Дело № 2а-5825/22

41RS0001-01-2022-000565-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 5 октября 2022 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Плотникова А.И., при помощнике судьи Сапожниковой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО6 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, судебному приставу-исполнителю ФИО4 об оспаривании постановления, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ФИО3 о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на его заработную плату по исполнительному производству №-ИП, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, ссылаясь на то, что данное постановление вынесено в нарушение требований ст.ст. 6, 7, 14, 68, 98, 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при этом оно повлекло незаконное удержание его денежных средств в размере 12 300 руб.

Определением судьи к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО, в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО СК «Росгосстрах».

Административный истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО в судебном заседании участия не принимало, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В представленном до судебного заседания письменном отзыве полагала заявленный иск не подлежащим удовлетворению. В обоснование указала, что на принудительном исполнении в Петропавловск-Камчатском ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа серии ВС № в отношении ФИО2 Постановление о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ направлено должнику простой почтовой корреспонденцией по указанному в исполнительном документе адресу. На основании ходатайства ФИО2 оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на его заработную плату в размере 50 % отменено ДД.ММ.ГГГГ, вынесено новое постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 25 %. В настоящее время исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Заинтересованное лицо ПАО СК «Росгосстрах» в судебном заседании участия не принимало, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании исполнительного листа серии ВС №, выданного мировым судьей судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района по гражданскому делу № о взыскании с ФИО2 в пользу ПАО СК «Росгосстрах» задолженности в размере 36 930 руб., постановлением судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатском ГОСП № УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 в рамках названного производства вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы ФИО2 в размере 50 % доходов должника ежемесячно, которое направлено для исполнения по месту работы должника в ООО «Долгая». На основании данного постановления из заработной платы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ произведено удержание денежных средств в размере 12 300 руб., которые в соответствии с постановлением пристава от ДД.ММ.ГГГГ распределены взыскателю.

Вместе с тем, о возбуждении данного исполнительного производства должнику стало известно не ранее ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной в производстве телефонограммой. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вручении или направлении должнику в установленном законом порядке копии постановления о возбуждении производства до указанной даты, материалы исполнительного производства не содержат. Представленный ответчиком реестр простой почтовой корреспонденции таким доказательством являться не может.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ознакомившись с исполнительным производством, обратился в адрес судебного пристава-исполнителя с ходатайством об уменьшении размера удержания с заработной платы до 25 %.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ отменены установленные постановлением от ДД.ММ.ГГГГ меры по обращению взыскания на доходы должника в размере 50 %, после чего обращено взыскание на заработную плату должника в размере 25 %.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено на основании положений п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

С настоящим административным исковым заявлением ФИО2 обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ срока.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1) Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11). Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12).

Согласно положениям ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. К мерам принудительного исполнения относится, в числе прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Оценив представленные в материалах дела доказательства с учетом приведенных положений Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд приходит к выводу о том, что до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, подлежащего исчислению в данном случае с ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем в нарушение требований ч. 2 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» приняты меры принудительного исполнения путем вынесения постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, что повлекло соответствующее удержание денежных средств в размере 12 300 руб. С учетом изложенного, требование административного истца о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ незаконным является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом суд считает необходимым указать, что поскольку в настоящее время спорное исполнительное производство окончено, защита нарушенного права истца в данном случае в порядке административного судопроизводства достигается только путем признания названного постановления незаконными. Вместе с тем, административный истец не лишен возможности на защиту своих прав в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, судебному приставу-исполнителю ФИО3 об оспаривании постановления удовлетворить.

Признать незаконным вынесенное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 17 октября 2022 года.

Председательствующий подпись А.И. Плотников

Копия верна

Председательствующий А.И. Плотников