Дело №2а-104/2022
59RS0018-01-2021-002358-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июня 2022 года, г. Добрянка
Добрянский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Дьяченко М.Ю.
при секретаре ФИО4
с участием представителя административного истца ФИО8, действующего по доверенности, представителя заинтересованного лица ОСП по УФССП России по ФИО5, действующей по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по УФССП России по ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки,
установил:
Административный истец обратилась в суд к административным ответчикам с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по УФССП России по от 26.10.2021г. о принятии результатов оценки, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца. Свои требования административный истец мотивирует тем, что на исполнении в ОСП по УФССП России по находится исполнительное производство, возбужденное на основании судебного приказа №а-1512/2020 от 31.03.2020г., выданного мировым судьей судебного участка № Добрянского судебного района . В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 29.09.2021г. по акту описи и ареста произведен арест фургона рефрижератора года выпуска государственный регистрационный знак №, принадлежащего ей. Согласно отчету специалиста ООО «ТехЭксперт» от 26.10.2021г. стоимость фургона рефрижератора Lamberet определена в сумме 46000 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.10.2021г. был принят и утвержден вышеуказанный отчет, а также установленная в нем стоимость имущества. Она не согласна с выводами специалиста ООО «ТехЭксперт» о рыночной стоимости имущества, поскольку он не соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности. Выводы, содержащиеся в отчете, не основаны на собранной и проанализированной в ходе проведенной оценки информации, не исследованы рынки объектов оценки, а также другие внешние факторы, относящиеся непосредственно к объекту оценки и влияющие на его стоимость. Отчет об оценке вызывает сомнения в его полноте и достоверности. Оценщиком стоимость объекта оценки определялась с учетом не всех факторов, имеющих значение для правильного определения рыночной стоимости имущества. Выводы, содержащиеся в отчете, не в полной мере основаны на расчетах, заключениях и иной информации, полученной в результате исследования рынка объектов оценки. Рыночная стоимость имущества занижена.
В дальнейшем административный истец обратилась в суд с измененным административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по УФССП России по от 26.10.2021г. о принятии результатов оценки, обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца, принять и утвердить заключение экспертизы от 18.04.2022г., согласно которому рыночная стоимость полуприцепа фургона рефрижератора года выпуска государственный регистрационный знак № в на дату проведения оценки составляет 686000 руб., обязании организовать реализацию имущества полуприцепа фургона рефрижератора Lamberet путем проведения торгов в форме аукциона с установлением первоначальной стоимости имущества в размере 686000 руб. Исковые требования мотивированы тем, что в ходе рассмотрения дела было получено заключение экспертизы от 18.04.2022г., согласно которому рыночная стоимость полуприцепа фургона рефрижератора Lamberet в составляет 686000 руб. Административный истец считает, что указанное заключение эксперта отвечает требованиям допустимости и достоверности.
Административный истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель административного истца в судебном заседании на административном иске настаивает, в своих объяснениях подтвердил доводы, изложенные в административном исковом заявлении.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ОСП по УФССП России по в судебном заседании вопрос по обоснованности административного иска оставила на усмотрение суда.
Заинтересованные лица ООО «ТехноЭксперт», Межрайонная ИФНС № по , судебный пристав-исполнитель ОСП по УФССП России по ФИО6 в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Добрянского судебного района от 31.03.2020г. по заявлению представителя взыскателя Межрайонной ИФНС России № по постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по УФССП России по от 28.07.2020г. возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО2 о взыскании налога, пени, штрафа за счет имущества должника в сумме 55631 руб. 86 коп. в пользу Межрайонной ИФНС России № по .
По сообщению ГИБДД ТС МВД России от 28.07.2020г. ФИО2 на праве собственности принадлежит транспортное средство полуприцеп фургон рефрижератор года выпуска государственный регистрационный знак №.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.08.2020г. объявлен запрет на совершение регистрационных действий, распоряжению транспортным средством фургоном рефрижератором года выпуска государственный регистрационный знак №.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 29.09.2021г. наложен арест на имущество, принадлежащее ФИО2 в размере и объеме, необходимом для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий; составлен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении фургона рефрижератора года выпуска государственный регистрационный знак №.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.10.2021г. к участию в исполнительном производстве привлечен специалист ООО «ТехЭксперт» для оценки арестованного имущества фургона рефрижератора года выпуска государственный регистрационный знак №.
Согласно отчету, подготовленного специалистом ООО «ТехЭксперт» 18.10.2021г., рыночная стоимость фургона рефрижератора года выпуска государственный регистрационный знак № составляет 46000 руб. без учета НДС.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.10.2021г. приняты результаты оценки фургона рефрижератора года выпуска государственный регистрационный знак № в соответствии с отчетом специалиста в сумме 46000 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.11.2021г. фургон рефрижератор года выпуска государственный регистрационный знак № стоимостью 46000 руб. передан для принудительной реализации на комиссионных началах в ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по , направлена заявка на реализацию арестованного имущества.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 10.12.2021г. исполнительные действия и меры принудительного исполнения по исполнительному производству отложены.
Определением суда от 14.01.2022г. по настоящему административному делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой получено ФБУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы».
