63RS0038-01-2023-005936-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 ноября 2023 года г. Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Мороз М.Ю.,
при секретаре Ненашевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок, указав, что истцу принадлежит на праве собственности гараж №, расположенный по адресу: <адрес>А, ПК ГСК №, общей площадью 29,8 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись №. Площадь земельного участка под указанным объектом недвижимости составляет 35,0 кв.м.
Прав собственности на вышеуказанный гараж зарегистрировано на основании решения Кировского районного суда г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, дата вступления в законную силу: ДД.ММ.ГГГГ
Для оформления земельного участка под гаражом истец обратился в Администрацию г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, на дату обращения в суд ответ получен не был.
Иных лиц, имеющих право притязания на спорное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Гараж находится во владении истца с момента приобретения, он владеет им открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК №, гараж №, общей площадью 35,0 кв.м., категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под гараж, в соответствии с планом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО2
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требование поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрации городского округа Самары в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, явку представителя не обеспечили, об уважительности причин неявки не сообщили, возражений по существу заявленных требований не представил.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент управления имуществом городского округа Самары, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ПК ГСК № в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представили, явку представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки не сообщили.
Представитель Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, направил возражения на исковое заявление, в которых просил дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку в материалы дела истцом не представлены доказательства неправомерного отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка, доказательства того, что истец имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка. Также истцом не представлены документы, свидетельствующие о выделении земельного участка для строительства, разрешение на строительство, ввод объекта в эксплуатацию, поэтому в силу норм статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, данный объект является самовольной постройкой, следовательно, основания для применения статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствуют. Согласно сведениям, содержащимся в ИСОГД <адрес>, земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, находится в зоне ПК-1 (зона предприятий и складов V - IV классов вредности (санитарно-защитные зоны - до 100 м) по Карте правового зонирования действующих Правил. Земельный участок находится на территории, в отношении которой утверждены проекты планировки территории: Распоряжение Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-p «Об утверждении основной части проекта планировки территории Кировского и <адрес>ов городского округа Самара (в районе радиоцентра №), предназначенной для размещения стадиона на 45000 зрительных мест»; Распоряжение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении проекта межевания территории в районе Радиоцентра № в границах Кировского и <адрес>ов городского округа Самара в целях размещения объекта капитального строительства - стадиона с инфраструктурой в городском округе Самара»; Распоряжение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-p «Об утверждении документации по планировке территории регионального значения, расположенной в северной части городского округа Самара». Предъявленные истцом требования в настоящем споре, по сути, направлены на замену установленного административного порядка государственной регистрации права на судебный порядок.
Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ФИО5 направил заявление, согласно которому не возражает против удовлетворения заявленных требований, спора по границам не имеет, просил рассмотреть дело без участия.
В силу ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1).
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2).
Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).
Согласно п. 1 ст. 3.7 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением исполнительного комитета городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении предприятиям и организациям города проектирования застройки участков или отдельных объектов» было разрешено РЦ-3 проектирование и строительство хозяйственных кладовых на территории, принадлежащей передающему цеху, в связи со сносом хозяйственных сараев при строительстве жилого дома по <адрес>.
На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № для строительства гаражей и хозяйственных кладовых был создан при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи №, расположенный на территории РЦ-3 гаражно-хозяйственный кооператив №.
Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе гаражно-строительному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № фактически занимаемого земельного участка хозсараями и гаражами на территории Радиоцентра № в <адрес>» постановлено отвести гаражно-строительному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № фактически занимаемого земельного участка хозсараями и гаражами на территории Радиоцентра № в <адрес> за счет изъятия этого земельного участка у Радиоцентра № (решение горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №).
Согласно акта № об отводе границ земельного участка в натуре от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № гаражно-строительному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № выделен земельный участок в <адрес> на территории Радиоцентра № площадью около 0,9 га. и предоставлен в бессрочное пользование.
Истец ФИО1 на основании решения Кировского районного суда г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником нежилого помещения – гаража №, площадью 29,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись №.
Согласно выписке, из ЕГРЮЛ, ПК «ГСК №» (ИНН №) зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, председателем кооператива является ФИО6
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем ПК «ГСК №» ФИО6, ФИО1 является членом гаражно-строительного кооператива «ГСК-288» и ей на праве собственности принадлежит гараж, распложенный по адресу: <адрес> как собственника гаража выплачен полностью. Членские взносы уплачены по ДД.ММ.ГГГГ полностью. <адрес>ю 29,8 кв.м. построен в 1991 г.
Истцом осуществлены мероприятия по фактическому определению местоположения границ земельного участка под гаражом №, расположенного по адресу: <адрес>, ПК «ГСК №».
Согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО2, площадь земельного участка по адресу: <адрес>, гараж № составляет 35,0 кв.м. в следующих координатах:
№
Х точка
Y точка
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Истец обращался в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Письмом Департамента управления имуществом городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ исх. № ФИО1 возвращен пакет документов для оформления прав на испрашиваемый земельный участок.
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, имеет фактическую площадь 35 кв.м., расположен в пределах ГСК-288. На земельном участке расположено строение – гараж. Земельный участок и находящееся на нем строение гаража расположены на местности 15 и более лет. Земельный участок находится в пределах отвода, согласно Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. Пересечений со смежными земельными участками, ранее внесенными в ЕГРН, отсутствуют.
Споров по границам земельного участка не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка, подписанного кадастровым инженером ФИО2.
Кроме того, границы земельного участка согласованны путем размещения в Самарской газете № (7528) от ДД.ММ.ГГГГ извещения о проведении собрания о согласовании границ.
По сведениям Управления Росреестра по <адрес>, отсутствует информация о предоставлении ФИО1, каких-либо земельных участков на территории <адрес> и <адрес>, а также в ЕГРН отсутствует информация о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №.
Согласно выписке от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 правом приватизации земельных участков под гаражами ранее не воспользовалась.
Согласно экспертному заключению ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 35 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «288», гараж №, пересечений не выявлено. Представленная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>-2-1, земельный участок по адресу: <адрес>А, гараж №, площадью 35,0 кв.м по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Решением Думы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100м). Испрашиваемый земельный участок расположен на территории, в отношении которой утвержден проект планировки и проект межевания территории. Согласно приложению № к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями», земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории: Приаэродромная территория (Кряж; Безымянка). Земельный участок не расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций. Земельный участок не расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. В границах вышеуказанной территории градостроительные планы земельных участков не утверждались. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий. Информацией о нахождении рассматриваемого земельного участка в пределах проектной документации лесных участков не располагают.
Принимая во внимание, что спорный земельный участок, расположен в границах земельного участка, предоставленного под гаражное строительство в установленном порядке, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, спора по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, на данном земельном участке расположен принадлежащий истцу на праве собственности гараж №, истец является членом ГСК -288, правом приватизации земельных участков не воспользовался ранее, соответственно, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Доказательств того, что испрашиваемый истцом земельный участок входит в границы территории, в отношении которой утверждены проекты планировки территории (Распоряжение Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-p «Об утверждении основной части проекта планировки территории Кировского и <адрес>ов городского округа Самара (в районе радиоцентра №), предназначенной для размещения стадиона на 45000 зрительных мест»; Распоряжение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении проекта межевания территории в районе Радиоцентра № в границах Кировского и <адрес>ов городского округа Самара в целях размещения объекта капитального строительства - стадиона с инфраструктурой в городском округе Самара»; Распоряжение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-p «Об утверждении документации по планировке территории регионального значения, расположенной в северной части городского округа Самара» в материалы дело не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой с<адрес> <адрес>, паспорт серии №, выданный Отделом внутренних дел № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 633-005 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК №, гараж №, общей площадью 35,0 кв.м., категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под гараж, в соответствии с планом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного кадастровым инженером ФИО2
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий М.Ю. Мороз