ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 августа 2022 года город Ржев Тверской области
Ржевский городской суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Мирошниченко Ю.С.,
при секретаре судебного заседания Овсянниковой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Тверской области "Центр организации дорожного движения" к ФИО1, ФИО2 о взыскании стоимости перемещения и хранения транспортного средства и возложении обязанности забрать его со специализированной стоянки,
установил:
ГКУ ТО "ЦОДД" обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании стоимости перемещения и хранения транспортного средства и возложении обязанности забрать его со специализированной стоянки.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что 06 февраля 2021 года в 14 часов 00 минут ГКУ Тверской области «ЦОДД» перемещено на специализированную стоянку, расположенную по адресу: , задержанное транспортное средство марки ВАЗ 2107, государственный регистрационный знак №, VIN: №, собственником которого, согласно карточки учета транспортных средств, является ФИО2
Транспортное средство сдано на хранение истцу на основании акта приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку № от 06 февраля 2021 года.
Управлял транспортным средством ФИО1
Основанием для задержания указанного транспортного средства послужило совершение административного правонарушения ответчиком ФИО1, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
Согласно п. 1.2. Соглашения, Управление Министерства внутренних дел Российское Федерации по городу Твери передает задержанное сотрудниками органов внутренних дел г. Твери транспортное средство, а ТКУ Тверской области «ЦОДД» осуществляет его перемещение на специализированную стоянку, хранение и выдачу.
Согласно п. 2.2.4 Соглашения, ТКУ Тверской области «ЦОДД» обязуется осуществлять транспортировку задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранение с соблюдением необходимых требований по сохранности имущества.
Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 12 декабря 2018 года №143-нп «Об установлении сроков оплаты перемещения и хранения задержанных транспортных средств» и составляет 30 дней со дня перемещения задержанного ТС (п. 1).
В настоящее время ФИО2 транспортное средство со специализированной стоянки не забрал, в связи с чем у ФИО1 перед истцом возникли обязательства.
Стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 2107, государственный регистрационный знак №, составляет 2917 рублей 00 копеек.
Стоимость хранения задержанного транспортного средства за период с 06 февраля 2021 года с 14 часов 00 минут по 31 декабря 2021 года составила 267988 рублей 00 копеек, за период с 01 января 2022 года по 10 февраля 2022 года составила 34440 рублей 00 копеек, общая стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства за период с 14 часов 00 минут 06 февраля 2021 года по 10 февраля 2022 года составила 305345 рублей 00 копеек.
В адрес ФИО1 направлялось требование о необходимости оплаты стоимости перемещения и хранения транспортного средства, однако ответчиком требование не получено.
В адрес ФИО2 направлялось уведомление о необходимости забрать транспортное средство со специализированной стоянки. Уведомление ФИО2 не получено, в настоящее время транспортное средство марки ВАЗ 2107, государственный регистрационный знак <***>, находится на специализированной стоянке ГКУ Тверской области «ЦОДД», о каких-либо обстоятельствах, препятствующих получить хранимое транспортное средство ответчик не сообщал.
Просит взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ Тверской области «ЦОДД» 305345 рублей 00 копеек и обязать ФИО2 забрать транспортное средство марки ВАЗ 2107, государственный регистрационный знак №, VIN № со специализированной стоянки, расположенной по адресу: течение 10 календарных дней с даты вступления решения в законную силу.
Определением суда от 14 июня 2022 года произведена замена ненадлежащего ответчика - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на надлежащего – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: .
Представитель истца ГКУ ТО "ЦОДД" в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.
Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился. Согласно адресной справке, выданной отделом по вопросам миграции МО МВД России «Ржевский», ответчик ФИО2 зарегистрирован по адресу указанному в исковом заявлении, по которому ему направлялись извещения о времени и месте судебного заседания, копия определения о принятии искового заявления к производству и подготовке гражданского дела к судебному разбирательству. Однако судебные почтовые отправления возвращены в адрес суда в связи с истечением срока хранения, адресат за ним в отделение почтовой связи не явился.
Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учёт по месту жительства установлен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков по представленным истцом доказательствам, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 886 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.
