силу 11 марта 2022 года.

Решение Пономаревского районного суда Оренбургской области от 04 мая 2022 года вступило в законную силу 23 мая 2022 года.

Решение Пономаревского районного суда Оренбургской области от 07 сентября 2022 года вступило в законную силу 22 сентября 2022 года.

Находясь под административным надзором ФИО1 в течение года совершил 10 административных правонарушений из которых: 6 правонарушений по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административные ограничения или ограничений установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), если эти действия или бездействия не содержат уголовно наказуемого деяния), 2 правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ (появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), 1 правонарушение по ст. 19.13 КоАП РФ (заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб), 1 правонарушение по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом).

03 октября 2022 года постановлением УУП Отд МВД России по Пономаревскому району ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (правонарушение совершено 03 октября 2022 года).

28 ноября 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (правонарушение совершено 17 ноября 2022 года).

11 августа 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (правонарушение совершено 05 августа 2022 года).

11 августа 2022 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (правонарушение совершено 08 августа 2022 года).

07 сентября 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (правонарушение совершено 16 августа 2022 года).

19 сентября 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (правонарушение совершено 12 сентября 2022 года).

19 сентября 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (правонарушение совершено 13 сентября 2022 года).

28 ноября 2022 года постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Пономаревского района Оренбургской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (правонарушение совершено 19 сентября 2022 года).

Согласно рапорту-характеристике, составленному УУП Отд МВД России по Пономаревскому району ст. лейтенантом полиции ФИО2, ФИО1 имеет ежемесячный доход с пенсии по инвалидности, круг общения состоит из лиц ранее судимых, злоупотребляющих спиртным, ранее судим, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, характеризуется с отрицательной стороны. Находится на профилактическом учете в Отд МВД России по Пономаревскому району в качестве поднадзорного лица, допускает административные правонарушения, злоупотребляет спиртным, на проводимые с ним профилактические мероприятия реагирует слабо, имеет приводы в Отд МВД России по Пономаревскому району.

Согласно общественной характеристики, выданной специалистом администрации МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области ФИО3, ФИО1 проживает по адресу: ..., холост, не работает. За время проживания на территории Пономаревского сельсовета жалобы со стороны населения не поступали.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости сохранения в отношении ФИО1 установленных административных ограничений и дополнения их административным ограничением – запрета выезда за пределы муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области, поскольку они отвечают целям административного надзора, способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поведение административного ответчика, допускающего неоднократное совершение административных правонарушений, свидетельствует об отсутствии оснований для снятия установленных судом ограничений.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания в отношении осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений в отношении ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 270- 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Пономаревскому району - удовлетворить.

Установить дополнительное ограничение к ограничениям установленным решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 10 ноября 2021 года в порядке административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения, в виде:

- запрета выезда за пределы муниципального образования Пономаревский район Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья О.В. Щепина

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2022 года.

Судья О.В. Щепина