23RS0015-01-2023-003018-69 К делу №2а-2431/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «15» ноября 2023 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Данилейченко И.Н.,

при секретаре Вишневской Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии МО Ейский район, военному комиссариату г. Ейска, Ейского и Щербиновского районов Краснодарского края, о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии МО Ейский район № 4 от 10.10.2023 года. Признать незаконными действия военного комиссариата г.Ейск, Ейского и Щербиновского районов Краснодарского края по вручению повестки на отправку в Вооруженные Силы РФ.

Административный истец в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик- представитель призывной комиссии МО Ейский район по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен, просит дело рассмотреть в его отсутствие. В письменных возражениях, предоставленных в суд, просит в удовлетворении иска отказать, указал, что врачебной комиссией приняты во внимание и оценены при определении категории годности медицинские документы о состоянии здоровья ФИО1 и проведенных медицинских исследований, существовавшие на день медицинского освидетельствования. Дополнительных документов, свидетельствующих о наличии у истца иных заболеваний, понижающих его категорию годности, материалы личного дела призывника не содержат, и в суд административным истцом не представлены.

Административный ответчик- представитель военного комиссариата г. Ейска, Ейского и Щербиновского районов Краснодарского края по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, уведомлен, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В письменных возражениях просил в иске отказать. ФИО1, не согласный с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, не обжаловал решение в призывную комиссию Краснодарского края, не проходил контрольное медицинское освидетельствование врачами-членами призывной комиссии Краснодарского края, правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался. ФИО1 уклонился от призыва на военную службу, 13.11.2023 г. для отправки в Вооруженные Сил РФ не прибыл.

Изучив материалы дела, суд считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно ст.1 Федерального закона от 28.04.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В соответствии со ст.22 указанного Федерального закона призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Ейского и Щербиновского муниципальных районов Краснодарского края.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв граждан на военную службу, не прибывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании Указов Президента Российской Федерации.

Распоряжением Губернатора Краснодарского края от 27.09.2023 г. №229-р проводятся мероприятия в октябре-декабре 2023 года по призыву граждан 1996-2005 годов рождения на военную службу.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

По результатам медицинского освидетельствования и решением призывной комиссии муниципального образования Ейский район Краснодарского края № 4 от 10.10.2023 года, ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности к военной службе - Б-3) (л.д.13).

ФИО1 считает решение призывной комиссии от 10.10.2023 года незаконным в связи с тем, что при прохождении медицинского освидетельствования не были учтены жалобы на состояние его здоровья <данные изъяты>

Для рассмотрения вопроса о несогласии с заключением, о степени годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, гражданин, подлежащий призыву на военную службу, ФИО1, руководствуясь п. 2 ст. 29 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не направлял заявление на имя председателя призывной комиссии Краснодарского края. Первоначальное освидетельствование не было оспорено в порядке подчиненности в военный комиссариат Краснодарского края.

В соответствии с п. 22 постановления Правительства РФ от 04.07.2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья и граждан, заявивших о несогласии с заключением, об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

По решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, может проводится заочно путем изучения их личных дел и медицинских документов, представленных в призывную комиссию субъекта Российской Федерации. При необходимости проводится очное контрольное освидетельствование указанных граждан.

Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации: врачом-хирургом, врачом- терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом и при необходимости - врачами других специальностей.

В случае выявления у гражданина при медицинском осмотре перед направлением к месту прохождения военной службы или при контрольном освидетельствовании отклонений в состоянии здоровья, изменяющих его категорию годности к военной службе, призывная комиссия субъекта Российской Федерации отменяет решение призывной комиссии, о чем сообщает гражданину и в соответствующую призывную комиссию. При этом одновременно с отменой решения призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает решение в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Административный истец ФИО1 не проходил контрольное медицинское освидетельствование врачами-членами призывной комиссии Краснодарского края.

Кроме того, исходя из положений ч. 2 ст. 25, ч. 6 ст. 61 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», гражданин, не согласный с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы.

Согласно Положению о военно-врачебной экспертизе (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565) при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 года № 574 (абзац пятый пункта 8).

В соответствии с п.п. 7, 8 данного Положения независимая военно-врачебная экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы.

Таким образом, ФИО1, не согласный с заключением медицинского освидетельствования врачей призывной комиссии МО Ейский район, не оспаривал решение в военный комиссариат Краснодарского края, не проходил медицинское освидетельствование врачами-членами призывной комиссии Краснодарского края, правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался.

Кроме того, каких-либо дополнительных медицинских документов, свидетельствующих о наличии заболеваний, понижающих его категорию годности, административным истцом в суд не представлено.

ФИО1 обязан на основании повестки, врученной ему под личную подпись, прибыть 13.11.2023 г. в военный комиссариат Ейского и Щербиновского районов Краснодарского края для отправки в Вооруженные Силы РФ (л.д.12).

Как следует из возражений административного ответчика, ФИО1 13.11.2023 г. не явился в военный комиссариат для отправки в Вооруженные Силы РФ, уклонился от призыва на военную службу.

Положения части 1 статьи 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

На основании вышеизложенного, суд не находит нарушений прав административного истца при прохождении им медицинского освидетельствования врачами призывной комиссии МО Ейский район и установлении категории годности его к военной службе- Б-3, следовательно, и принятым на основании заключения военно-врачебной комиссии решением призывной муниципального образования «Ейский район» №4 от 10.10.2023 г., обязанности явиться по повестки на отправку в Вооруженные Силы РФ.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным решение призывной комиссии муниципального образования Ейский район о призыве ФИО1 на военную службу и действий военного комиссариата г. Ейска, Ейского и Щербиновского районов Краснодарского края по вручению повестки для прибытия на отправку в Вооруженные Силы РФ следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требованиях ФИО1 к призывной комиссии МО Ейский район, военному комиссариату г. Ейска, Ейского и Щербиновского районов Краснодарского края, о признании незаконным решения призывной комиссии №4 от 10.10.2023 г. и действий военного комиссариата г. Ейска, Ейского и Щербиновского районов Краснодарского края по вручению повестки для прибытия на отправку в Вооруженные Силы РФ, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: