Дело № 2а-728/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мегион 09 июня 2023 г.

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе

председательствующего судьи Медведева С.Н.

при секретаре Окановой Е.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Мегиону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – ФИО1 Гаджиевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, заинтересованное лицо ФИО2 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Мегиону УФССП по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО3, УФССП по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, заинтересованное лицо ФИО2 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, указав в обоснование заявленных требований, что в ОСП по городу Мегиону 22.03.2023 предъявлялся исполнительный документ №, выданный 17.03.2023 нотариусом ФИО4 о взыскании задолженности по кредитному договору № № с должника ФИО2 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 17.03.2023 возбуждено исполнительное производство №. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3 Считает, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3 заключается в следующем. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО3 имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Мегиону ФИО3, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 17.03.2023 по 05.05.2023; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 17.03.2023 по 05.05.2023; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 17.03.2023 по 05.05.2023; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 17.03.2023 по 05.05.2023; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 17.03.2023 по 05.05.2023, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Мегиону ФИО3 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк», административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Мегиону УФССП России по ХМАО – Югре ФИО3, представитель административного ответчика УФССП России по ХМАО – Югре, заинтересованное лицо ФИО2, извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

До начала судебного заседания представитель административного истца ФИО5 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Судебный пристав-исполнитель ФИО3, заинтересованное лицо ФИО2 до начала судебного заседания подали в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд на основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что 17.03.2023 нотариусом ФИО4 выдана исполнительная надпись № о взыскании с ФИО6 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитным платежам в сумме 107028 рублей 69 копеек.

17.03.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Мегиону УФССП России по ХМАО – Югре ФИО3 на основании исполнительной надписи нотариуса № № от 17.03.2023 возбуждено исполнительное производство № №ИП о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 107028 рублей 69 копеек по договору № № от 23.12.2020.

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, направлялись запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, ОУФМС России по городу Мегиону о предоставлении сведений о месте постоянной регистрации, а так же фактическом нахождении гражданина, в ЗАГС об актах гражданского состояния, в ПФР на получение сведений о заработной плате и доходах, в Федеральную налоговую службу.

17.03.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО3 направлен запрос в МВД России - подразделение ГИБДД _ТС о наличии автомототранспорта, зарегистрированного за должником П.А.ВБ.

Согласно ответу, поступившему 17.03.2023 на данный запрос, у ФИО2 имеется легковой автомобиль <данные изъяты> 2011 года выпуска, государственный регистрационный номер №

17.03.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении принадлежащих должнику транспортных средств, а именно на автомобиль <данные изъяты>, 2011 года выпуска, государственный регистрационный номер №

30.03.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО3 в рамках вышеуказанного исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на счетах в АО «Тинькофф Банк», АО «Альфа-Банк», АО «ОТП Банк», ПАО Банк «ФК Открытие», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Сбербанк России».

18.05.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об объединении исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в сводное по должнику производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) Данное постановление для производства удержания суммы долга (задолженности) из доходов должника направлено по месту работы ФИО2 в <данные изъяты> для исполнения.

Согласно ответу начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Мегиону от 15.05.2023, поступившему на запрос судебного пристава-исполнителя ФИО3, ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: ХМАО – Югра, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Вопреки доводам административного иска, в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО3 направлен запрос в органы ЗАГС о предоставлении сведений о заключении брака в отношении ФИО2 Согласно поступившему 30.03.2023 ответу, сведения по типу гражданского состояния «заключение брака» отсутствуют или не переданы из региональной системы.

26.05.2023 на запрос судебного пристава-исполнителя А.М.ГБ. поступил ответ из ФНС России о том что сведений о государственной регистрации акта гражданского состояния в отношении ФИО2 не имеется.

Судебным приставом-исполнителем ФИО3 направлен запрос в ПФР о предоставлении информации за 2022 год о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы должника ФИО2

26.05.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО3 отобраны письменные объяснения у должника ФИО2, согласно которым установлено, что ФИО2 проживает по месту регистрации, работает в <данные изъяты>», с исполнительными производствами, находящимися на исполнении у судебного пристава-исполнителя на общую сумму задолженности 231700 рублей и исполнительским сбором в размере 17049 рублей 76 копеек, ознакомлен, оплатить всю задолженность на сегодняшний день у него нет возможности, обязуется погашать задолженность ежемесячно.

26.05.2023 ФИО2 внесена оплата по исполнительному производству №-ИП в размере 3000 рублей 00 копеек.

30.05.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о распределении денежных средств. Денежные средства перечислены на счет погашения долга взыскателю АО «ОТП Банк» в сумме 3000 рублей 00 копеек.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч.ч. 2-6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии с абз. 3 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которых вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

При этом, исходя из положений ст.ст. 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства. В то время как бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о том, что непринятие судебным приставом-исполнителем указанных мер привело к неисполнению требований исполнительного документа.

Из представленных в материалы дела копий исполнительного производства следует, что вопреки доводам административного иска, судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Мегиону УФССП России по ХМАО – Югре ФИО3 совершены необходимые исполнительные действия, направленные, в том числе на проверку имущественного положения должника, наличия актов гражданского состояния, на получение информации о месте жительства, и применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

Не достижение судебным приставом-исполнителем в полном объеме положительного для взыскателя результата, не свидетельствует о допущенном бездействии судебного пристава при наличии доказательств совершения им в рамках возбужденного исполнительного производства действий, направленных на исполнение исполнительного документа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 исполнительные действия совершены в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем заявленные административным истцом требования признает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного искового заявления Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по городу Мегиону Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – ФИО1 Гаджиевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, заинтересованное лицо ФИО2 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Решение составлено и принято в окончательной форме 26.06.2023.

Судья подпись

Копия верна

Судья С.Н. Медведев