УИД № 39RS0001-01-2023-000282-83
Дело № 2а-1592/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2023 года
Ленинградский районный суд Калининграда в составе :
председательствующего судьи Дорошенко О.Л.
при помощнике судьи Барыниной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Калининградской области о признании незаконным отказа в регистрации перехода права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что по договору от 14 августа 2013 г., заключенному с ХХХ, получил в дар квартиру по адресу : <адрес>.Квартира передана по акту приема-передачи 14 августа 2013 г.
Как указывает административный истец, 23 июля 2015 года, после смерти ХХХ, было подано заявление о государственной регистрации права на квартиру. К заявлению прилагались договор дарения, акт приема-передачи квартиры, запись акта о смерти ХХХ
В связи со смертью, ХХХ не может подать заявление о переходе права собственности, между тем, как полагает ФИО1, Управление Росреестра по Калининградской области располагает достаточными документами для регистрации права собственности на квартиру.
В судебном заседании ФИО1 требования административного иска поддержал, настаивая на добросовестности сторон при заключении договора дарения 14 августа 2013 года, исполнении договора и отсутствии оснований для отказа в регистрации права собственности на квартиру.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Калининградской области ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании полагал требования административного иска подлежащими оставлению без удовлетворения.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.
Как установлено положениями закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ( в редакции действ. на дату подачи заявления) государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В настоящее время отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, регулируются положениями Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 1 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Частью 1 ст. 26 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрены основания для приостановления государственной регистрации, в том числе, если с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо (п. 2) и не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (п. 5).
В силу п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу статьи 572 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.
Как закреплено в ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно части 1 статьи 27 Закона N 218-ФЗ, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 этого закона.
Как судом установлено судом, 23 июля 2015 года в Управление Росреестра по Калининградской области поступило заявление ФИО1 о государственной регистрации права собственности на квартиру <адрес> основании договора дарения от 14 августа 2013 года, заключенного с ХХХ, по условиям которого даритель (ХХХ) безвозмездно передает (дарит) одаряемому, а одаряемый (ФИО3) принимает в качестве дара <адрес>.
05 августа 2015 года государственная регистрация прав Управлением была приостановлена на срок до 04 сентября 2015 года, ФИО1 предложено представить на государственную регистрацию заявление собственника квартиры.
31 августа 2015 года государственная регистрация прав была приостановлена по заявлению ФИО1 на срок до 28.11.2015 г.
Начиная с 27.11.2015 государственная регистрация прав была приостановлена бессрочно по причине внесения в ЕГРП записи об аресте на квартиру на основании определения Ленинградского районного суда Калининграда от 09.11.2015 г. и отсутствия заявления правообладателя квартиры, ХХХ, умершего 21 февраля 2015 года.
Государственная регистрация возобновлялась и приостанавливалась по заявлению ФИО1
Последний раз государственная регистрация прав приостановлена 25 ноября 2020 года до наступления одного из случаев, установленных в ст. 26 Закона «О государственной регистрации недвижимости» по причине наличия в ЕГРП зарегистрированных записей :
-запрещение регистрации согласно определению Ленинградского районного суда Калининграда по делу № 2-3787/2016 от 20.05.2016 г.
-арест согласно определению Ленинградского районного суда Калининграда по делу № 2-3787/2016 от 23.06.2016 г.
-арест согласно определению Ленинградского районного суда Калининграда по делу № 2-3787/2016 от 23.06.2016 г., а также необходимости предоставления на государственную регистрацию заявления правообладателя квартиры, ХХХ
30 сентября 2022 года государственная регистрация прав приостановлена до 30 сентября 2022 года в связи с отсутствием заявления умершего правообладателя квартиры ХХХ и отсутствии возможности его предоставления в регистрирующий орган.
30 сентября 2022 года решением государственного регистратора № КУВД-001/2019-135858554/8 ФИО1 отказано в государственной регистрации права на квартиру по основаниям, предусмотренным ст. 27 Закона «О государственной регистрации недвижимости, ввиду непредставления заявления правообладателя объекта недвижимости, ХХХ, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В рассматриваемом споре предоставление заявления ХХХ для регистрации перехода права собственности на квартиру по договору дарения от 14.08.2013 г. являлось обязательным.
Между тем, заявление ХХХ, собственника квартиры <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на регистрацию перехода права собственности на заявленный к регистрации объект либо решение суда о государственной регистрации перехода права по договору дарения, в регистрирующий орган не поступали.
При таком положении у административного ответчика, в отсутствие заявления правообладателя объекта недвижимости, не имелось оснований для государственной регистрации перехода прав собственности на спорную квартиру по заявлению ФИО1
При этом ссылки административного истца на отсутствие спора относительно действительности договора дарения от 14.08.2013 г., наличие экспертного заключения АНО Калининградское бюро судебной оценки и экспертизы от 17.02.2020 года согласно которому подпись от имени ХХХ в договоре дарения от 11.10.2013 года и в акте приема-передачи от 11.10.2013 г. правового значения не имеют и не указывают на незаконность оспариваемого решения.
На основании указанных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение соответствует вышеприведённым требованиям действующего законодательства, принималось уполномоченным должностным лицом исключительно на основании документов, представленных, непосредственно самим истцом, и сведений, имеющихся в Едином государственном реестре недвижимости, о правообладателе соответствующего объекта недвижимого имущества.
Разрешая спор и приходя к выводу к выводу об отказе в удовлетворении требований, суд исходит из того, что необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца, а таких обстоятельств по делу не установлено.
Таким образом, суд не установил нарушения прав административного истца, подлежащих судебной защите. В этой связи в удовлетворении иска надлежит отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к Управлению Росреестра по Калининградской области, о признании незаконным отказа государственной регистрации прав от 30 сентября 2022 года КУВД-001/2019-13585854/8 - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение месяца.
Мотивированное решение суда изготовлено 20 февраля 2023г.
Судья: