Решение по делу № 2-235/2025 от 19.05.2025

№

62RS0026-01-2025-000015-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года г. Спасск-Рязанский

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Зотовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области к ФИО1 об изъятии и продаже с публичных торгов земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о принудительном изъятии и продаже с публичных торгов земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, в обоснование исковых требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ из Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям в адрес Минимущества в целях инициирования процедуры изъятия неиспользуемого более трех лет на момент выявления в рамках государственного земельного надзора факта неиспользования по целевому назначению земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения поступили копии материалов проверок в отношении ФИО1 Согласно представленным Россельхознадзором материалам и выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 55000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; Ориентир здание школы; Участок находится примерно в 1800 м, по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> и принадлежит на праве собственности ФИО1 Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ (запись регистрации № №). ДД.ММ.ГГГГ года при проведении Россельхознадзором внеплановой документарной проверки на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ г. № №/вп в отношении ФИО1 на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № было установлено зарастание участка древесно-кустарниковой растительностью на 100% площади. На всей площади земельного участка следы хозяйственной деятельности отсутствуют. Таким образом, на данном участке имеются признаки невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв, агротехнические и агрохимические мероприятия не проводятся. На земельном участке установлены признаки нарушений требований ст.ст. 13, 42 Земельного кодекса РФ, ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 г. № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», ответственность за совершение которых предусмотрена ч. 2 ст. 8.7, ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ. В целях устранения, выявленных в ходе проведения проверки нарушений обязательных требований ФИО1 в соответствии с предписанием Россельхознадзора от ДД.ММ.ГГГГ № № было предписано устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ зарастание земельного участка на всей площади от сорной и древесно-кустарниковой растительности путем проведения агротехнических, агрохимических, фитосанитарных мероприятий. В связи с выявленными нарушениями, допущенными ФИО1, в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № №, вынесенного уполномоченным должностным лицом Россельхознадзора, ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч, 2 ст. 8.7 и ч. 2 ст, 8.8 КоАП РФ, и ей было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. ДД.ММ.ГГГГ при проведении Россельхознадзором выездного обследования на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № № на предмет проверки исполнения ФИО1 предписания от ДД.ММ.ГГГГ № № Россельхознадзора в отношении земельного участка с кадастровым номером № выявлено 100 % зарастание участка сорной и древесно-кустарниковой растительностью. На всей площади земельного участка следы сельскохозяйственной деятельности отсутствуют. На основании примерного возраста основной массы произрастающей на участке древесно-кустарниковой растительности земельный участок не используется для сельскохозяйственного производства более 3-х лет. Нарушены требования земельного законодательства ст. ст. 13, 42 ЗК РФ, ст. 8 ФЗ от 16.07.1998 № 101-ФЗ. Таким образом, предписание от ДД.ММ.ГГГГ № № об устранении выявленных нарушений земельного законодательства РФ ФИО1 не исполнено, а нарушения не устранены. По факту неисполнения предписания Россельхознадзора № № от ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Шебекинского района и города Шебекино Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. В связи с тем, что в результате проверок соблюдения требований земельного законодательства достоверно установлено, что земельный участок с кадастровым номером № не используется собственником по целевому назначению в течение трех и более лет, имеются все правовые основания для изъятия у ФИО1, принадлежащий ей на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №.

На основании изложенного, истец просит изъять у ФИО1 путем проведения публичных торгов, принадлежащей ей на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 55000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание школы. Участок находится примерно в 1800 м, по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: обл. <адрес>; продать его с публичных торгов и определить способ определения начальной цены изымаемого земельного участка с кадастровым номером № на публичных торгах в размере его рыночной стоимости.

Представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался судом своевременно и надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась судом своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки в суд не известила, с заявлением об отложении рассмотрения дела не обращалась, представила письменное заявление, в котором просила суд оставить исковые требования без удовлетворения, признать право собственности ФИО2 на указанный земельный участок действительным и не подлежащим оспариванию; обязать Министерство оплатить судебные расходы, связанные с рассмотрением дела.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался, возражений по существу иска не представил.

Третье лицо ФИО2 привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ г., оформленного в протокольной форме, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении не представил.

Посчитав возможным в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее -ГПК РФ) провести судебное заседание в отсутствие не явившихся участников процесса, изучив позицию сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьей 55, 59 и 60 ГПК РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующему.

Решение вопроса о прекращении прав на земельный участок, в силу ст. 35 Конституции Российской Федерации, принимается в судебном порядке.