В силу ст. 899 ГК РФ по истечении обусловленного срока хранения или срока, предоставленного хранителем для обратного получения вещи на основании пункта 3 статьи 889 настоящего Кодекса, поклажедатель обязан немедленно забрать переданную на хранение вещь.
Согласно ст. 906 ГК РФ правила главы 47 ГК РФ применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.
Таким образом, из приведенных выше положений закона следует, что по смыслу ст. 886 ГК РФ поклажедателем по договору хранения, заключенному в порядке ст. 906 ГК РФ, может быть не только собственник имущества, но и лицо, вещь которого помещена на хранение в силу закона, а именно: водитель (владелец, представитель владельца), независимо от вида его права на транспортное средство, переданное на хранение, однако во всяком случае поклажедателем по договору хранения в отношении вещи может выступать лишь лицо, владеющее указанной вещью на законных основаниях.
В соответствии с п. 1 ст. 896 ГК РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.
В соответствии со ст.ст. 309, 309.2 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Должник несет расходы на исполнение обязательства, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором либо не вытекает из существа обязательства, обычаев или других обычно предъявляемых требований.
В соответствии со ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона Тверской области от 28 июня 2012 года № 49-ЗО «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, а также возврата транспортных средств» оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, установленным нормативным правовым актам уполномоченного исполнительного органа государственной власти в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 4 Закона Тверской области от 28 июня 2012 года № 49-ЗО, срок хранения транспортного средства начинает течь с момента помещения транспортного средства на специализированную стоянку.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 06 февраля 2021 года в 14 часов 00 минут ГКУ Тверской области «ЦОДД» перемещено на специализированную стоянку, расположенную по адресу: , задержанное транспортное средство марки ВАЗ 2107, государственный регистрационный знак №, VIN: №.
Согласно карточки учета транспортных средств собственником автомобиля ВАЗ 2107, государственный регистрационный знак №, VIN: №, является ФИО2
Управлял транспортным средством ФИО1
Основание для задержаний указанного транспортного средства послужило совершение административного правонарушения ФИО1, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 06 февраля 2021 года, постановлением по делу об административном правонарушении № от 09 февраля 2021 года.
Согласно протоколу от 06 февраля 2021 года о задержании транспортного средства марки ВАЗ 2107, государственный регистрационный знак №, VIN: №, принято решение о задержании автотранспортного средства, и на основании акта № от 06 февраля 2021 года приема-выдачи транспортного средства, перемещении его на специализированную стоянку, для передачи на ответственное хранение ГКУ Тверской области «ЦОДД», где транспортное средство хранится по настоящее время.
В соответствии с Распоряжением Правительства Тверской области от 31 октября 2018 года № 610-рп с 31 октября 2018 года полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории города Твери, Тверской области осуществляет Государственное казенное учреждение Тверской области «Центр организации дорожного движения» в соответствии с Законом Тверской области от 28 июня 2012 года № 49-30 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, а также возврата транспортных средств», соглашением между ГКУ Тверской области ЦОДД» и Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери от 17 июля 2019 года, а также уставом учреждения.
В соответствии с п. 2.1.4. устава Учреждения, одним из предметов и целей деятельности Учреждения, является обеспечение функционирования специализированных стоянок транспортных средств, задержанных за нарушение правил дорожного движения, хранения таких транспортных средств, оплаты стоимости их перемещения и хранения, а также возврата их владельцам. Для достижения указанной цели, Учреждение обеспечивает функционирование специализированных стоянок транспортных средств, задержанных за нарушение правил дорожного движения; обеспечивает перемещение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, их хранение, взимание платы стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств, а также возврата задержанных транспортных средств.
Собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).
Из указанных норм права следует, что только собственник или владелец транспортного средства, имеющий документы, подтверждающие право пользование распоряжения или управления транспортным средством, имеет право возместить расходы, связанные с перемещением задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранением, а также получить транспортное средство.
Истцом ГКУ Тверской области «ЦОДД» в адрес ответчика ФИО2, как собственнику автомобиля, 10 февраля 2022 года направлено уведомление о месте нахождения его транспортного средства и о необходимости его забрать со специализированной стоянки, уведомление ответчиком не получено, транспортное средство на момент рассмотрения дела находится на специализированной стоянке ГКУ Тверской области «ЦОДД», в связи с чем, суд находит требование истца об обязании ответчика ФИО2 забрать транспортное средство марки ВАЗ 2107, государственный регистрационный знак №, VIN № со специализированной стоянки, расположенной по адресу: , в течение 10 календарных дней с даты вступления решения в законную силу.
Согласно п. 1.2. Соглашения Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Твери передает задержанное сотрудниками органов внутренних дел г.Твери транспортное средство, а ГКУ Тверской области «ЦОДД» осуществляет его перемещение на специализированную стоянку, хранение и выдачу.
Пунктом 2.2.4 Соглашения предусмотрено, что ГКУ ТО «ЦОДД» обязуется осуществлять транспортировку задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранение с соблюдением необходимых требований по сохранности имущества.
Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 12 декабря 2018 года № 143-нп «Об установлении сроков оплаты перемещения и хранения задержанных транспортных средств» и составляет 30 дней со дня перемещения задержанного транспортного средства (пункт 1).
В соответствии с ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе частью 1 статьи 12.7 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
В силу части 11 статьи 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
Из анализа приведенных правовых норм следует, что обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства возложена на ответчика ФИО1, как на лицо, привлеченное к ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.
Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ, действующих в 2021 году, утверждены приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 09 декабря 2020 года № 135-нп «Об установлении тарифов на перемещение и хранение государственным казенным учреждением Тверской области «Центр организации дорожного движения» задержанных транспортных средств».
Согласно вышеуказанного приказа, при задержании транспортного средства за границей города Тверь, в пределах 10 км, тариф на перемещение одного транспортного средства составляет 2917 рублей 00 копеек, соответственно стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 2107, государственный регистрационный знак №, составила 2917 рублей 00 копеек.
В соответствии с Приказом от 09 декабря 2020 года № 135-нп, тариф на хранение одного транспортного средства категории «В» за 1 час хранения составляет 34 рубля.
Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ, действующих в 2022 году, утверждены Приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 16 декабря 2021 года № 436-нп «Об установлении тарифов на перемещение и хранение государственным казенным учреждением Тверской области «Центр организации дорожного движения» задержанных транспортных средств».
В соответствии с Приказом от 16 декабря 2021 года № 436-нп, тариф на хранение одного транспортного средства категории «В» за 1 час хранения 35 рублей.
Согласно представленного расчета истца, стоимость хранения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 2107, государственный регистрационный знак №, за период с 06 февраля 2021 года с 14 часов 00 минут по 31 декабря 2021 года составила 267988,00 рублей, а за период с 01 января 2022 года по 10 февраля 2022 года составила 34440,00 рублей, общая стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства за период с 14 часов 00 минут 06 февраля 2021 года по 10 февраля 2022 года составила 305345,00 рублей.
В адрес ответчика ФИО1 10 февраля 2022 года направлялось требование о необходимости оплаты стоимости перемещения и хранения транспортного средства, однако ответчиком требование не получено.
Разрешая спор, суд руководствуясь положениями ст. 27.13 КоАП РФ и нормами гражданского законодательства, регулирующими спорные правоотношения, оценив представленные доказательства, приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о взыскании расходов за хранение и перемещение задержанного транспортного средства с ФИО1
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с учетом требований подп. 2 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчиков в доход местного бюджета судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, состоящие из государственной пошлины, от уплаты которой истец освобождён, с ответчика ФИО1 в размере 6253 рублей 45 копеек, с ответчика ФИО2 - 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр организации дорожного движения» удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного по адресу: , в пользу Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр организации дорожного движения» стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства за период с 14 часов 00 минут 06 февраля 2021 года по 10 февраля 2022 года в размере 305345 (триста пять тысяч триста сорок пять) рублей 00 копеек.
Обязать ФИО2 забрать транспортное средство марки ВАЗ 2107, государственный регистрационный знак №, VIN: №, со специализированной стоянки, расположенной по адресу: , в течение 10 календарных дней с даты вступления решения в законную силу.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 6253 (шесть тысяч двести пятьдесят три) рубля 45 копеек в доход бюджета муниципального образования «Город Ржев Тверской области».
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход бюджета муниципального образования «Город Ржев Тверской области».
Ответчик вправе подать в Ржевский городской суд Тверской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Ю.С. Мирошниченко
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 09 августа 2022 года.
1версия для печати