Решение по делу № 2А-1723/2023 от 27.03.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности.

Дело №а-1723/2023

27RS0№-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 27 марта 2023 года

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Красинской И.Г.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Экспресс Коллекшн» к начальнику ОСП по <адрес>, ГУФССП по <адрес> и ЕАО, при участии заинтересованного лица – ФИО1, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Экспресс Коллекшн» обратилось в суд с административным иском к начальнику ОСП по <адрес>, ГУФССП по <адрес> и ЕАО, при участии заинтересованного лица – ФИО1, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности.

В обоснование административного иска указано, что ООО «Экспресс Коллекшн» направило в ОСП по <адрес> заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО1, которые получены адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Однако копия постановления о возбуждении исполнительного производства взыскателю не поступала, сведения о возбуждении исполнительного производства по данному исполнительному документу на официальном сайте ФССП РФ отсутствуют. Должностными лицами ОСП по <адрес> не были приняты меры по возбуждению исполнительного производства и направлению постановления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № в адрес взыскателя, что привело к нарушениям прав взыскателя. Административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальнику ОСП по <адрес> ФИО4, выразившееся в необеспечении контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства, обязать принять меры по возбуждению исполнительного производства, в случае утраты исполнительного листа получить дубликат исполнительного листа.

Административный истец ООО «Экспресс Коллекшн», извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в суд своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление.

Административный ответчик начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила отзыв, в котором просила оставить заявленные требования без удовлетворения. В обоснование отзыва указано, что согласно данным административного истца в адрес ОСП по <адрес> был направлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО1 в пользу ООО «Экспересс Коллекшн» о взыскании задолженности по кредитному договору, однако исполнительный документ отдел не получал, на исполнении указанный исполнительный документ отсутствует. Поскольку исполнительный документ утрачен при пересылке адресату, то судебным приставом-исполнителем направлено заявление в суд о выдаче дубликата исполнительного документа.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по <адрес> и ЕАО, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в суд своего представителя не направил.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом судебным извещением по известному суду адресу.

Суд считает возможным на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по представленным суду документам.

Изучив материалы дела и оценив их в совокупности, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению на основании следующего.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения, в том числе, судебных актов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу пп. 1, 2 ст. 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

На основании положений ст.14 Федеральной закон от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ административный истец не обязан доказывать незаконность бездействия должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, но обязан подтверждать сведения о том, что оспариваемым бездействием нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, а также обязан подтверждать иные факты, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района «<адрес>» вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Экспересс Коллекшн» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 13514,55 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 270,50 руб.

Исполнительный документ направлен взыскателем в адрес ОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ посредством почтовой связи (ШПИ отправления 42606361111339). Указанный исполнительный документ ДД.ММ.ГГГГ поступил в отделение почтовой связи Хабаровск 14.

В обоснование доводов административного иска, истец указывает на то, что судебным приставом-исполнителем не исполняются требования исполнительного документа, исполнительное производство в отношении должника ФИО1 не возбуждено, что означает бездействие судебного пристава-исполнителя.

Вместе с тем, согласно отзыву начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ФИО4, исполнительный документ № о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «Экспересс Коллекшн» задолженности по кредитному договору в ОСП по <адрес> не поступал, на исполнении судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Ввиду того, что исполнительный документ утрачен при пересылке адресату, судебным приставом-исполнителем направлено заявление в суд о выдаче дубликата исполнительного документа.

Оснований сомневаться в достоверности данных сведений у суда не имеется.

Таким образом, административным истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих его доводы.

С учетом установленного факта обращения судебного пристава в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа по судебному приказу №, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ.

Как указано в ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Таким образом, для признания действий (бездействия) указанных выше органов, должностных лиц и служащих незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение прав и законных интересов гражданина или организации.

В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании действия (бездействия) незаконными.

Таких обстоятельств судом не установлено, в связи с чем, требования административного истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства, незаконным являются необоснованными, недоказанными, следовательно, не подлежащими удовлетворению.

Поскольку судом не установлено оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, оспариваемого ООО «Экспресс Коллекшн», суд считает требования о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ФИО4 направить в адрес административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства, совершить необходимые действия для восстановления утерянного исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, направив в суд, выдавший документ заявление о выдаче судебного приказа, не подлежащими удовлетворению.

руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО «Экспресс Коллекшн» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Судья И.<адрес>

Мотивированное решение составлено 10.04.2023