В соответствии со ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ч.1,2 ст. 286 ГК РФ, орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

Если собственник земельного участка письменно уведомит орган, принявший решение об изъятии земельного участка, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли, указанные в п. 1 данной статьи, в том числе земли сельскохозяйственного назначения, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Из содержания ч.1 ст. 7 ЗК РФ следует, что одним из целевых назначений земельного участка из земель в Российской Федерации является - земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

В соответствии с п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

В силу ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со с п.1 ст.78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства), в том числе, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, животноводство, садоводство или огородничество для собственных нужд.

Применительно к земельным участкам из земель сельскохозяйственного назначения порядок принудительного изъятия данных земельных участков предусмотрен ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно ст.6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земельного участка, являющегося предметом ипотеки, земельного участка, в отношении собственника которого судом возбуждено дело о банкротстве, принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд с момента выявления в рамках государственного земельного надзора факта неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации, такой земельный участок не используется не используется по целевому назначению по истечении одного года с даты его приобретения.

Признаки неиспользования земельных участков по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации с учетом особенностей ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482 "О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации", признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению являются наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель.

При этом признаки, указанные в настоящем пункте, считаются признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, если одновременно с ними отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности на оставшейся площади земельного участка либо ведение такой деятельности менее чем на 25 процентах площади земельного участка.

Согласно п. 5 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение двух месяцев со дня поступления материалов, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящей статьи, обращается в суд с требованием об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по одному из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и о его продаже с публичных торгов.

В силу п. 6 ст. 6 вышеуказанного Федерального закона в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по одному из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и о его продаже с публичных торгов уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в отношении такого земельного участка проводит публичные торги по его продаже в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно Постановлению Правительства Рязанской области от 11.06.2008 № 98 "Об утверждении Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Рязанской области", Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области является центральным исполнительным органом государственной власти Рязанской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Рязанской области в сфере имущественно-земельных отношений, проводящим государственную политику, осуществляющим межотраслевое управление и координирующим деятельность в указанной сфере иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, государственных учреждений Рязанской области.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 55000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание школы. Участок находится примерно в 1800 м, по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается доводами искового заявления, выпиской из Единого государственного реестра невидимости об объекте недвижимости с кадастровым номером №.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ (запись регистрации № №).

На основании задания Россельхознадзора № № от ДД.ММ.ГГГГ г. проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в отношении земельного участка с кадастровым номером№№, по результатам которого составлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ года, протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ года с фототаблицей.

ДД.ММ.ГГГГ г. по результатам выездного обследования № № установлено и на основании протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ г. зафиксировано, что земельный участок сельскохозяйственного использования с кадастровым номером №, площадью 5500 к.м., расположенного в <адрес>, зарос сорной и отдельно стоящей древесно-кустарниковой растительностью на 100 %.; высота сорной растительности с учетом глубины снежного покрова 90.5 м.0 – 1 м., отдельно стоящая древесно-кустарниковая растительность: березы высотой от 1 м. до 10 м.; согласно таблицам определения возраста соответствует возрасту ДКР от 10 до 20 лет. Работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы не проводятся, выпас скота, сенокошение не проводится, культурные многолетние насаждения отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ г. Управлением Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям принято решение № № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки земельного участка, принадлежащего ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ г в адрес ФИО1 было направлено извещение о необходимости представить в Управление сведения об обременениях земельного участка, в том числе о передаче его в аренду или иное, сведения об использовании либо неиспользовании земельного участка с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или иной деятельности. Одновременно направлена копия решения о проведении внеплановой документарной проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения № № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки, Управлением Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям была проведена внеплановая проверка земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, по результатам которой было установлено, что на указанном земельном участке не выполняются установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, сохранению и защите земель и охране почв, в результате чего произошло зарастание земельного участка сорной и древесно-кустарниковой растительностью, также установлено неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом.

В связи с установлением наличия зарастания спорного земельного участка сорной многолетней травянистой и древесно-кустарниковой растительностью на 100 % площади, ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № № ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.7 и ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ.

В целях устранения выявленных нарушений собственнику земельного участка ФИО1 было предписано устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ зарастание земельного участка путем проведения агротехнических, агрохимических и фитосанитарных мероприятий.

ДД.ММ.ГГГГ на основании задания №№ от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездного обследования, Управлением Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям вновь была проведена внеплановая проверка на предмет выполнения предписания, по результатам которой было установлено, что требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ №№ об устранении на земельном участке ФИО1 нарушений земельного законодательства не выполнены; земельный участок с кадастровым номером № на 100% площади зарос сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью. На основании примерного возраста основной массы произрастающей на участке древесно-кустарниковой растительности земельный участок не используется для сельскохозяйственного производства более 3-х лет.

По факту неисполнения предписания Россельхознадзора № № от ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Шебекинского района и города Шебекино Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Постановление суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г.

Копии вышеуказанных документов были направлены уполномоченными органами своевременно и надлежащим образом в адрес ФИО1, возражений либо обжалований от последней не поступало.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются сообщением Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№, заданием Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям от ДД.ММ.ГГГГ № № заключением по результатам выездного обследования № № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ года с приложениями, представлением от ДД.ММ.ГГГГ, решением о проведении внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, решением от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ, актом внеплановой документарной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием №№ от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением Управления Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №№, заданием № № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ № №, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, списками почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, отчетами об отслеживании почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, и не оспаривались ответчиком.

Таким образом, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ Управлением Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям были проведены проверки использования ФИО1 спорного земельного участка, по результатам которых выявлено, что собственником земельного участка ФИО1 не выполнялись обязательные мероприятия по защите земельного участка сельскохозяйственного назначения от зарастания сорной, древесно-кустарниковой растительностью, земельный участок не используется по целевому назначению для сельскохозяйственного производства в течение трех лет подряд с момента выявления данного факта. ФИО1 привлекалась к административной ответственности за нарушение требований земельного законодательства, вынесенные Управлением Россельхознадзора по Рязанской и Тамбовской областям и мировым судьей судебного участка № 5 Шебекинского района и города Шебекино Белгородской области, предписания об устранении допущенных нарушений земельного законодательства ФИО1 не исполнила, спорный земельный участок в сельскохозяйственный оборот не введен.

В соответствии со ст. 12 и ст. 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств того, что спорный земельный участок, имеющий разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, в течение трех лет подряд используется ФИО1 по целевому назначению, обрабатывается, на нем возделываются сельскохозяйственные культуры и прочее, ответчиком не представлено и не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.

Каких-либо объективных препятствий для освоения земельного участка и введения его в сельхозоборот в течение столь длительного времени ответчиком также не представлено.

Согласно ч.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, доказательств ведения работ по возделыванию и уборке однолетних и многолетних трав (сенокошение, заготовка зеленых, сочных и грубых кормов), разведению и (или) выпасу сельскохозяйственных животных - на земельном участке, предназначенном для сельскохозяйственного производства, на более 25 процентах площади земельного участка, при доказанности факта 100 % зарастания спорного земельного участка сухостоем сорных и дикорастущих злаковых трав предыдущего вегетационного периода (в контексте приведенного содержания Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 года № 1482), устранения нарушения требований земельного законодательства, выполнения требований предписаний, доказательств того, что земельный участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование, стороной ответчика суду не представлено и судом не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для принудительного изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника ФИО1

Доводы ответчика ФИО1 и третьего лица ФИО2 о том, что между ними заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, его собственником в настоящее время является ФИО2, поэтому земельный участок не может быть изъят, не влияют на выводы суда, поскольку в актуальной выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № собственником значится ФИО1, в связи с чем заключенный между ними договор купли-продажи правового значения при разрешении настоящего спора не имеет. Более того, представленная копия договора купли-продажи спорного земельного участка, заключенного между ФИО1 и ФИО2 датирована ДД.ММ.ГГГГ г., тогда как ряд мероприятий, связанных с земельным участком с кадастровым номером № проводился еще в ДД.ММ.ГГГГ г., о чем ФИО1 извещалась надлежащим образом, а исковое заявление направлено в адрес суда и лиц, участвующих в деле, ДД.ММ.ГГГГ г. то есть до заключения договора купли-продажи.

В соответствии с п.10 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", начальной ценой изъятого земельного участка на публичных торгах является рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или кадастровая стоимость такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении публичных торгов. Способ определения начальной цены изъятого земельного участка на публичных торгах указывается в решении суда об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов по одному из оснований, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

При указанных обстоятельствах, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области - удовлетворить.

Изъять у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, площадью 55000 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир здание школы; участок находится примерно в 1800 м, по направлению на запад от ориентира; почтовый адрес ориентира: <адрес>, путем продажи с публичных торгов.

Определить, что начальной ценой земельного участка является его стоимость, установленная в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в размере его рыночной стоимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Спасский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.В. Смирнова

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2025 г.

Копия верна. Судья Г.В. Смирнова