№ 5-60/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Тюмень 29 апреля 2025 года
Судья Центрального районного суда г. Тюмени Жевлакова У.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <данные изъяты>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО2, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в постоянной зоне таможенного контроля в месте совершения таможенных операций – <данные изъяты>, ФИО2, следующий международным авиарейсом <данные изъяты> без оформления пассажирской таможенной декларации, в нарушение ст.ст. 104, 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, ввез на территорию Российской Федерации в сопровождаемом багаже гранулированное вещество (изделие) зеленого цвета общим весом (брутто) 1,010 кг, являющееся <данные изъяты>
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, проведено административное расследование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Тюменской таможни ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также представитель Тюменской таможни уведомлены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств о рассмотрении с их участием либо об отложении судебного заседания не поступило. Кроме того, материалы дела об административном правонарушении содержат ходатайство ФИО2 о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 59). При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии указанных лиц.
Исследовав представленные материалы, судья считает установленным факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, зафиксированного в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по делу №.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Пунктом 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.
Согласно п. 6 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза независимо от критериев, указанных в пункте 4 этой статьи, к товарам для личного пользования не относятся, в частности, категории товаров, определяемые Комиссией. К указанной категории товаров относятся, в том числе, табачные изделия, вес которых превышает 250 г. (Приложения № 1, 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107).
В соответствии с Федеральным законом № 268-ФЗ от 22 декабря 2008 года «Технический регламент на табачную продукцию» насвай - вид не курительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого не табачного сырья.
В силу требований п. 7 ст. 256 данного Кодекса в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с названной главой к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.
Исходя из п. 1 ст. 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию (пункты 2, 3 статьи 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).
Из материалов дела следует и судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО2, следующий международным авиарейсом <данные изъяты> проследовал в зону таможенного контроля «зеленого» коридора в пределах международного сектора таможенного поста <данные изъяты> заявив тем самым об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному декларированию.
В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра установлено, что ФИО2 переместил через таможенную границу ЕАЭС сопровождаемый багаж в котором находилось гранулированное вещество (изделие) зеленого цвета общим весом (брутто) 1,010 кг, являющееся <данные изъяты>, подлежащее обязательному письменному декларированию, которое в нарушение статей 104, 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в установленном порядке по установленной письменной форме задекларировано не было.
Факт совершения правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, который составлен надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в пределах установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Обстоятельства совершения ФИО2 вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.
Согласно акту таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ № вскрыт и досмотрен сопровождаемый ФИО2 багаж, в котором обнаружено гранулированное вещество зеленого цвета общим весом 1,010 кг, имеющее специфический резкий запах, не имеющее потребительской упаковки и маркировки (л.д. 8-9). Действия должностных лиц при осуществлении таможенного контроля в форме таможенного досмотра зафиксированы путем проведения видеозаписи (л.д. 21).
На основании протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ №, у ФИО2 изъято обнаруженное указанное изделие в количестве, превышающем разрешенное, то есть 0,760 кг (л.д. 17-20).
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № гранулированное вещество зеленого цвета (<данные изъяты> признано не отнесенным к товарам для личного использования (л.д. 15).
Из объяснений ФИО2 следует, что, он ДД.ММ.ГГГГ прибыл в <адрес> из <адрес> на работу и в сопровождении багажа ввез на территорию Российской Федерации гранулированное вещество зеленого цвета общим весом 1,010 кг, которое является изделием из табака – насвай, для личного употребления. Насвай не декларировал, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. Вину признает полностью (л.д. 10-11).
Согласно заключению эксперта <данные изъяты>, изъятый у ФИО2 товар является некурительным табачным изделием <данные изъяты>
Из служебной записки отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Тюменской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ценовая информация по <данные изъяты> аналогичным товарам, имеющим близкие характеристики ввозимого товара, сопоставимые с ним по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам, отсутствует (л.д. 44).
Исследованные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением требований, установленных ст.ст. 26.2, 26.3, 26.4 26.7 КоАП РФ, относятся к рассматриваемому делу об административном правонарушении и в своей совокупности достаточны для установления события правонарушения, его объективной стороны, вины лица, привлекаемого к административной ответственности, иных значимых обстоятельств.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
Анализируя приведенные обстоятельства судья приходит к выводу о том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в постоянной зоне таможенного контроля в месте совершения таможенных операций – зал прилета таможенного поста <данные изъяты> ФИО2 допущено недекларирование подлежащих таможенному декларированию товаров - <данные изъяты> при обстоятельствах, указанных в описательной части протокола.
С учетом изложенного, действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.
Совершение данного правонарушения предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Принимая во внимание изложенное, с учетом характера совершенного правонарушения и всех обстоятельств, влияющих на вид и размер назначаемого наказания, судья считает назначить ФИО2 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.
Отягчающие административное наказание обстоятельства, предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ, отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения – <данные изъяты> после вступления постановления в законную силу на основании ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ подлежит передаче органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Судья У.Б. Жевлакова