Согласно заключению эксперта ФБУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы» от 18.04.2022г. рыночная стоимость полуприцепа фургона рефрижератора года выпуска государственный регистрационный знак № в по состоянию на дату проведения оценки составляет 686000 руб.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 85 Закона об исполнительном производстве оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Пунктом 3 части 2 статьи 85 Закона об исполнительном производстве на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах).
Согласно пункту 3 части 4 статьи 85 Закона об исполнительном производстве, если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.
Правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим и юридическим лицам, для целей совершения сделок с объектами оценки, а также для иных целей определены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ).
В случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность (статья 13 Федерального закона N 135-ФЗ).
Из анализа вышеназванных норм следует, что оценка имущества, имущественного права должника по исполнительному производству должна осуществляться исходя из их действительной рыночной стоимости, рассчитанной без учета каких-либо чрезвычайных обстоятельств, а стороны исполнительного производства, в случае несогласия с результатами оценки, вправе оспорить ее в судебном порядке.
Анализ представленных доказательств в совокупности с приведенными правовыми нормами позволяет суду прийти к выводу о несоответствии отчета специалиста ООО «ТехЭксперт» требованиям Федеральных стандартов оценки и Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". При оценке транспортного средства специалистом ООО «ТехЭксперт» не проведен внешний осмотр фургона рефрижератора, не изучено техническое состояние, его комплектация. При подготовке отчета специалист исходил из содержащихся в документации сведений и устной информации об объекте оценки, предоставленной в его распоряжение заказчиком (судебным приставом-исполнителем). В этой связи суд считает, что указанный отчет не содержит объективные данные о рыночной стоимости транспортного средства, при этом выводы эксперта должным образом не мотивированы.
Поскольку результаты оценки рыночной стоимости принадлежащего должнику имущественного права, отраженные в отчете от 18.10.2021г., не отвечают требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и не отражают действительную рыночную стоимость транспортного средства, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя содержит недостоверные сведения о реальной стоимости арестованного имущества должника, принято с нарушением требований статьи 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве», то постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по УФССП России по от 26.10.2021г. о принятии результатов оценки нельзя признать законным.
При этом наиболее объективным и соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, Федеральных стандартов оценки является заключение эксперта ФБУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы», составленное на основании представленных документов на транспортное средство, а также осмотра объекта оценки с участием лиц, участвующих в деле.
Определяя рыночную стоимость транспортного средства полуприцепа фургона рефрижератора года выпуска, экспертом ФБУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы» приняты во внимание комплектация, комплектность, фактическое техническое состояние, срок эксплуатации, пробег, условия, в которых оно эксплуатировалось, конъюнктура первичного и вторичного рынка КТС в . Таким образом, все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на рыночную стоимость объекта оценки, экспертом в ходе производства судебной экспертизы были исследованы.
Со стороны административных ответчиков, заинтересованных лиц доказательств, опровергающих правильность выводов эксперта либо позволяющих усомниться в их правильности, не представлено.
Определяя рыночную стоимость транспортного средства, эксперт правомерно использовал сравнительный подход продаж с проведением анализа продажной цены, сложившиеся на рынке на подобные полуприцепы рефрижераторы в подобном техническом состоянии. Содержание отчета свидетельствует о том, что итоговая рыночная стоимость объекта оценки не является произвольной. Заключение эксперта основано на достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки, осмотре объекта оценки; в заключении приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации; расчеты произведены в рамках используемого экспертом подхода и позволяют объективно определить рыночную стоимость объекта оценки.
Суд считает возможным принять данную оценку имущества должника как надлежащую и подлежащую впоследствии использованию в исполнительном производстве, поскольку указанный отчет содержит объективные данные о рыночной стоимости транспортного средства, он выполнен с применением метода сравнительного подхода с учетом необходимых корректировок, при этом выводы эксперта мотивированы. Заключение не содержит каких-либо неясностей, неточностей, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, надлежащую оценку фургона рефрижератора года выпуска следует определять в соответствии с заключением эксперта ФБУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы» от 18.04.2022г., а именно, в сумме 686000 руб.
Поскольку постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по УФССП России по от 26.10.2021г. о принятии результатов оценки признается судом незаконным, то судебному приставу-исполнителю необходимо вынести новое постановление с указанием оценки имущества должника фургона рефрижератора года выпуска в соответствии с заключением эксперта ФБУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы от 18.04.2022г.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск ФИО2 удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по УФССП России по ФИО1 № от 26.10.2021г. о принятии результатов оценки в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2 о взыскании налога, пени, штрафа в пользу Межрайонной ИФНС № по .
Определить надлежащую оценку имущества должника ФИО7 фургона рефрижератора года выпуска государственный регистрационный знак № в сумме 686000 руб.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по УФССП России по вынести новое постановление с указанием оценки имущества должника фургона рефрижератора года выпуска государственный регистрационный знак №, установленной судом в сумме 686000 руб.
На решение суда в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в вой суд через Добрянский районный суд .
Судья (подпись)
Копия верна:
Судья М.Ю. Дьяченко