Дело №а-5808/2022

УИД 23RS0№-84

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 29 августа 2022 г.

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи Гусакова Я.Е.,

при секретаре Гущиян И.Э.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании незаконным решения органа местного самоуправления,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к административному ответчику - администрации муниципального образования город Краснодар о признании незаконным решения органа местного самоуправления.

В обоснование исковых требований указал, что он 17.12.2020 обратился за оказанием муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно». По результатам рассмотрения администрацией муниципального образования г. Краснодар вынесен отказ. Одним из оснований отказа в предоставлении участка административный ответчик указывает, что испрашиваемый земельный участок в соответствии с генеральным планом муниципального образования г. Краснодар, утвержденным решением городской Думы Краснодара от 02.09.2020 № 100 п.1 «Об утверждении генерального плана муниципального образования г. Краснодар», расположен в зонах многоэтажной жилой застройки выше 10 этажей, зеленых насаждений общего пользования, частично в границах красных линий (на территории общего пользования). Решением Первомайского районного суда (дело №2а-6989/2021, вступило в силу 02.12.2021) отменено постановление администрации муниципального образования г. Краснодар от 18.03.2009 № 815 «Об утверждении проекта планировки центральной части города Краснодара» в части установления красных линий, пересекающих земельный участок с кадастровым номером №:17 по , в (нечетная сторона) между улицами им. Буденного и истец полагает, что отказ административного ответчика неправомерный и необоснованный, поскольку жилой дом, расположенный по адресу: , кадастровый номер №:78. площадью 69,4 кв.м, земельный участок площадью 533 кв.м, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (удостоверено старшим государственным нотариусом ФИО4, номер в реестре №) после смерти ФИО5 (матери) право собственности на 1/2 долю домовладения перешло к ФИО2(сыну). По договору дарения от 18.12.1986г. ФИО1 (отец) подарил 1/2 долю домовладения ФИО2(сын) (удостоверен государственным нотариусом третьей Краснодарской госнотконторы ФИО6, номер в реестре № 2-6690). Согласно справки о характеристиках объекта государственного технического учета от 12.01.2020 №БТ/2020-39026, по данным из материалов инвентарного дела правообладателем домовладения по состоянию на 01.01.2013 года значится ФИО2. Административный истец с 1986 года является правообладателем целого домовладения, состоящего из жилого дома, расположенного по адресу: , кадастровый номер №:78 площадью 69,4 кв.м, а также земельного участка общей площадью 533 кв.м, кадастровый номер №:17, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: . Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.

В административном иске ФИО2 просит суд признать незаконным отказ в предоставлении муниципальной услуги администрации муниципального образования «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении земельного участка, общей площадью 53,3 кв.м, кадастровый номер №:17. разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: . Обязать администрацию муниципального образования издать постановление о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, общей площадью 533 кв.м, кадастровый номер №:17, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: , ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: .

Согласно уточненной редакции исковых требований ФИО2 просит суд признать незаконным отказ № 1885/26 от 04.02.2021 в предоставлении муниципальной услуги администрации муниципального образования г. Краснодар «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении земельного участка, общей площадью 533 кв.м, кадастровый номер №:17, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: . Обязать администрацию муниципального образования г. Краснодар издать постановление о предоставлении земельного участка, находящеюся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, общей площадью 533 кв.м, кадастровый номер №:17, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: , гражданину РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: .

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, данными о причинах неявки суд не располагает, заявление о рассмотрении дела в их отсутствие не поступило.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

От представителя ответчика поступили возражения по существу иска с указанием на пропуск срока на обращение в суд.

Исследовав материалы дела, суд находит, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 219 КАС РФ, если Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (ч. 5).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным кодексом (ч. 7).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

Как следует из просительной части уточненного административного иска ФИО2 просит суд признать незаконным отказ № 1885/26 от 04.02.2021 в предоставлении муниципальной услуги.

Вместе с тем, административный истец не просит восстановить срок на подачу заявления.

В соответствии со ст. 8 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе принципа равенства всех перед законом и судом: граждан - независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств; организаций - независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, подчиненности, места нахождения и других обстоятельств.

Суд обеспечивает равную судебную защиту прав, свобод и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенного права.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в административном иске следует отказать ввиду пропуска срока на подачу заявления при отсутствии ходатайства на его восстановление.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 219 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд,

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании незаконным решения органа местного самоуправления отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара Я.Е. Гусаков

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2022г.